Показаны сообщения с ярлыком ЧП. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком ЧП. Показать все сообщения

среда, 2 октября 2024 г.

ИСО: Опубликованы новые технические спецификации ISO/TS 22360:2024 «Менеджмент кризисных ситуаций – Понятия, принципы и концепция»

Сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) в августе 2024 года сообщил о публикации новых технических спецификаций ISO/TS 22360:2024 «Безопасность и жизнестойкость - Менеджмент кризисных ситуаций – Понятия, принципы и концепция» (Security and resilience — Crisis management — Concepts, principles and framework) объёмом 36 страниц, см. https://www.iso.org/standard/50266.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:50266:en .

Документ подготовлен техническим комитетом ISO/TC 292 «Безопасность и жизнестойкость» (Security and resilience).

Во вводной части стандарта отмечается:

«В настоящем документе дан обзор связанных с кризисами понятий и принципов, которые влияют на современные представления об обстоятельствах и условиях, при которых могут развиваться кризисы, и поддерживают их.

В документе рассматриваются:

  • понятия и принципы, на которые опирается управление кризисами;

  • структура социально-экологической системы (СЭС), в рамках которой развиваются кризисы;

  • факторы, способствующие кризисам;

  • развитие и эволюция кризиса;

  • структура для классификации кризисов;

  • взаимосвязь между проблемами, инцидентами, чрезвычайными ситуациями, катастрофами и кризисами;

  • таксономия для кризисов, предназначенная для систематической разработки политик, стратегий и стандартов, имеющих отношение к управлению кризисами (см. Приложение A).

Данный документ не содержит рекомендаций для организаций о том, как:

  • управлять физиологическими или психологическими аспектами человеческих реакций на личные кризисы;

  • управлять кризисами в области личного здоровья или общественного здравоохранения, затрагивающими отдельных лиц, сообщества или оказывающими более широкое воздействие на общество;

  • проектировать, разрабатывать и/или внедрять программы и планы управления кризисами;

  • развивать способности стратегического плана для управления кризисами;

  • применять методы управления кризисами к конкретным кризисным ситуациям.

Данный документ применим в любых организациях. Он также может применяться пользователями стандартов, разработчиками стандартов и преподавателями. Он будет способствовать лучшему пониманию понятий и концепций кризиса и взаимосвязанных особенностей способствующих кризисам факторов, посредством отсылки к последствиям и мерам контроля и управления в модели социально-экологической системы. Применение описанных в данном документе принципов может способствовать согласованности в использовании относящихся к кризисам терминов и определений, и дополняет другие стандарты ИСО по управлению кризисами.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативная ссылка
3. Термины и определения
4. Принципы

  • 4.1. Руководящие принципы в отношении кризисов
  • 4.2. Принцип 1: Управлять кризисами следует с учётом контекста
  • 4.3. Принцип 2: Для управления кризисами следует использовать системный подход
  • 4.4. Принцип 3: Готовность к кризису следует определять с учётом всех возможных угроз
  • 4.5. Принцип 4: Управление кризисами является необходимой базовой способностью
  • 4.6. Принцип 5: Кризисы могут нести с собой как угрозы, так и возможности

5. Рамочная структура кризиса
6. Классификация кризисов
7. Характеристики кризисов
8. Развитие кризисных условий
9. Кризисы с точки зрения модели интегрированной социально-экологической системы
Приложение A: Таксономия кризисов: Семейство стандартов, связанных с управлением кризисами
Приложение B: Концептуальные представления о кризисах
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/50266.html
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:50266:en

четверг, 5 января 2023 г.

США: В архивах штата Колорадо 2000 коробов с документами проверят на наличие повреждений водой после протечки ряда труб

Данная заметка Эндрю Кенни (Andrew Kenney – на фото) была опубликована 27 декабря 2022 года на сайте «Общественного радио Колорадо» (Colorado Public Radio, CPR).

22-23 декабря 2022 года из-за прорыва труб вода залила четырем этажа Архивов штата Колорадо, располагающихся в здании в центре города Денвер (Denver).

По словам представителя Административно-кадрового департамента штата Колорадо (Department of Personnel and Administration, DPA) Дуга Платта (Doug Platt), степень ущерба пока ещё не ясна; сотрудникам придётся вывезти около 2000 коробов с документами и проверить их на наличие повреждений.

«Мы все еще проводим оценку ущерба», - сказал Платт. «Повреждения водой - интересная вещь в плане их устранения и восстановления документов… Что нас действительно беспокоит, так это то, чтобы пострадавшие документы были должным образом высушены, а если они нуждаются в какой-либо реставрации – то чтобы это было сделано».


Как показано на этой фотографии, сделанной 27 декабря 2022 года, вода из протекающих труб залила ряд подвальных этажей здания архива, в котором хранятся важные государственные документы штата. Фото: Административно-кадровый департамент штата Колорадо.

Проблемы начались 22 декабря 2022 года, после резкого похолодания. Тогда персонал здания обнаружил протечку на первом этаже. Затем в субботу 24-го декабря патрульная служба штата Колорадо обнаружила «множественные протечки» на самом верхнем из подвальных этажей, где хранятся архивные документы.

«Из-за многочисленных протечек мы просто отключили воду во всём здании», - сообщил Платт.

Архивные документы хранятся на трех подвальных этажах здания Centennial Building, находящегося по адресу улица Шермана (Sherman Street), 1313. По словам Платта, потенциально ущерб от воды возможен на всех трех подземных этажах, а также в более высоко расположенной зоне, открытой для публики.

На предоставленных DPA фотографиях видно, как вода собирается на полу под полками, заполненными картонными коробами. Некоторые короба приподняты всего на несколько дюймов над землей, и на нижних рядах коробов видны повреждения водой.

Мой комментарий: Видеозапись новости о протечках в архивах, переданной телестанцией Denver7, см. здесь https://www.youtube.com/watch?v=YkmnBtB3iCw

В архивах хранятся исторические государственные документы штата, а также определённые документы правительств округов и судебные документы, такие как документы о разводах. Также в них хранятся документы администраций губернаторов штата и многое другое.

По словам Платта, пока неясно, сколько документов было повреждено и были ли затронуты какие-либо важные исторические документы. Правительство штата немедленно привлекло подрядчика для локализации и устранения повреждений самого здания.

Теперь предстоит выполнить задачу по извлечению из подвальных этажей тысяч коробов с документами. «Мы привлекаем нашу службу реставрации произведений искусства, которая начинает открывать документы и оценивать их», - отметил Платт.

Один из самых известных архивных документов, оригинальная Конституция Колорадо, не находился в здании. По данным штата ( https://archives.colorado.gov/collections/authenticated-constitution ), он предоставлен в аренду Историческому обществу Колорадо (History Colorado).

По словам Платта, во вторник 15 ноября архивы оставались закрытыми. Ранее в этом году законодатели штата выделили около 27 миллионов долларов на реконструкцию здания Centennial Building и других зданий комплекса Капитолия. Чиновники штата начали планировать (см.  https://leg.colorado.gov/sites/default/files/images/department_of_personnel_and_administration_fy2023-24_capital_budget_request_1.pdf ) реконструкцию Centennial Building стоимостью 86 миллионов долларов, которая начнётся в июле 2026 года.

Эндрю Кенни (Andrew Kenney)

Источник: сайт CPR
https://www.cpr.org/2022/12/27/colorado-archives-water-leak/

воскресенье, 25 декабря 2022 г.

