США: Национальная организация по информационным стандартам (NISO) открыла публичное обсуждение стандарта NISO Z39.107 «Метаданные для улучшения доступности»

Данная новость была опубликована 24 сентября 2024 года на сайте и в новостной рассылке американской Национальной организации по информационным стандартам (National Information Standards Organization, NISO) – органа, разрабатывающего стандарты в области библиотечного и издательского дела и аккредитованного при национальном органе по стандартизации ANSI.

Американская Национальная организация по информационным стандартам (National Information Standards Organization, NISO) объявила 24 сентября 2026 года о том, что проект стандарта NISO Z39.107 «Метаданные для улучшения доступности» (Accessibility Remediation Metadata, ARM) доступен для общественного обсуждения, которое продлится до 9 ноября 2026 года, на веб-странице проекта по адресу https://www.niso.org/standards-committees/arm .

Мой комментарий: Проект документа объёмом 23 страницы доступен по адресу https://www.dropbox.com/...

Многие информационные ресурсы, включая книги и статьи, недоступны для людей с ограниченными возможностями, несмотря на существующие требования законодательства к образовательным учреждениям и государственным органам обеспечивать наличие доступных версий таких материалов. Большинство опубликованных материалов не обеспечивает полной доступности, что требует их специальной адаптации под индивидуальные потребности. Зачастую такая работа по адаптации дублируется в разных учреждениях, поскольку отсутствует единая система, позволяющая им легко обмениваться результатами усилий по адаптации.

Проект FRAME и созданная в его рамках платформа EMMA (Educational Materials Made Accessible - «Образовательные материалы, сделанные доступными»), финансируемые фондом Меллона (Andrew W. Mellon Foundation), ставили своей целью устранение дублирования усилий и поощрение обмена адаптированными ресурсами посредством создания модели метаданных для детального описания процесса адаптации. Для расширения, уточнения и стандартизации модели метаданных EMMA с целью удовлетворения потребностей широкого сообщества специалистов в области обеспечения доступности, была создана рабочая группа «Метаданные для улучшения доступности» (Accessibility Remediation Metadata, ARM). 

«Потребности людей с ограниченными возможностями в плане доступности существенно различаются. Например, незрячему пользователю может потребоваться математический контент в формате MathML и развернутые описания сложных изображений. Человеку с дислексией может подойти формат EPUB с возможностью изменения параметров представления (reflowable)», — отметил Билл Касдорф (Bill Kasdorf), консультант и сопредседатель рабочей группы ARM. «Метаданные для улучшения доступности (ARM-метаданные) позволяют детально описать эти свойства, облегчая отдельным лицам и учреждениям поиск ресурсов, отвечающих потребностям конкретного человека, - что является распространенной потребностью в библиотеках и учебных аудиториях».

«ARM-метаданные также позволяют захватить важную библиографическую и техническую информацию, используя стандартизированный словарь, понятный как человеку, так и машине», - добавляет Джейкоб Джетт (Jacob Jett), научный библиотекарь Ассоциации государственных управляющих зонами возможного затопления (Association of State Floodplain Managers) и сопредседатель рабочей группы. «Такое расширение модели метаданных EMMA позволит улучшить обмен информацией о доступности ресурсов и поможет заложить основу для совместного использования результатов усилий по адаптации материалов».

«Мы рады представить этот проект сообществу», - говорит Дж. Стивен Дауни (J. Stephen Downie), профессор и заместитель декана по научной работе факультета библиотечного- информационного дела Иллинойсского университета, также сопредседатель рабочей группы. «Дополнительные замечания и предложения помогут обеспечить удовлетворение ARM-метаданными широкого спектра потребностей, что, в свою очередь, будет способствовать более широкому внедрению стандарта после его окончательного утверждения». 

«Мы высоко ценим самоотдачу Билла, Джейкоба, Стивена и всех участников рабочей группы, работавших над проектом стандарта ARM», - отметила менеджер программы стандартизации NISO Кеондра Бейли (Keondra Bailey). «Мы с нетерпением ждём продолжения сотрудничества с ними после завершения этапа общественного обсуждения, с тем, чтобы проанализировать и интегрировать в проект отзывы профессионального сообщества, и тем самым способствовать завершению процесса национальной стандартизации в ANSI (американский национальный орган по стандартизации – Н.Х.) и NISO».

