Единая информационная система нотариата станет электронным архивом

Федеральный закон от 14 июля 2022 года №339-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширил функционал Единой информационной системы нотариата, установленный в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1.

Наряду с реестрами единая информационная система нотариата теперь будет включать (ст. 34.2 «Содержание единой информационной системы нотариата»):

• Нотариальные документы в электронной форме;
  
  
• Электронные образы нотариальных документов, созданных на бумажном носителе.

Внесение сведений и передача нотариальных документов в единую информационную систему нотариата осуществляются нотариусами, а в установленных настоящими Основами или в соответствии с ними случаях - нотариальными палатами или иными лицами (ст.34.3).

Теперь нотариус будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (ст.11) не только для передачи сведений в единую информационную систему нотариата, но и для передачи в нее «нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе».

Передача нотариальных документов в систему нотариата производится в порядке и сроки, установленные правилами нотариального делопроизводства (ст.34.3).

Федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой по согласованию с ФСБ (в части обеспечения неизменности и целостности переданных на хранение в единую информационную систему нотариата нотариальных документов, использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении)
определяется: •    Порядок хранения нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, содержащихся в единой системе нотариата;

• Технические требования к форматам таких документов;
  
  
• Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении;
  
  
• Порядок доступа к таким документам.

Мой комментарий: Получается, что Росархив к нормативно-правовому регулированию деятельности электронного архива никакого отношения иметь не будет.

На оператора информационная система нотариата (Федеральную нотариальную палату) возложены дополнительные обязанности.

Статья 34.1. Единая информационная система нотариата

Оператор единой информационной системы нотариата:

5) обеспечивает при принятии на хранение в единую информационную систему нотариата признание действительности усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса, которой подписан нотариальный документ в электронной форме, а также усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса, иного уполномоченного лица, которой подписан электронный образ нотариального документа, созданного ранее на бумажном носителе, и в случае недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи обеспечивает отказ в принятии на хранение в единую информационную систему нотариата соответствующего нотариального документа в электронной форме, электронного образа нотариального документа, созданного ранее на бумажном носителе;

6) обеспечивает неизменность и целостность переданных на хранение в единую информационную систему нотариата нотариальных документов, созданных в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, применение в этих целях усиленной квалифицированной электронной подписи, возможность доступа к таким документам в течение срока хранения в порядке, предусмотренном частью пятнадцатой статьи 34.3 настоящих Основ.

Мой комментарий: Обеспечить неизменность электронных документов длительного и постоянного срока хранения будет весьма проблематично, поскольку рано или поздно (лет через 5-10) потребуется проведение их конверсии и миграции, - и об обеспечении побитной неизменности в такой ситуации и речи быть не может. Использование же УКЭП создаст еще бóльшие проблемы…

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=421922