ИСО: Опубликован стандарт ISO 22361:2022 «Менеджмент кризисных ситуаций – Руководство»

Сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) в октябре 2022 года сообщил о публикации нового стандарта ISO 22361:2022 «Безопасность и жизнестойкость - Менеджмент кризисных ситуаций – Руководство» (Security and resilience - Crisis management – Guidelines) объёмом 46 страниц, см. https://www.iso.org/standard/50267.html и https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:50267:en . Документ подготовлен техническим комитетом ISO/TC 292 «Безопасность и жизнестойкость» (Security and resilience).

Напомню, что ранее на блоге уже рассказывалось о двух других стандартах, связанных с менеджментом кризисных ситуаций:

Сравнивая тексты ISO 22361:2022 и BS 11200:2014, нетрудно заметить, что британский стандарт послужил основой для разработки стандарта ИСО.

Во вводной части документа отмечается:

«Настоящий документ содержит руководство по менеджменту кризисных ситуаций, предназначенное для того, чтобы помочь организациям планировать, создавать, поддерживать, анализировать и непрерывно совершенствовать стратегическую способность менеджмента кризисных ситуаций.

Данное руководство может помочь любой организации выявить кризисную ситуацию и справиться с ней. В число рассматриваемых вопросов входят:

  • Контекст, основные понятия, принципы и проблемы (см. раздел 4);

  • Обеспечение и развитие способности организации осуществлять менеджмент кризисных ситуаций (см. раздел 5);

  • Лидерство в кризисной ситуации (см. раздел 6);

  • Проблемы и сложности принятия решений, с которыми сталкивается группа менеджмента кризисной ситуации в ходе своей работы (см. раздел 7);

  • Связь и обмен информацией в кризисной ситуации (см. раздел 8);

  • Обучение и тренировка, проверка готовности и изучение уроков кризисных ситуаций (см. раздел 9).

Стандарт адресован высшему руководству организаций, на которое в любой организации ложится стратегическая ответственность за обеспечение способности осуществлять менеджмент кризисных ситуаций. Стандарт также могут использовать лица, действующие под руководством высшего руководства.»

Содержание документа следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Менеджмент кризисных ситуаций – контекст, основные понятия и принципы
5. Обеспечение способности осуществлять менеджмент кризисных ситуаций
6. Лидерство в кризисной ситуации
7. Принятие стратегических решений в кризисной ситуации
8. Связь и обмен информацией в кризисной ситуации
9. Обучение, проверка готовности и изучение уроков кризисных ситуаций
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/50267.html
https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:50267:en

четверг, 13 октября 2022 г.

Хроники управления документами: Взятие под контроль хаоса в рамках реагирования на катастрофы и восстановления после них, часть 4

(Окончание, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/3_01481931253.html )

Снос конструкций

Спустя восемнадцать дней после того, как от урагана Ида пострадало офисное здание на Говард-авеню, пришло время приступить к сносу пораженных плесенью стен. Как и на других этапах этого проекта, информационный обмен играл ключевую роль при выполнении этой задачи, - и снова он был не на должном уровне.

Во-первых, меня не проинформировали о том, когда компания-поставщик услуг по ликвидации последствий стихийных бедствий планирует начать снос. Это было связано с отсутствием прозрачности и общим отсутствием цепочки подчинения во время реагирования на стихийное бедствие и восстановления после него.

Однажды новый сотрудник работал на чётвертом этаже за компьютером. Когда я поинтересовалась, над чем он работает, он сказал мне, что создает карту влажности, чтобы определить, где будут сноситься стены и пробиваться дренажные отверстия. Карта или диаграмма влажности «представляет собой схему объекта недвижимости .. это  двумерный чертёж, показывающий пострадавшие и неповрежденные водой участки».

Влагомер - это инструмент, используемый для выявления мест, где повышенный уровень влажности предполагает возможное заражение грибками.

Когда мне дали доступ к карте влажности, у меня появился ряд вопросов. Меня беспокоила точность карты и измерителя-влагомера, использованного для её создания. Некоторые области, в которых была обнаружена новая плесень, не были идентифицированы как имеющие повышенный уровень влажности, - в то время как в число областей повышенной влажности попали некоторые зоны без плесени и без видимых проблем с водой. Хотя я понимала, что некоторые проблемы с водой не видны глазу, меня озадачило то, что зоны, в которых, как я точно знала, имелась чрезмерная влажность и была видна плесень, не были отмечены на карте.

Мы решили, что группе реагирования на стихийные бедствия необходимо будет удалить два фута (61 см) гипсокартона со стен с видимой плесенью. В зонах без видимой плесени, но с повышенным уровнем влажности в соответствии с картой влажности, в нижней части стен будут просверлены дренажные отверстия, и будут установлены плоские вентиляторы, которые будут дуть в эти отверстия для уменьшения влажности.

Дренажное отверстие - это сток для воды, вытекающей из каркаса здания; это место для выхода воды из здания или стены.

В проведенном мной впоследствии исследовании вопроса о дренажных отверстиях в здании описано создание подобных отверстий во время первоначального строительства здания, - но информации об эффективности их использования в рамках усилий по реагированию на стихийные бедствия недостаточно. Ещё до проведения мною этого исследования работавшая по контракту группа реагирования на стихийные бедствия сообщила мне, что использование дренажных отверстий является стандартной практикой в ходе таких усилий по реагированию, как эти.

На шестом этаже было семь стен с видимой плесенью. Перед началом сноса мы сгруппировали короба, карточные каталоги, витрины и тому подобные объекты и укрыли их пластиком. Бригада по демонтажу быстро выполнила свою работу. Несмотря на то, что первоначальный план включал снос только стен с плесенью, бригада решила удалить два фута стен, указанных на карте влажности как не имеющие плесени.

Стены, которые были вскрыты с одной стороны, продемонстрировали мрачную реальность ситуации. Внутренняя часть ряда стен сильно пострадала от плесени, хотя признаков плесени на лицевой стороне стены не было и они не были отмечены на карте влажности.

Мы пришли к выводу, что бригаде по сносу необходимо убрать и эти стены. В этот день сноса я сделала обход, чтобы задокументировать и оценить масштабы бедствия. Бригада по сносу перебралась на другой этаж, в то время как бригада по очистке вскрыла пол и начала пылесосить. Я воспринял это как знак того, что работа по сносу завершена и что весь  пораженный плесенью гипсокартон убран. Я начал проверку качества работ, и, к моему ужасу, плесень всё ещё была видна. Плесень можно было видеть на задней части некоторых стен. На стенах, обработанных противомикробным средством, всё еще виднелся зеленый пух. Были также задние части стен с видимой плесенью, которые остались необработанными. Эти наблюдения обеспокоили меня и заставили глубже вникнуть в ситуацию.

Я взяла фонарик и маркер и стала, лежа на земле, смотреть в частично прорезанные стены. Я могла видеть плесень, растущую на внутренней стороне стен; удаления двух футов стены оказалось недостаточно. Я пометила крестом наружную часть всех стен, внутри которых была видна плесень. И снова пришло время использовать мою тактику «скрипучего колеса»…

На приведенных ниже фотографиях показаны проблемы с плесенью внутри стен на шестом этаже и крестики, поставленные мною на участках, где проблемы с плесенью не были должным образом устранены.



Я сразу же попросила о встрече менеджера здания. Я также позвонила нашему внутреннему консультанту по реагированию на стихийные бедствия и восстановлению после них, сообщив ему о выявленных проблемах и свой озабоченности, и он сказал мне, что обратится непосредственно к высшему руководству, чтобы обеспечить надлежащее решение этих проблем. Я вернулась на шестой этаж и продолжила проверку внутренних стен. Когда прибыли менеджер здания и главный представитель подрядчика, мы все согласились с тем, что предстоит ещё значительный объем работ по сносу.