Мой комментарий: Содержание стандарта следующее:

Предисловие
1. Область применения и назначение
2. Нормативные ссылки
3. Определения
4. Пространства имен
5. Устранение проблем доступности
6. Свойства ARM-метаданных 
Приложение А: Примеры
Библиография

Источник: сайт NISO
https://www.niso.org/standards-committees/arm 

CEN и CENELEC: Создаётся система публичного доступа к «гармонизированным» европейским стандартам

Данный пост подготовлен на основе материала, опубликованного на сайте Еврокомиссии, см. https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/goods/european-standards/harmonised-standards/access-documents_en 

Мой комментарий: Гармонизированный европейский стандарт - это европейский стандарт, разработанный признанной европейской организацией по стандартизации и созданный по запросу Еврокомиссии для целей практического применения гармонизированного законодательства Евросоюза.

Гармонизированные стандарты, принятые европейскими организациями по стандартизации CEN и CENELEC и подлежащие раскрытию для общественности в соответствии с Регламентом Еврокомиссии № 1049/2001 от 30 мая 2001 г. о публичном доступе к документам Европейского парламента, Совета и Еврокомиссии (Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32001R1049 ), - доступны в свободном доступе на национальных онлайн-платформах для доступа к стандартам, которые поддерживаются национальными органами по стандартизации. Доступ предоставляется только на чтение. 

Найти эти национальные платформы помогает веб-портал CEN и CENELEC для доступа к гармонизированным стандартам (CEN and CENELEC webportal for access to harmonized standards, https://harmonized.standards.eu/ ) национальных органов по стандартизации в формате только для чтения. Для доступа необходимо пройти регистрацию.

Выбор национального портала

Выбрав портал соответствующего национального органа по стандартизации, можно получить доступ к национальным адаптациям стандартов. Для доступа к документам на английском языке можно использовать, например, портал Британского института стандартов (BSI), см. https://pages.bsigroup.com/l/35972/2024-04-30/3t7s18g 

Для доступа необходимо пройти регистрацию

Что касается гармонизированных стандартов, основанных на международных стандартах ИСО и/или МЭК, то в настоящее время они, в соответствии с Регламентом 1049/2001, доступны исключительно по индивидуальным запросам на доступ к документам ( https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/enorm/access_to_harmonised_standards ), 

Принятые Европейским институтом телекоммуникационных стандартов (European Telecommunications Standards Institute, ETSI, http://www.etsi.org/ ) гармонизированные стандарты (как и прочие публикации ETSI) доступны на веб-сайте ETSI по адресу https://www.etsi.org/standards .

Источник: сайт Еврокомиссии
https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/goods/european-standards/harmonised-standards/access-documents_en 

ИСО и МЭК: Опубликован новый стандарт ISO/IEC 29138-4:2026 «Доступность пользовательского интерфейса - Часть 4: Применение пользовательских потребностей в доступности (UAN)»

В конце июня 2026 года сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) сообщил о публикации нового стандарта ISO/IEC 29138-4:2026 «Информационные технологии - Доступность пользовательского интерфейса - Часть 4: Применение пользовательских потребностей в доступности (UAN)» (Information technology - User interface accessibility - Part 4: Applying user accessibility needs) объёмом 22 страницы, см. https://www.iso.org/standard/89285.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:89285:en .

Документ подготовлен техническим подкомитетом ИСО/МЭК JTC1/SC35 «Пользовательские интерфейсы» (User interfaces).

В серию стандартов доступности пользовательского интерфейса также входят следующие документы:

• ISO/IEC 29138-1:2018 «Информационные технологии - Доступность пользовательского интерфейса – Часть 1: Потребности пользователей в плане доступности» (Information technology - User interface accessibility - Part 1: User accessibility needs), см. https://www.iso.org/standard/71953.html и https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:71953:en . Документ можно бесплатно скачать в онлайн-магазине ИСО.
  
  
• ISO/IEC TR 29138-2:2009 «Информационные технологии – Вопросы обеспечения доступности для людей с ограниченными возможностями – Часть 2: Перечень стандартов» (Information technology - Accessibility considerations for people with disabilities - Part 2: Standards inventory), см. https://www.iso.org/standard/51341.html и https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:51341:en . Документ можно бесплатно скачать в онлайн-магазине ИСО.
  
  
• ISO/IEC 29138-3:2022 «Информационные технологии - Доступность пользовательского интерфейса - Часть 3: Требования и рекомендации по составлению карты потребностей пользователя» (Information technology - User interface accessibility - Part 3: Requirements and recommendations on user needs mapping), см. https://www.iso.org/standard/80765.html и https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:80765:en 

Во вводной части документа отмечается:

«Потребности пользователей в доступности (user accessibility needs, UAN), приведенные в стандарте ISO/IEC 29138, представляют собой наиболее полный из имеющихся в настоящее время набор стандартизированных наборов потребностей (требований) пользователей в плане доступности … Стандартизованные потребности пользователей в доступности могут применяться при закупке, разработке, обслуживании и оценке ИКТ-систем с целью повышения их удобства использования для различных пользователей в различных контекстах.

… Настоящий документ содержит рекомендации по применению набора стандартизованных потребностей пользователей в доступности (UAN) при закупке, разработке и оценке ИКТ-продуктов и услуг. В частности, он включает рекомендации по документированию применения стандартизированных потребностей пользователей в доступности.

Применение стандартизированных потребностей пользователей в доступности (UAN) помогает улучшить доступность для всех пользователей, и в частности для пользователей с особыми потребностями, чьи интересы в противном случае могли бы остаться без внимания.»

Содержание документа следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Доступ к актуальной версии стандартизированных потребностей
5. Потребности пользователей в доступности (UAN)
6. Применение UAN при разработке и сопровождении
7. Понимание контекста использования
8. Контекстуализация потребностей пользователей в доступности
9. Трансформация стандартизированных потребностей пользователей в требования к доступности
10. Обеспечение реализации потребностей пользователей в доступности
11. Применение UAN при закупках
12. Дополнительные потребности пользователей
Приложение А: Список потребностей пользователей в доступности из стандарта ISO/IEC 29138-1:2018
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/89285.html 
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:89285:en 

CEN: Продолжается работа над новым европейским стандартом prEN 18339 «Доступность нецифровой информации, относящейся к продуктам и услугам»

Как сообщил сайт Европейского комитета по стандартизации CEN (от фр. Comité Européen de Normalisation) и сайты органов по стандартизации стран Евросоюза, с начала апреля 2026 года начато публичное обсуждение проекта нового европейского стандарта prEN 18339 «Доступность нецифровой информации, относящейся к продуктам и услугам» (Accessibility of non-digital information related to products and services), см. https://standards.cencenelec.eu/...  

Над стандартом работает европейский комитет по стандартизации CEN/CLC/JTC 12 «Проектирование для всех» (Design for All).

Публичное обсуждение продлится до середины июня 2026 года. С текстом проекта можно ознакомиться на сайтах национальных органов по стандартизации стран Евросоюза, в т.ч. на сайте Британского института стандартизации (BSI) по адресу https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2026-00344 (при условии регистрации на сайте). Также на сайте BSI до 2 июня 2026 года можно принять участие в публичном обсуждении документа.

Веб-страница публичного обсуждения на сайте BSI

В аннотации на стандарт на сайте CEN отмечается:

«Настоящий документ специфицирует требования пользователей к доступности нецифровой информации, относящейся к продуктам и услугам.

В настоящем документе описываются процедуры тестирования и методологии оценки технических решений для нецифровой информации.