Подрядчик запланировали вырезать некоторые стены на высоту до четырех футов (122 см). Опять же они все вокруг укрыли и занесли на этаж необходимое оборудование. Когда второй раунд сноса был закончен, они убрали пластик, и последовала еще более интенсивная работа по чистке; однако подрядчик проверки качества не проводил.

Я провела собственную проверку качества и выявила ряд дополнительных тревожных открытий. Обнаружилась плесень на задней стороне стены, которая осталась необработанной; нашлась ещё одна стена, задняя сторона которой была опрыскана, но не вырезана; и плесень росла над областью выреза ещё на нескольких стенах. Это привело к третьему раунду сноса и очистки.

Все эти невыявленные подрядчиком проблемы, отсутствие контроля качества и потраченное впустую время и материалы подчеркивают общее отсутствие надлежащего информационного обмена, чётких процедур, а также недостаточное качество работы во время этих усилий по реагированию.

Документирование

Невозможно переоценить важность документирования всего процесса реагирования на стихийные бедствия и восстановления после них. Документирование ущерба, его смягчения, работы по восстановление и обмена информацией со всеми заинтересованными сторонами, а также документирование процесса принятия решений имеют первостепенное значение для успеха усилий по реагированию и восстановлению.

Вам потребуется тщательное документирование ущерба для получения страховки, для определения расходов на смягчение последствий и на восстановление, а также для подачи заявки на помощь или на финансирование в связи с реагированием и восстановлением.

Когда несколько человек работают над различными аспектами проекта, важно задокументировать, кто и за управление какими обязанностями отвечает, а также общий график выполнения каждого проекта. Документирование того, кто за что отвечает, особенно важно, когда перекрываются усилия по реагированию различных групп. Документирование ущерба также может помочь при планировании мер реагирования, способствуя:

  • Перечислению всех проблемы и их сферы охвата;

  • Анализу каждой проблемы;

  • Разделению каждого проблемного вопроса на части;

  • Рассмотрению возможных решений;

  • Документированию и обоснованию выбранного решения.

Мне очень помогло то, что я делала структурированные заметки в блокноте во время перерывов на еду. По вечерам я возвращалась к своим заметкам и прорабатывала важные вопросы. Разговоры с ключевыми заинтересованными сторонами и возникающие проблемы я стремилась документировать в режиме реального времени.

Выводы

Реагирование на катастрофы и усилия по восстановлению после них могут быть сопряжены с хаосом, повышенными эмоциями, противоречивыми мнениями, изначально невыявленным ущербом, сложностями в общении и, конечно же, с неожиданностями. Препятствия можно предотвратить и смягчить благодаря заблаговременной подготовке и планированию, постоянному и эффективному информационному обмену и тщательному документированию на протяжении всего периода реагирования и восстановления. Важно помнить, что на пути к успеху может быть ряд неудач; Вам следует продолжать путь до тех, пока Вы не доберетесь до нужного пункта назначения.

Три основных урока, которые я усвоила, следующие:

  • Важно осознать, чего Вы не знаете, и найти того, кто знает, - поскольку можно добиться успеха, найдя кого-то, кто проведёт Вас через ситуацию, с которой Вы раньше не сталкивались. Использование помощи других людей, побывавших в аналогичной ситуации и успешно справившихся с реагированием на катастрофу и с восстановительными работами, может оказать большую помощь в Ваших начинаниях.

  • После первых двух недель я поняла, что слишком многих фотографий или документирования не бывает. Документируйте как можно больше, включая Ваш процесс принятия решений и обоснования, и впоследствии организуйте эти материалы; Вы никогда не знаете, когда они Вам понадобятся -  это будет Вам полезно.

    Данные - ключ к продвижению проекта в правильном направлении и к обоснованию Ваших решений; Вам, например, нет необходимости гадать, нужны ли осушители воздуха для смягчения проблем, если у Вас есть данные об относительной влажности, подтверждающие такую потребность.

  • Информационный обмен является ключом к успеху большинства проектов. В случае реагирования на стихийные бедствия сделать нужно очень многое, а времени на то, чтобы сделать всё это до того, как обострятся проблемы вроде плесени, мало. Совместные с заинтересованными сторонами усилия по созданию дорожной карты реагирования и восстановления, организация совещаний раз в две недели и создание среды, в которой общение будет постоянным и продуктивным, помогут повысить эффективность усилий по реагированию и восстановлению.

Когда проект завершен, крайне важно использовать то, что вы задокументировали и чему научились для того, чтобы укрепить Вашу команду и улучшить план действий Вашей организации на случай стихийных бедствий и катастроф. Вам следует уделить время осмыслению и анализу успехов и неудач, приобретенных знаний и лучших практик, использованных в ходе проекта. Эти размышления помогают нам расти и дают нам возможность помогать другим ориентироваться в предстоящих сложных проектах. Делитесь своими успехами и неудачами с коллегами в Вашей сфере деятельности, чтобы помочь им подготовиться и быть успешными.

Данная публикация первоначально была представлена в Университет штата Луизиана в рамках программы получения сертификата специалиста в области управления документами и информацией (Graduate Certificate in Records and Information Management). Успеху этой работы способствовало научное руководство д-ра Тао Цзинь (Tao Jin).Мой наставник, д-р Эмили Гагнет Льюмас (Dr. Emilie Gagnet Leumas), помогла мне приобрести знания и уверенность, необходимые для реагирования на стихийные бедствия и усилия по восстановлению. Сотрудники архивно-документационного управления архиепископства Нового Орлеана были незаменимы во время урагана Ида, особенно Кэти Вест (Katie Vest), которая находилась на объекте и была рядом со мной на протяжении всего проекта.

Литература:

Кимберли Джонсон (Kimberly Johnson)

Источник: сайт ARMA International
https://magazine.arma.org/2022/04/chronicle-of-a-records-manager-controlling-the-chaos-of-disaster-response-and-recovery/

среда, 12 октября 2022 г.

Хроники управления документами: Взятие под контроль хаоса в рамках реагирования на катастрофы и восстановления после них, часть 3

(Продолжение, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/2_02074170984.html )

Проблемы энергоснабжения

Отсутствие в городе электричества было серьезным препятствием в начале этого проекта. Поскольку отключение электроэнергии было общегородским, то генераторы, шнуры и блоки питания понадобились очень многим организациям. Владельцы пострадавших от воды домов и предприятий гонялись за очистителями воздуха, вентиляторами и осушителями. Недостаточность имевшихся запасов и одновременный рост спроса затрудняли приобретение этих необходимых для реагирования инструментов. В первый же день я разъяснила необходимость этих предметов всем заинтересованным сторонам — нашему финансовому директору, страховой компании, подрядчику по ликвидации последствий стихийных бедствий и субподрядчикам. Я сообщила им, что в отсутствие электропитания для работы осушителей, очистителей воздуха и вентиляторов температурно-влажностные условия в здании поставят коллекцию под угрозу, рост плесени значительно ускорится, а затраты на устранение плесени также вырастут в геометрической прогрессии.

После того, как утром в пятницу, 3 сентября, мы обнаружили плесень ещё в одном месте, подрядчики пообещали мне электроэнергию, работающие вентиляторы и осушители к вечеру этого дня. Это был одним из многих случаев, когда подрядчики давали слишком много обещаний и не выполняли их. В тех случаях, когда поставщик услуг по реагированию на стихийные бедствие не исполняет определенных обещаний, лучше всего напомнить ему в точности о сделанном им ранее заявлении и поинтересоваться, как обстоят дела с обещанным результатом. Документирование того, кто, когда, что именно и в связи с каким ключевым проектом пообещал, помогло мне иметь под рукой информацию, необходимую для того, чтобы напомнить сторонам о том, что было первоначально обещано. Несмотря на разочаровывающие препятствия, с которыми мы столкнулись, громкие или же чрезмерные жалобы редко помогали изменить статус ситуации; я обнаружила, что лучше всего сохранять спокойствие и проявлять настойчивость в отношении обещанного результата. Поговорка о том, что «скрипящее колесо получит смазку» срабатывала на протяжении всего этого проекта.