Данный документ применим к представлению визуальной, тактильной и звуковой нецифровой информации и инструкций, включая:

• сведения, отображаемую на продукте;
  
  
• сведения, отображаемую на или внутри упаковки продуктов;
  
  
• сведения об использовании продукта;
  
  
• сведения об установке и техническом обслуживании, хранении и уничтожении продуктов;
  
  
• сведения о продуктах, используемых при предоставлении услуг (сервисов), и о функционировании услуги (сервиса);
  
  
• информацию об услугах пассажирских перевозок воздушным, автобусным, железнодорожным и водным транспортом;
  
  
• информацию об услугах потребительского банковского обслуживания.

Настоящий документ предназначен для использования организациями, которые производят продукты и/или предоставляют услуги. Он не применим в отношении представления информации с помощью ИКТ-продуктов и услуг (например, в отношении отображаемой на экране информации).»

Во вводной части самого стандарта говорится:

«Настоящий документ содержит требования к представлению информации на товарах и услугах и о них в визуальной, звуковой и тактильной нецифровой форме для сенсорных каналов зрения, слуха и осязания.

Требования настоящего документа применимы к:

• Информации о функционировании услуги;
  
  
• Информации о доступности продуктов, используемых при предоставлении услуги;
  
  
• Информации о функционировании продуктов;
  
  
• Информации об обеспечивающих доступность продукта его функциональных возможностях, элементах, функциях и характеристиках;
  
  
• Информации об использовании товара (указываемой на самом продукте);
  
  
• Инструкциям по использованию продукта (не указываемых на самом товаре, а предоставляемым иными способами);
  
  
• Инструкциям по продуктам (например, по установке, техническому обслуживанию, хранению и уничтожению продуктов);
  
  
• Информации, предоставляемой на упаковке продукта;
  
  
• Информации, предоставляемой внутри упаковки продукта;
  
  
• Информации об определённых видах транспортных услуг;
  
  
• Информации о банковских услугах для потребителей.

Настоящий документ предназначен для использования организациями, производящими продукты и/или предоставляющими услуги.

Примечание 1. Настоящий документ может использоваться организациями для широкого спектра целей представления информации.

Настоящий документ не распространяется на информацию, постоянно установленную в среде застройки и используемую в её целях (например, вывески, сигнализация, меры и средства контроля и управления), которая регламентируется положениями стандарта EN 17210.

Мой комментарий: Речь идёт о стандарте EN 17210:2021 «Доступность и удобство использования среды застройки – Функциональные требования» (Accessibility and usability of the built environment - Functional requirements) объёмом 295 страниц, см. https://standards.cencenelec.eu/... . В настоящее время завершается работа над его новой редакцией prEN 17210 «Доступность и удобство использования среды застройки – Требования и рекомендации» (Accessibility and usability of the built environment - Requirements and recommendations), см. https://standards.cencenelec.eu/... 

Примечание 2. Везде, где в настоящем документе упоминается информация о продуктах и услугах, используемых в среде застройки, имеется в виду информация, которая может размещаться в среде застройки, но не являются её частью.

Настоящий документ не распространяется на представление информации посредством цифровых средств с помощью ИКТ-продуктов и услуг (например, на отображение на экране), которое регламентируется стандартом EN 301549 «Требования к доступности ИКТ-продуктов и услуг» (Accessibility requirements for ICT products and services, см. https://standards.cencenelec.eu/... ).

Примечание 3. Везде, где в настоящем документе упоминается информация о понятном контенте, представленном в нецифровой форме, некоторые из соответствующих требований могут быть также применимы и к контенту, представленному в цифровой форме.»

Содержание документа следующее:

Европейское предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения 
4. Требования к информации в доступных нецифровых формах
5. Требования к визуальной нецифровой форме
6. Требования к звуковой нецифровой форме
7. Требования к тактильной нецифровой форме
Библиография

Источник: Сайт CEN / сайт BSI
https://standards.cencenelec.eu/... 
https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2026-00344 

ИСО: Готовится очередная, третья редакция стандарта ISO/IEC DIS 40500 «Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2»

В апреле сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) сообщил о начале публичного обсуждения новой редакции международного стандарта ISO/IEC DIS 40500 «Информационные технологии - Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2» (Information technology — W3C Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2) объёмом 76 страниц основного текста, см. https://www.iso.org/standard/94018.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:94018:en . Публичное обсуждение продлится до середины июня 2026 года. Новая редакция заменит действующий стандарт ISO/IEC 40500:2025.

Документ подготовлен Объединённым техническим комитетом ИСО/МЭК JTC1 «Информационные технологии» на основе одноимённых рекомендаций Консорциума Всемирной паутины W3C (The World Wide Web Consortium, http://www.w3.org/  - международного сообщества, разрабатывающего открытые стандарты, обеспечивающие развитие интернета в долговременной перспективе).

Консорциум W3C опубликовал свои «Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2» (Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2) 12 декабря 2024 года, см. https://www.w3.org/TR/WCAG22/ , а также мой пост о работе над ними http://rusrim.blogspot.com/2020/08/w3c-wcag-22.html . В настоящее время Рабочая группа Консорциума W3C по рекомендациям по обеспечению доступности (Accessibility Guidelines Working Group, AG WG, https://www.w3.org/WAI/GL/ ) работает уже над следующей редакцией рекомендаций - WCAG 3.

Во вводной части стандарта отмечается:

«Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2 определяют, каким образом сделать веб-контент более доступным для людей с ограниченными возможностями. При этом охватывается широкий спектр проблем и ограничений, включая нарушения зрения, слуха, физические ограничения, речевые, когнитивные, языковые, обучающие и неврологические расстройства. 

Хотя настоящие Рекомендации охватывают широкий спектр проблем и ограничений, они не в состоянии удовлетворить потребности людей со всеми возможными типами, степенями и сочетаниями нарушений и расстройств.

Данные рекомендации также делают веб-контент более удобным для использования пожилыми людьми с их меняющимися в связи со старением возможностями; и зачастую повышают удобство использования для пользователей в целом.»

Критерии успешной реализации рекомендаций WCAG 2.2 сформулированы в виде проверяемых технологически-нейтральных утверждений. Рекомендации по обеспечению соответствию данным критериям при использовании конкретных технологий, а также общая информация об интерпретации таких критериев, представлены в отдельных документах.

Стандарт WCAG 2.2, технические и образовательные материалы, поддерживающие его внедрение, а также переводы WCAG 2.2 доступны в разделе «Обзор WCAG 2» (WCAG 2 Overview) по адресу: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/ ».

Содержание документа следующее:

Предисловие
Введение
1. Воспринимаемость
2. Удобство оперирования
3. Понятность
4. Надёжность
5. Соответствие требованиям
6. Глоссарий
7. Цели ввода для компонентов пользовательского интерфейса
Приложение A: Журнал изменений
Приложение B: Благодарности
Приложение C: Литература

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/94018.html 
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:94018:en 

Искусственный интеллект и доступность документов: Как сделать историю читаемой?

Данный пост колумбийского специалиста Джона Александра Гонсалеса Флореса (Jhon Alexander González Flórez, или Jhon A. Gonzalez F. – на фото), сотрудника управления проектов электронного документооборота в компании Grupo IB Consulting SAS, был опубликован 12 марта 2026 года в социальной сети LinkedIn.

В недавнем разговоре о цифровой доступности (см. мой пост https://www.linkedin.com/posts/jhon-a-gonzalez_technoableism-in-indias-ai-moment-why-accessibility-activity-7437344090649870336-fZN7  ) возник интересный вопрос: мы склонны рассматривать доступность как проблему сегодняшнего дня – говоря о доступности интерфейсов, электронные документов, веб-сайтов, - но редко обращаем внимание на доступность знаний о прошлом.

Однако миллионы исторических документов остаются недоступными для большинства людей не из-за ограничений доступа, а вследствие того, что для их чтения требуются специальные знания: палеография, интерпретация древних письменностей и владение системами письма, которые эволюционировали с течением времени.

Именно здесь стала развиваться новая область внедрения передовых технологий.

Технологии на основе искусственного интеллекта - особенно системы распознавания рукописного текста (handwritten text recognition, HTR) - начинают делать возможным то, что еще недавно казалось невероятным: транскрибирование, индексирование и обеспечение возможности поиска в больших объемах рукописных документов разных эпох и языков.