Я была таким сильно скрипящим колесом по поводу отсутствия обещанного электропитания от генератора. Мне обещали дать электричество к 18:00, затем к 19:00, затем - может быть - к 20:00, а затем на следующий день. Завтрашний день был просто неприемлем с точки зрения защиты коллекции, поскольку шанс ускоренного роста плесени увеличился бы в геометрической прогрессии.

Я позвонила представителю страховой компании, координатору страховой логистики, подрядчику и субподрядчику по ликвидации последствий стихийных бедствий, директору управления строительства и директору по управлению имуществом. Я обрисовала им ситуацию, напомнила им о данных ими обещаниях, а также о дополнительных расходах, которые им придётся понести на устранение плесени, если электропитание вентиляторов и осушителей не будет подано до субботы.

Меня еще раз заверили, что электроэнергия будет подана этой ночью. Я ясно дала понять, что мы с архивистом будем оставаться на объекте до тех пор, пока я не смогу убедиться, что вентиляторы и осушители работают. Я не сдавалась, продолжала «скрипеть», и в 10 вечера «подъехали» шнуры и блоки питания. В 22:30 я поднялась по лестнице на этажи и проверила состояние вентиляторов и осушителей на всех трех этажах управления. В 22:45, после более чем десяти часов пребывания на объекте, обещанный мне за несколько часов до этого результат, наконец, стал реальностью.

Если бы я смирилась с тем, что электроэнергия не появится до субботы, ситуация с плесенью, которая уже становилась все более и более мрачной, стала бы катастрофой для исторических архивов и деловых документов. Но я не бросила свою команду, коллекцию и свои обязанности. Я приняла вызов в данной ситуации и отстаивала интересы коллекции способами, которые были за гранью моего воображения всего лишь неделей ранее. Важнейшую роль в достижении результата сыграло постоянное общение с людьми и обеспечение уверенности в том, что они меня услышали. Однако впереди были еще другие проблемы и препятствия

В течение следующих нескольких дней были постоянные проблемы с электропитанием. Были неисправные шнуры и короба, из-за чего постоянно срабатывали предохранители. Подрядчики быстренько отмахнулись от этих проблем, однако вентиляторы, очистители и осушители воздуха продолжали отключаться из-за этих проблем с питанием. Когда менеджер здания не воспринимал ситуацию всерьез, я обращалась к вышестоящему руководству до тех пор, пока кто-то, наконец, не прислушивался. Той ночью, в 11 часов вечера, на месте появился инженер-электрик, который начал разбирался с проблемой. На следующий день прибыли более мощные блоки питания, которые решили проблемы с электропитанием. Опять же, то, что мы выполняли роль «скрипучего колеса», продвигало проект вперед и помогало нам действовать на упреждение, а не просто реагировать на последствия. На приведенных ниже фотографиях показаны первоначально поступившие и новые блоки питания, а также то, как я документирую изменение мощности блоков питания.


Сумасшедший дом из-за плесени

Если проблемы обмена информацией лежали в основе большинства осложнений, с которыми я столкнулся во время усилий по реагированию на последствия урагана, то самым грозным противником была плесень - враг исторических и деловых документов, которого боятся и ненавидят архивисты и специалисты по управлению документами по всему миру.

Я знала, что высокие температура и относительная влажность в сочетании с разбитыми окнами и повреждениями крыши были идеальными условиями для роста плесени. Никаких усилий по устранению этих проблем не предпринималось в течение пяти дней; и прошло около семидесяти двух часов, прежде чем было налажено энергопитание от генератора и стали приниматься меры по смягчению последствий. По состоянию на вечер пятницы плесень, которую мы обнаружили, была в минимальном количестве и, похоже, была только на куртке из униформы времен Второй мировой войны да на двух намокших коробах. Я была настроена оптимистично, полагая, что мы вовремя начали меры по смягчению последствий и это позволит нам предотвратить серьёзные проблемы с плесенью. К сожалению, я ошиблась.

На четвертом и пятом этажах плесень никогда не была проблемой, но вот на шестом этаже такие проблемы возникли в нескольких местах. Вероятно, это произошло потому, что на этом этаже на полу лежало ковровое покрытие, большая часть которого была пропитана водой. Использование коврового покрытия в центре хранения документации или в архиве - далеко не лучшая практика, но именно такую ситуацию я унаследовала, когда стала директором управления девятью месяцами ранее.

Как только мы обнаружили плесень, я ввела ежедневные утренние проверки на плесень всех комнат на всех трёх этажах. Благодаря этой процедуре мы обнаруживали новые проявления плесени почти ежедневно в течение следующих полутора недель. Обнаружив новое поражённое плесенью место, я документировала ее в своих заметках, делала фотографии и сообщала о нём менеджеру здания. Вместе с ним мы делали обход этой зоны, а затем бригада по реагированию распыляла на пораженный участок противомикробное средство и покрывала его пластиком, что было стандартной практикой компании-поставщика услуг по ликвидации последствий стихийных бедствий. На приведенных ниже фотографиях показана обнаруженная в различных комнатах плесень до и после того, как её обработала бригада по реагированию.


Подрядчик по реагированию на стихийные бедствия добавил в зоны с плесенью очистители воздуха ввиду их способности удалять из воздуха мелкие споры плесени и тем самым препятствовать её распространению. Плесень постепенно распространялась по коридорам, чуланам, ванным комнатам, кухне, офисным и архивным помещениям. Нам нужно было вывезти материалы из пострадавших зон, и эти усилия осложнялись тем, что лифты всё еще не работали. Сначала нам приходилось силами бригады из десяти человек (включая нас с архивистом) спускать все короба из этих зон на два лестничных пролёта. Эта работа была тяжёлой и восторга у моей команды не вызывала, тем более, что температура в здании была свыше 90 градусов по Фаренгейту (32°C), - но нам необходимо было её выполнить. Шли дни, снова заработали лифты и система кондиционирования воздуха. Тем временем плесень продолжала распространяться, и нам пришлось освободить целые комнаты.

Всего нам пришлось переместить с шестого на четвёртый этаж около 1000 коробов, а также неупакованные и необработанные бумаги и предметы различного размера.

Из-за заражения плесенью нам пришлось протирать короба антимикробным спреем или же переупаковывать их содержимое в надежде предотвратить проникновение плесени на четвертый этаж. Мы с архивистом спланировали снабжённый необходимыми материалами конвейер, в том числе:
  • Знаки, указывающие, куда класть мусор, потенциально зараженные короба и чистые короба;

  • Зоны для проведения протирки и переупаковки коробов;

  • Фломастеры, готовые короба и крышки к ним;

  • Тележки для поврежденных коробов и тележки для чистых коробов;

  • Людей, размещённых на шестом и четвертом этажах.
Чтобы обеспечить быстрое выявление и сдерживание развития новой плесени:
  • Мы продолжали ежедневные проверки на плесень в течение месяца;

  • В остальных комнатах, где хранились короба с документами, мы все коробки из нижнего ряда переместили на четвёртый этаж, чтобы обеспечить прямую видимость вероятных мест появления плесени;

  • Мы вели ежедневный журнал показателей температуры и влажности во многих комнатах на всех этажах.
(Окончание следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/4.html )

Кимберли Джонсон (Kimberly Johnson)

Источник: сайт ARMA International
https://magazine.arma.org/2022/04/chronicle-of-a-records-manager-controlling-the-chaos-of-disaster-response-and-recovery/

вторник, 11 октября 2022 г.