Интересным примером является разработанная Политехническим университетом Валенсии (Испания) платформа tranSkriptorium (о ней см., например, здесь: https://innovacion.upv.es/empresas/transkriptorium/ - Н.Х.), которая использует модели ИИ и машинного обучения для интерпретации исторических рукописей и преобразования их в структурированный текст с возможностью поиска.

Помимо технологических инноваций, здесь важен концептуальный сдвиг: мы говорим уже не просто об оцифровке исторических документов, а о том, чтобы сделать их понятными и доступными.

Это можно назвать ретроспективной доступностью документов, подразумевающей возможность применения цифровых технологий таким образом, чтобы позволить современным пользователям читать, вести поиск и понимать созданные столетия тому назад документы.

Такой подход ставит очень интересные вопросы перед сферой архивов и обеспечения электронной сохранности:

• Каким образом эти технологии могут быть интегрированы в документные архитектуры учреждений?
  
  
• Какие последствия это имеет для архивного описания и метаданных?
  
  
• Каким образом можно обеспечить, чтобы эти автоматически полученные результаты транскрибирования сохраняли прослеживаемость и доказательную ценность?

Правда заключается в том, что искусственный интеллект начинает играть в архивах интересную - и неожиданную - роль: не только способствуя обеспечению сохранности исторических материалов, но и делая их снова читаемыми.

И здесь уже начинают сближаться доступность, искусственный интеллект и обеспечение долговременной сохранности документов.

Джон Гонсалес (Jhon Alexander González Flórez)

Источник: LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/inteligencia-artificial-y-accesibilidad-documental-c%C3%B3mo-gonzalez-f--zblgc/ 

ИСО: Опубликована новая редакция стандарта ISO/IEC 40500:2025 «Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2»

В сентябре 2025 года сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) сообщил о публикации новой, второй редакции стандарта ISO/IEC 40500:2025 «Информационные технологии - Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2» (Information technology — W3C Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2) объёмом 72 страницы основного текста, см. https://www.iso.org/standard/91029.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:91029:en . Стандарт заменил предыдущую редакцию ISO/IEC 40500:2012 на основе Рекомендаций концерна W3C WCAG 2.0 (см. мой пост http://rusrim.blogspot.com/2012/10/blog-post_28.html ).

Стандарт подготовлен Объединённым техническим комитетом ИСО/МЭК «Информационные технологии» на основе одноимённых рекомендаций Консорциума Всемирной паутины W3C (The World Wide Web Consortium, http://www.w3.org/ - международного сообщества, разрабатывающего открытые стандарты, обеспечивающие развитие интернета в долговременной перспективе).

Консорциум W3C опубликовал свои «Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2» (Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2) 12 декабря 2024 года, см. https://www.w3.org/TR/WCAG22/ , а также мой пост о работе над ними http://rusrim.blogspot.com/2020/08/w3c-wcag-22.html . В настоящее время Рабочая группа Консорциума W3C по рекомендациям по обеспечению доступности (Accessibility Guidelines Working Group, AG WG, https://www.w3.org/WAI/GL/ ) работает уже над следующей редакцией рекомендаций - WCAG 3.

Во вводной части стандарта отмечается:

«Рекомендации концерна W3C по доступности веб-контента (WCAG) 2.2 определяют, каким образом сделать веб-контент более доступным для людей с ограниченными возможностями. При этом охватывается широкий спектр проблем и ограничений, включая нарушения зрения, слуха, физические ограничения, речевые, когнитивные, языковые, обучающие и неврологические расстройства. 

Хотя настоящие Рекомендации охватывают широкий спектр проблем и ограничений, они не в состоянии удовлетворить потребности людей со всеми возможными типами, степенями и сочетаниями нарушений и расстройств. 

Данные рекомендации также делают веб-контент более удобным для использования пожилыми людьми с их меняющимися в связи со старением возможностями; и зачастую повышают удобство использования для пользователей в целом.»