Хроники управления документами: Взятие под контроль хаоса в рамках реагирования на катастрофы и восстановления после них, часть 2

(Продолжение, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/1.html )

Оценка ущерба



Невозможно в полной мере подготовиться к тому, с чем Вы можете столкнуться, входя в обесточенное здание после урагана. На первый обход я взяла с собой телефон с фотокамерой, налобный фонарь, блокнот и два карандаша. Из предыдущего обучения и тренировок я знала, что документирование повреждений перед перемещением или устранением чего-либо имеет решающее значение.

Я использовала сделанные в период реагирования и восстановления фотографии и заметки как для составления отчёта о повреждениях и потерях, так и для подготовки данной статьи. Я знала, что мне понадобится документальное подтверждение ущерба и убытков для получения страховки и для внутренних целей. Вместе с архивистом мы встретились на объекте с координатором страховых услуг и с представителем подрядчика, оказывающего услуги по ликвидации последствий стихийных бедствий, чтобы провести осмотр на месте и оценить ущерб.

По окончании осмотра я приняла участие в телефонной конференции с координатором по страхованию, финансовым директором и с представителем подрядчика. Координатор по страхованию предложил организовать стабилизацию документов на месте.

Казалось неизбежным, что в отсутствие электричества, при мокром ковре и выбитых окнах станет проблемой плесень. Температура была в пределах 95-100 градусов по Фаренгейту (35-38°C), а относительная влажность была в районе 85% - идеальная среда для плесени. Я хотел переместить коллекцию как можно скорее.

Финансовый директор поинтересовался, сможет ли компания по ликвидации последствий стихийных бедствий закрыть окна, и её представитель подтвердил, что сможет. Но даже планируя забить окна, финансовый директор, как и я сама, не горел желанием оставлять коллекцию на месте. Мы договорились, что я начну искать альтернативное хранилище для наших архивных документов, в то время как человек, отвечающий за страховую логистику, изучит варианты альтернативного размещения наших деловых документов.

Стабилизация или перемещение?

После того, как представитель страховой компании и подрядчика ушли, мы с архивариусом начали составлять список находящихся под угрозой фондов. Директор архивно-документационной службы Батон Руж (DARBR) организовал телефонную конференцию с архивистом Архива штата Луизиана. Я сообщила им свою оценку ущерба и обозначила нашу потребность в местах хранения.

Архив штата предложил взять на временное хранение до 3000 коробов с документами, имеющими историческое значение для Луизианы, включая крупногабаритные объекты. Мне перемещение наших исторических документов в Архив штата представлялась разумным вариантом. Они располагались на разумном расстоянии, и у нас все равно был бы доступ к коллекции. Директор DARBR также предложила нам офисные помещения в своем центре хранения архивов и документации, который находился недалеко от Архивов штата. Это дало бы нам место ещё для 700 коробов. Складывающийся таким образом план казался солидным.

Я чувствовала, что нам нужно подготовиться к выполнению этого плана, определив сначала, какие документы нам нужно переместить в Архивы штата. Мы обсудили наилучшие практики переупаковки документов, находящихся рядом с намокшими документами, и сошлись во мнении, что лучше всего переупаковать все короба, находящиеся в пределах двух коробов от намокших документов во всех направлениях. Остаток дня мы с архивистом провели, отбирая и маркируя короба, которые хотели вывезти. По ходу этой работы мы обнаружили, что на исторической униформе времен Второй мировой войны из нашей коллекции появилась плесень, и это стало лишь началом целой саги о плесени.

Водой было повреждено более пятидесяти коробов с документами. К счастью, у компании – поставщика услуг по ликвидации последствий стихийных бедствий была возможность провести вакуумную сублимационную сушку документов. Сублимационная сушка - это метод, используемый для [быстрой и щадящей, но при этом довольно-таки дорогостоящей – Н.Х.] сушки и восстановления поврежденных водой книг и документов. Процесс включает использование специальной вакуумной камеры, в который проходит сублимация содержащейся в документах влаги. При использовании данного метода жидкая вода переходит в газообразное состояние, тем самым удаляется влага, предотвращается или останавливается рост плесени и удаётся избежать различных осложнений, характерные для поврежденных водой документов.

Благодаря этому методу я смогла сосредоточиться на других проблемах, с которыми столкнулась коллекция, отложив на боле позднее время принятие решения о том, как проводить восстановление намокших документов. Чтобы вакуумная сублимационная сушилка была максимально полезной, нам нужно было как можно скорее выявить пострадавшие документы, переупаковать и пометить их, снабдив информацией об их содержании, и провести их инвентаризацию. Всего мы отправили на вакуумную сушку семьдесят четыре короба, из них 41 с влажными и 33 с мокрыми документами.

Изменение планов

В тот вечер у меня прошла телефонная конференция с ключевыми заинтересованными сторонами. Они сообщили мне, что перемещение чего-либо в Архивы штата Луизиана или в епархию Батон-Руж повлияет на страховое покрытие всех архивных и деловых документов, и поэтому такой переезд не рекомендовался и не санкционировался. В дальнейшем страховая компания собиралась найти место, которое удовлетворит их как в отношении исторических, так и деловых документов. Подобное изменение планов застало меня врасплох. По ходу конференции мне без объяснения причин отключили звук, что было неприятно. В конце разговора у меня сложилось впечатление, что моё служебное положение и опыт мало что значат для людей, участвовавших в реагировании на стихийное бедствие. Мои звонки в Архивы штат Луизиана и усилия по подготовке к перемещению туда исторической коллекции теперь оказались пустой тратой времени и сил. Хуже всего было ощущение неспособности выполнить то, что должен прежде всего сделать специалист по управлению документами: защитить документы.

Данное телефонное обсуждение укрепило меня в том, что, глядя вперёд, я являюсь единственным защитником находящихся на моем попечении документов. Мне нужно было высказаться и потребовать, чтобы меня услышали. Я знала, что делала и что должно было произойти; я в большей степени была экспертом и больше знала об этих документах, чем кто-либо в организации или же кто-либо из сотрудников обслуживавшей нас страховой компании. Я прошла подготовку для этого, и я знала, что пришло время сделать выйти вперёд и взять ситуацию под контроль.

Размышляя сейчас об этом разговоре и о ситуации в целом на данном этапе процесса, я понимаю, что для того, чтобы специалист по управлению документами мог действовать эффективно, ему нужна полная поддержка со стороны его организации. Курс университета штата Луизиана по вопросам управления документами и информацией убедил меня в важности поддержки со стороны высшего руководства и общекорпоративной структуры стратегического управления информацией. Я размышляю о возможной разнице в усилиях по реагированию, если бы организация, в которой я работаю, инвестировала в практику стратегического управления информацией и создала то, что Смоллвуд (Smallwood) определяет как «стратегическую концептуальную структуру, состоящую из стандартов, процессов, ролей и метрик, которые делают организации и отдельных лиц подотчётными за… безопасность и поддержание» информации. Группа стратегического управления информацией могла бы сыграть ключевую роль, способствуя пониманию и поддержке организацией в целом процесса реагирования на катастрофы и восстановления после них, - вместо ситуации, когда мы с архивистом порой чувствовали себя единственными защитниками наших фондов и здания.

Проблемы информирования

Информационный обмен имеет первостепенное значение для успеха большинства проектов. Это особенно верно в ситуациях, когда многие люди, обладающие различным опытом и набором навыков, которые ранее не работали вместе друг с другом, вынуждены совместно работать ради достижения единой цели. В данном случае целью было стабилизировать условия на трех этажах, чтобы уменьшить дополнительный ущерб для коллекции. Недостатки в порядке подчинения и общее отсутствие осмысленного обмена информацией усилили стресс в этой ситуации, одновременно снизив эффективность и общую результативность.

Я была первым директором управления на Говард-авеню, который связался с представителями страховой компании и поставщика услуг по ликвидации последствий стихийных бедствий. Поскольку я была на месте с самого начала проекта, те люди, с которыми я работала, передали мою контактную информацию многим другим участникам этого проекта, а также участникам других проектов реагирования на стихийное бедствие, не связанных с тремя этажами архивно-документационного управления.

Внутренние междоусобицы усилили проблемы с получением информации, проявившиеся в виде сокрытия от меня сведений о картах сноса и влажности. Я предпочла решать проблему напрямую; я сообщила различным подрядчикам и рабочим, что не отвечаю за общее управление имуществом, и постаралась сосредоточиться на тех вопросах, за решение которых несу ответственность. Как и во многих других сферах жизни, проблемы информационного обмена могут замедлить и усложнить процесс реагирования. Важно, по мере возможности, распознавать и устранять эти проблемы на ранней стадии.

(Продолжение следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/3_01481931253.html )

Кимберли Джонсон (Kimberly Johnson)

Источник: сайт ARMA International
https://magazine.arma.org/2022/04/chronicle-of-a-records-manager-controlling-the-chaos-of-disaster-response-and-recovery/



понедельник, 10 октября 2022 г.

Хроники управления документами: Взятие под контроль хаоса в рамках реагирования на катастрофы и восстановления после них, часть 1

Данная статья Кимберли Джонсон (Kimberly Johnson – на фото) была опубликована 28 апреля 2022 года в издаваемом международной ассоциацией специалистов по управлению документами и информацией ARMA International журнале ARMA Magazine.

Об авторе: Кимберли Джонсон — директор архивно-документационного управления Архиепископства Нового Орлеана. Кимберли начала свою карьеру в качестве учителя. Впоследствии, получив степень магистра общественной истории, она устроилась на должность делопроизводителя начального уровня. В 2013 году она поступила на работу в архивно-документационное управление Архиепископства Нового Орлеана, и семь лет спустя возглавила его. В 2021 году Кимберли получила высшее образование со специализацией в области управления документами и информацией в Университете штат Луизиана (LSU). Она имеет профессиональные квалификации сертифицированного архивиста (Certified Archivist) и сертифицированного аналитика документации (Certified Records Analyst).


В области управления документами бывают логистические и крупномасштабные проекты, которые могут бросить вызов и поставить в тупик профессионалов в области управления документами и информацией. Эти работы, чтобы быть успешными, требуют планирования, информирования, документирования и коллективных усилий. В некоторых случаях специалист по управлению документами и информацией знает, что проект неизбежен, и у него есть время на подготовку. В других случаях проект может появиться неожиданно, вынуждая специалиста вместо заблаговременного планирования немедленно использовать те знания, которые он приобрел в течение своей карьеры. При выполнении некоторых проектов может потребоваться консультация специалистов, которые уже управляли подобными проектами в прошлом. Я сама руководила двумя крупными проектами: проектом по выявлению и раскрытию электронных документов и информации в рамках судебных процессов, и проектом реагирования на катастрофы и восстановления после них. В данной статье основное внимание сосредоточено на последнем проекте, и в ней отражён мой опыт, наблюдения и идеи, а также беды и горести, выпавшие на долю этого проекта.
 
29 августа 2021 года Новый Орлеан принял на себя удар урагана Ида (Ida). Этот ураган четвёртой категории обрушился на город ветрами и дождём. От непрекращающегося урагана серьёзно пострадало12-этажное офисное здание Архиепископства Нового Орлеана (Archdiocese of New Orleans, ANO), расположенное в центральном деловом районе города. В конечном итоге здание лишилось более тридцати окон, что привело к значительным повреждениям от ветра и воды на многих этажах – см. фото справа, сделанное д-ром Эмили Гагнет Леумас (Emilie Gagnet Leumas).

Архивно-документационного управление (Office of Archives and Records, OAR) является официальным хранилищем документов Архиепископства Нового Орлеана (ANO). Данное подразделение отвечает за разработку и мониторинг эффективной программы управления документами, а также за выявление, сбор, описание, защиту и обеспечение доступности исторических записей архиепископства. Управление хранит и поддерживает документы, созданные с начала 1700-х годов и до наших дней.

Для справки

Я работаю в штате архивно-документационного управления архиепископства с марта 2013 года. Я начинал с должности архивиста, отвечающего за обработку и анализ документов. В 2018 году я стала старшим архивистов-аналитиком. Затем, в январе 2021 года, я заняла должность директора архивно-документационного управления, тем самым став руководителем службы управления документами и архивной службы Архиепископства Нового Орлеана. В мои обязанности входит создание и актуализация политик и процедур управления документами и информацией, касающихся доступа, поддержания, отслеживания сроков хранения, обеспечения долговременной сохранности и упорядочивания всех деловых и архивных документов. Я также выполняю роль администратора корпоративной системы менеджмента, и в подобных ситуациях управляю реагированием на катастрофы и восстановлением после катастроф.

Архивно-документационное управления располагается в трёх местах. Одно находится в здании Консистории (Chancery) и включает в себя защищённое хранилище, в котором хранятся наши самые старые и самые ценные исторические документы. В старом монастыре урсулинок во Французском квартале располагаются офис, архивы и выставочная площадка. В статье основное внимание уделяется зданию архиепископства в центральном деловом районе по адресу 1000 Howard Avenue (Говард-авеню). Архивно-документационное управление занимает три этажа этого здания - с четвёртого по шестой. На этих этажах находятся офисные помещения, центр хранения документации, библиотека и читальный зал для исследователей, зона обработки документов и архивы.

Подготовка накануне прихода урагана Ида

На фото справа: Рекомендации на основе накопленного опыта – иметь план действий, документировать ущерб, иметь на местах запас необходимых материалов и т.д.


27 августа 2021 года сотрудники архивно-документационное управления готовились к приходу урагана. Среди предпринимаемых усилий были:

  • Обзвон церквей в пределах границ архиепископства, расположенных в низменных районах, для того, чтобы убедиться, что они эвакуируют свои исторические и деловые документы либо в безопасное место, либо в офис на Уолмсли-авеню (Walmsley Avenue) для хранения в защищённом хранилище.

  • Обеспечение рассылки всем церквям по электронной почте Справочника архиепископства по подготовке к ураганам (Hurricane Preparation Handbook).

  • Закрытие всех компьютеров и шкафов с документами пластиковой пленкой.

  • Перемещение все коробов, ценных книг, документов, картин, фотографий и исторических артефактов из помещений с незаколоченными окнами в коридор, фойе или в иные закрытые помещения; и размещение их на столах во избежание повреждения водой.

  • Размещение фотографий в рамках на полу после того, как столы были полностью заполнены.

Эти приготовления проходили на всех трех этажах, используемых Управлением. Я и прежде следовала этим процедурам в случае с несколькими другими ураганами, но никогда ранее в них не возникло реальной нужды. На этот раз, однако, ситуация оправдывала все эти усилия, и их в конечном итоге оказалось недостаточно.