Содержание документа следующее:

Предисловие
Введение
1. Воспринимаемость
2. Удобство оперирования
3. Понятность
4. Надёжность
5. Соответствие требованиям
6. Глоссарий
7. Цели ввода для компонентов пользовательского интерфейса
Приложение A: Журнал изменений
Приложение B: Благодарности
Приложение C: Литература

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/91029.html 
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:91029:en 

Ассоциация PDF опубликовала новые спецификации Well-Tagged PDF, способствующие доступности контента и повторному использованию PDF-файлов

Данный пост эксперта в области управления электронными документами, эксперт ИСО от США и сотрудника компании MetaArchivist Consulting Энди Поттера (Andy Potter - на фото) был опубликован 8 апреля 2025 года в социальной сети LinkedIn в учётной записи технического подкомитета ИСО TC46/SC11 «Управление документами».

Мой комментарий: Ассоциация PDF (PDF Association) - некоммерческая, нейтральная по отношению к поставщикам организация, объединяющая членов технического сообщества, сложившегося вокруг форматов PDF и программного обеспечения для работы с ними.

Ассоциация PDF выпустила новые, свободно доступные спецификации Well-Tagged PDF (WTPDF), знаменующие собой важный шаг вперед в том, как мы структурируем, повторно используем и обеспечиваем долговременную сохранность контента с использованием формата PDF. Это «новые бесплатные, меняющие правила игры спецификации, которые обеспечивают интероперабельное повторное использование и доступность PDF-файлов», см. также https://pdfa.org/game-changing-new-free-specification-enables-interoperable-reuse-and-accessibility-for-pdf/ и https://pdfa.org/wtpdf/ .

Документ объёмом 57 страниц можно скачать по ссылке: https://pdfa.org/wp-content/uploads/2024/02/Well-Tagged-PDF-WTPDF-1.0.pdf .

Спецификации, разработанные для использования совместно с новой версией базового формата PDF 2.0 (ISO 32000-2), предоставляют собой стандартизированную модель представления структуры и семантики документа в машиночитаемом виде, что имеет важнейшее значение для обеспечения как доступности (для лиц с ограниченными возможностями), так и интероперабельности в долговременной перспективе.

Особо следует отметить следующее: Правила доступности данных спецификаций уже отражены в стандарте ISO 14289-2:2024 «Приложения для управления контентом – Расширения электронного документного файлового формата для обеспечения доступности - Часть 2: Применение ISO 32000-2 (PDF/UA-2)» (Document management applications - Electronic document file format enhancement for accessibility - Part 2: Use of ISO 32000-2 (PDF/UA-2)). Это делает спецификации каноническим инструментом как в плане повторного использования PDF-файлов, так и для доступности этих файлов для лиц с ограниченными возможностями в формате PDF 2.0.

Для архивистов, специалистов по управлению документами и специалистов информационных профессий эти новые спецификации могут:

• Способствовать усилия по обеспечению доступности контента для лиц с ограниченными возможностями и по исполнению соответствующих законодательно-нормативных требований,
  
  
• Поддерживать более надёжное извлечение метаданных и повторное использование контента,
  
  
• Содействовать стратегиям обеспечения долговременной сохранности, опирающимися на использование открытых, основанных на стандартах форматов,
  
  
• Улучшить интероперабельность между платформами и инструментами, работающими с PDF-контентом.

Поскольку изначально-электронные документы все больше полагаются на формат PDF 2.0, данные спецификации будут иметь ключевое значение для обеспечения того, чтобы эти документы во времени оставались прозрачными, пригодными для повторного использования и доступными лицам с ограниченными возможностями.

Энди Поттер (Andy Potter)

Источник: сайт LinkedIn / сайт Ассоциации PDF
https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7315353150314405890
https://pdfa.org/game-changing-new-free-specification-enables-interoperable-reuse-and-accessibility-for-pdf/
https://pdfa.org/wtpdf/
https://pdfa.org/wp-content/uploads/2024/02/Well-Tagged-PDF-WTPDF-1.0.pdf

Названа тема Международной недели архивов 2025 года: «#Архивы_являются_доступными - Архивы для всех и каждого»

Данная новость была опубликована на сайте Международного совета архивов (ICA) в конце декабря 2024 года.