Сообщения об ущербе

Днем 31 августа 2021 года мне позвонила предыдущий директор архивно-документационного управления, остающаяся консультантом при архиепископстве. Она находилась в офисе на Говард-авеню. Стоя снаружи, она могла видеть, что в здании ветром был выбит ряд окон, и что, похоже, по крайней мере три из них находились на этажах Управления. Войдя в здание, она осмотрела повреждения шестого и пятого этажей, но не смогла попасть на четвёртый этаж. Выйдя из обесточенного здания, она позвонила мне, чтобы обрисовать ситуацию – которая была мрачной.

Шторм выбил два окна на шестом этаже, оставив мой офис и столовую в полном беспорядке, также пропитав водой ковровое покрытие на большей части пола. В фойе несколько коробов опрокинулись и промокли. В нескольких комнатах обвалилась потолочная плитка.

На пятом этаже часть потолка в библиотеке обрушилась на архивные и текущие документы, которые лежали на столе для читателей, стоящем подальше от окон. На полу было значительное количество стоячей воды, и немного воды было на полу в архивохранилищах. На обоих этажах было жарко и влажно из-за отсутствия кондиционирования воздуха.

Услышав эти новости и увидев сделанные ею фотографии поврежденного здания, моё сердце упало. Я надеялась, что здание и коллекция без проблем перенесут приход урагана Ида, - и, как оказалось, я сильно ошиблась.

Некогда было паниковать; время было только на то, чтобы предупредить высшее руководство, разработать план действий, загрузить необходимые припасы, вернуться в город и начать изнурительный процесс реагирования на катастрофу. Поездка из Уэст-Монро, штат Луизиана, куда я эвакуировалась со своей семьей, обратно в Новый Орлеан прошла в обстановке потока звонков, обсуждения планов, страха и слёз.

Мои входящие и исходящие звонки включали разговоры с координатором федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (Federal Emergency Management Agency, FEMA) по пострадавшим районам, с нашим координатором страховых услуг, с координатором страховой логистики, с директором по финансам, с директором архивно-документационной службы и канцлером епархии Батон-Руж (Director of Archives and Records and Chancellor of the Diocese of Baton Rouge, DARBR), со специалистом по реагированию и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также с архивистом, отвечающим у нас за обработку документов (дальше буду называть его просто «архивист»).

План заключался в том, чтобы встретиться с координатором страховых услуг в офисе на Говард-авеню в 8:30 утра следующего дня, чтобы оценить ситуацию и разработать план решения выявленных проблем.

(Продолжение следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2022/10/2_02074170984.html )

Кимберли Джонсон (Kimberly Johnson)

Источник: сайт ARMA International
https://magazine.arma.org/2022/04/chronicle-of-a-records-manager-controlling-the-chaos-of-disaster-response-and-recovery/

четверг, 5 ноября 2020 г.

Росстандарт: Опубликован ГОСТ Р 22.2.12-2020 «Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения»

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ( http://www.gost.ru/ ) в октябрьском 2020 года разделе ( http://protect.gost.ru/default.aspx?control=6&month=10&year=2020 ) выложен стандарт ГОСТ Р 22.2.12-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения», объёмом 28 страниц, вступает в силу с 01.04.2021 года, см. http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&id=228440

Стандарт разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (ВНИИ ГОЧС); Внесён Техническим комитетом по стандартизации ТК 071 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций».

Во вводной части документа, в частности, отмечается:

«Настоящий стандарт предназначен для применения при планировании и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и защите населения, а также при разработке перечня мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации) в составе документов территориального планирования Российской Федерации и проектной документации объектов капитального строительства.

Положения настоящего стандарта предназначены для использования:

  • федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими планирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения;

  • организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство и эксплуатацию объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.»

Содержание стандарта следующее:

Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины, определения и сокращения
4. Общие положения
5. Порядок организации работы по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях
6. Порядок оценки уязвимости объектов в целях обеспечения устойчивости их функционирования при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
7. Основные мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения
8. Система мер, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики
Приложение А (рекомендуемое) Рекомендации по оценке устойчивости функционирования объекта экономики или объекта жизнеобеспечения населения при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях
Библиография

Источник: сайт Росстандарта
http://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&id=238767

суббота, 23 ноября 2019 г.

ИСО: Опубликована новая редакция стандарта ISO 22301 системы менеджмента непрерывности деловой деятельности


Сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) в октябре 2019 года сообщил о публикации новой редакции стандарта ISO 22301:2019 «Безопасность и жизнестойкость – Система менеджмента непрерывности деловой деятельности – Требования» (Security and resilience - Business continuity management systems – Requirements) объёмом 30 страниц, см. https://www.iso.org/standard/75106.html и https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:22301:ed-2:v1:en .

Во вводной части документа отмечается:
«В настоящем документе установлены требования к внедрению, поддержанию и совершенствованию системы менеджмента, направленной на защиту от чрезвычайных ситуаций, на уменьшение вероятности их возникновения, а также на подготовку, реагирование и восстановление после чрезвычайных ситуацией и катастроф, когда те случаются.

Приведенные в настоящем документе требования являются общими и предназначены для применения в любых организациям или их подразделениях, независимо от типа, размера и характера деятельности организации. Степень применения данных требований зависит от условий деятельности организации и её сложности.

Настоящий документ применим в организациях любого типа и размера, которые:

а) Внедряют, поддерживают и совершенствуют систему менеджмента непрерывности деловой деятельности;

b) Стремятся обеспечить соответствие заявленной политике организации в области обеспечения непрерывности деятельности;

c) Должны иметь возможность продолжать поставки продуктов и услуг на приемлемом предопределенном уровне во время чрезвычайной ситуации;

d) Стремиться повысить свою жизнеспособность посредством внедрения системы менеджмента непрерывности деловой деятельности.

Настоящий документ может использоваться для оценки способности организации удовлетворять собственные потребности и обязательства в части обеспечения непрерывности деловой деятельности.

… Данный документ был подготовлен Техническим комитетом ИСО TC292 «Безопасность и жизнестойкость» (Security and resilience).

Настоящая вторая редакция отменяет и заменяет первую редакцию (ISO 22301:2012 - о нёй см. мой пост https://rusrim.blogspot.com/2012/06/blog-post_13.html . Данный стандарт был адаптирован в России как ГОСТ Р ИСО 22301-2014 «Системы менеджмента непрерывности бизнеса. Общие требования», см. http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&id=180203 , а также мой пост https://rusrim.blogspot.com/2015/01/blog-post_30.html - Н.Х.), которое была содержательно пересмотрена. Основные изменения по сравнению с предыдущей редакцией следующие:
  • Документ был приведен в соответствие с текущими требованиями ИСО к стандартам систем менеджмента, которые эволюционировали с 2012 года;

  • Требования были уточнены, без добавления новых требований;

  • Специфические для определённых отраслей требования к непрерывности деловой деятельности теперь почти полностью перенесены в раздел 8;

  • Раздел 8 был реструктурирован с тем, чтобы способствовать более ясному пониманию ключевых требований;

  • Ряд терминов, специфических для области обеспечения непрерывности деловой деятельности, был модифицирован для улучшения ясности и отражения текущих представлений.
Содержание документа, типичное для стандартов систем менеджмента, следующее:
Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Условия деятельности (контекст) организации
5. Лидерство
6. Планирование
7. Поддержка
8. Эксплуатация
9. Оценка эффективности
10. Совершенствование
Библиография
Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/75106.html
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:22301:ed-2:v1:en

понедельник, 26 августа 2019 г.

Протечка купола здания Управления национальных документов Шотландии в Эдинбурге привела к существенному ущербу для ценных исторических документов


Данная заметка была опубликована 30 июля.2019 года в газете «Шотландец» (The Scotsman).

Некоторые из драгоценных и незаменимых исторических документов Шотландии были повреждены после того, как после ливневых дождей произошла протечка воды через купол здания, который уже в течение ряда лет требовал ремонта.

Множество документов, хранящихся в здании Управления национальных документов Шотландии (National Records of Scotland) на Принцесс-стрит в Эдинбурге, в том числе метрические книги, датируемые начиная с начала 18-го века, пострадали ночью 23 июля, после того, как проливные дожди и грозы прошли по большей части территории Шотландии.

Здание Управления национальных документов Шотландии (National Records of Scotland) на Принцесс-стрит в Эдинбурге. Фото:  Richard Rogerson

Бывшие сотрудники Управления сообщили, что протечки в куполе в задней части здания имели место в течение многих лет, но, несмотря на то, что сотрудники неоднократно сообщали о них, ремонт купола не стал приоритетной задачей.

Проведенные после случившегося проверки показали, что сообщения о протечках не пересылались в соответствующую службу.

По имеющейся информации, проблему обнаружили сотрудники Регистра Шотландии (Register of Scotland), придя на работу утром 24 июля.

После этого весь остаток дня персонал занимался перемещением относящихся к культурному наследию документов из зон «высокого риска» в безопасные места. Однако, по имеющимся сведениям, ряд документов повреждён водой настолько сильно, что их, возможно, не удастся спасти.

26 июля сотрудникам было отправлено электронное письмо о поиске волонтеров, с просьбой предоставить свои номера телефонов с тем, чтобы с ними можно было связаться в кратчайшие сроки и вызвать для участия в защите документов, если в выходные дни сильные дожди продолжатся.

Мой комментарий: В заметке на сайте BBC на ту же тему отмечалось, что, по словам сотрудников, вся информация сохранилась, поскольку все документы были оцифрованы.

Официальные лица Управления национальных документов Шотландии заявили, что существенных утрат документов не было, а ремонтные работы были выполнены быстро. Тем не менее, на всякий случай была сформирован группа волонтёров, готовых быстро прийти на помощь.

Источник:  газета «The Scotsman» / сайт BBC
https://www.scotsman.com/news/leaking-dome-at-national-records-of-scotland-in-edinburgh-causes-massive-damage-to-precious-historical-documents-1-4973084
https://theworldnews.net/gb-news/leaking-dome-at-national-records-of-scotland-in-edinburgh-causes-massive-damage-to-precious-historical-documents
https://www.bbc.com/news/uk-scotland-edinburgh-east-fife-49164095

воскресенье, 18 августа 2019 г.

ИСО: Опубликован новый стандарт ISO 21110:2019 «Информация и документация – Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них»


Как сообщил сайт Международной организации по стандартизации (ИСО), в первых числах августа 2019 года был опубликован стандарт ISO 21110:2019 «Информация и документация – Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них» (Information and documentation - Emergency preparedness and response) объёмом 59 страниц основного текста, см. https://www.iso.org/standard/69922.html и https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:21110:ed-1:v1:en .

Документ подготовлен техническим подкомитетом ИСО TC46/SC10 «Требования к хранению документов и условиям, обеспечивающим их долговременную сохранность» (Requirements for document storage and conditions for preservation).

Во вводной части документа, в частности, отмечается следующее:
«Настоящий документ содержит сведения и рекомендации, способствующие планированию на случай чрезвычайных ситуаций, реагированию на них и ликвидации их последствий, пригодные для всех типов архивных, библиотечных и музейных коллекций, с учётом иных существующих планов.

Он даёт ответственным за реагирование на ЧП и другим заинтересованным сторонам общие рамки для планирования, реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В настоящем документе рассматриваются не причины чрезвычайных ситуаций, а их непосредственные и более широкие последствия. В стандарте описан цикл разработки, осуществления, а также анализа и пересмотра плана, а также способы его представления. Документ направлен на то, чтобы побудить ответственных за реагирование на чрезвычайные ситуации развивать свои возможности в части готовности к чрезвычайным ситуациям, и затрагивает, где это уместно, некоторые вопросы реагирования и ликвидации последствий посредством установления показателей хорошей практики.

Документ не предназначен для использования в качестве руководства по выполнению соответствующих действий, поскольку нет единого на все случаи подхода, который бы отвечал потребностям всех организаций и объектов, как нет и единого набора организационных мер, который подходил бы для каждого типа чрезвычайных ситуаций.»
Содержание документа следующее:
Предисловие
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Планирование
5. Реагирование и ликвидация последствий
6. Показатели эффективности
Приложение A: Заинтересованные стороны и их роли во время инцидента
Приложение B: Пример шаблона плана реагирования и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
Приложение C: Планирование на случай чрезвычайной ситуации – основные элементы 
Приложение D: Предлагаемые роли и обязанности в случае перемещения 
Приложение E: Типичный список задач в случае протечки воды
Приложение F:  Список материальных запасов
Приложение G: Пример формы ежедневного отчета о происшествиях Библиография
Источники: сайт ИСО / сайт Британского института стандартов
https://www.iso.org/standard/69922.html
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:21110:ed-1:v1:en
https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2017-01980

пятница, 9 августа 2019 г.

Люксембург: Засор в городской канализации привёл к повреждению архивных документов


Материал подготовлен на основе публикаций, появившихся 26-27 июля 2019 года в СМИ Люксембурга.

Как сообщили органы правительства страны (включая министерство культуры) 25 июля 2019 года в середине дня засорилась труба городской канализации на парковке Сен-Эспри (Saint Esprit - Святого Духа). Именно в этом месте на пятом подземном этаже находится одно из хранилищ Национальных Архивов. Риски такого расположения архивохранилищ общеизвестны, но у Люксембурга есть проблемы со свободной землёй…

Вообще же Национальные Архивы располагаются в бывших кавалерийских казармах на плато Святого Духа. Помимо этого, имеются хранилища в подземной части парковки на плато Сен-Эспри, а также в промышленной зоне Бурмихт (Bourmicht), в Бертранже (Bertrange) и в подвале люксембургского университета Атенеум (l'Athénée de Luxembourg).


Были повреждены документы в хранилище Национальных Архивов на плато Сен-Эспри (фото: Editpress)

Городские эксплуатационные и аварийные службы быстро откачали воду, но, тем не менее, были повреждены от 750 до 1000 погонных метров архивных документов. В общей сложности в этом хранилище находится 45 погонных км архивных документов.

Сразу после аварии власти начали напряжённую работу по спасению повреждённых документов. Значительная часть повреждённых документов помещена в холодные помещения.

Директор Национальных Архивов Жозе Кирпс (Josée Kirps в интервью изданию l’Essentiel сообщила, что повреждены «в основном недавние документы 20-го и 21-го века». «Это главным образом материалы из коллекции газет, а также архивные документы около 200 частных организаций и ряда ведомств». В частности, были повреждены фонды двух крупных министерств, которые названы не были.

Что бы ни произошло, ничего не потеряно, и документы подлежат восстановлению. «Поврежденные документы располагались на нижних полках стеллажей, и вода шла понизу. Они повреждены, но не промокли полностью», - отметила Жозе Кирпс. «При нынешних температурах, чтобы избежать образования плесени, мы помещаем их в помещения с температурой 20°C».

Источники: сайт правительства Люксембурга / сайт RTL.lu / сайт l’Essentiel.lu / сайт Wort.lu
https://gouvernement.lu/fr/actualites/toutes_actualites/communiques/2019/07-juillet/26-innondation-archives.html
https://today.rtl.lu/culture/film-and-books/a/1381941.html 
http://www.lessentiel.lu/fr/luxembourg/story/1-km-de-documents-endommages-aux-archives-25135090
https://www.wort.lu/fr/luxembourg/les-archives-sous-les-eaux-5d3b283dda2cc1784e348a44