Международный совет архивов (МСА - International Council on Archives, ICA) рад объявить тему ежегодно проводимой Международной недели архивов 2025 года (International Archives Week 2025, IAW2025 - подробнее о Международной неделе архивов см. https://www.ica.org/international-archives-week/about-international-archives-week/ ), которая пройдет с 9 по 13 июня: это  «#Архивы_являются_доступными - Архивы для всех и каждого» (#ArchivesAreAccessible – Archives for Everyone).

Данная тема, выбранная в ходе опроса, в котором приняли участие более 300 человек ( https://www.ica.org/be-part-of-the-conversation-vote-on-iaw2025s-main-discussion-topic/ ), подчеркивает ключевую по важности роль, которую обеспечение доступности играет в ходе цифровой трансформации архивов и их способности охватить глобальную аудиторию.

По мере эволюции архивов в цифровую эпоху, способность обеспечить большую доступность архивного контента становится как никогда важной. Тема этого года позволит привлечь внимание к тому, как архивы по всему миру осваивают новые технологии с целью обеспечения большей открытости своих коллекций, облегчая людям взаимодействие с историей, культурой и знаниями. Целью - будь то при использовании цифровых платформ, усовершенствованных пользовательских интерфейсов или же инновационных методов обеспечения долговременной сохранности - является обеспечение доступности для всех архивных материалов, вне зависимости от географического положения или физических ограничений.

На протяжении Международной недели архивов 2025 года МСА на примерах продемонстрирует, как архивисты, специалисты по управлению документами и учреждения добиваются значительных успехов в повышении доступности архивных материалов. От проектов по оцифровке до удобных для пользователя онлайн-архивов, мировое архивное сообщество предпринимает совместные усилия для того, чтобы создать будущее, в котором доступ к историческим записям будет справедливым и далеко идущим.

Данная тема будет подробно рассмотрена на Конгрессе МСА 2025 года в Барселоне, который пройдет 23-30 октября 2025 года под девизом «Зная прошлое, создавать будущее» (Knowing Pasts, Creating Futures). Более подробную информацию о Конгрессе можно найти по ссылке: https://icabarcelona2025.cat/

В преддверии Международной недели архивов МСА будет делиться интересным и познавательным контентом в своих учётных записях в социальных сетях. В этом контенте будет рассмотрена важность обеспечения доступности архивов, дана информация о современных тенденциях в области электронных (цифровых) архивов и привлечено внимание к успешным проектам в различных уголках мира. Присоединяйтесь к обсуждению, делитесь своим опытом и участвуйте в формировании будущего доступных архивов!

Пожалуйста, в преддверии Международной недели архивов следите за информацией МСА в социальных сетях о новостях, обсуждениях и доступных ресурсах!

Источник: сайт МСА
https://www.ica.org/event/international-archives-week-2025-archivesareaccessible-archives-for-everyone/  

Судебная практика: Предоставление медицинской документации родственнику

Порядок доступа к медицинской документации у нас регламентируется отдельными законодательными нормами. Однако при исполнении этих норм у медицинских организаций возникает много вопросов.

На этот раз Чертановский районный суд г. Москвы в октябре 2022 года вынес решение по делу №2а–961/2022 (77RS0033-02-2022-015996-87), в котором дочь умершего пациента просила суд обязать выдать её представителю интересовавшую её медицинскую документацию.

Суть спора

После смерти отца в октябре 2021 года, гражданка в июле 2022 года обратилась в Городскую поликлинику №2 г. Москвы за получением копий медицинской документации, пояснив, что «у близких родственников нет достоверной информации о причинах развития наступивших последствий, а также правильности и дефектов оказания медицинской помощи, назначаемых обследований и препаратов, течения заболеваний». На следующий день ей поступил ответ из поликлиники, в котором, ссылаясь на ст. 13 федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», поликлиника отказала в предоставлении медицинской информации.

Данный отказ гражданка расценила как незаконный и необоснованный. По её мнению, отказ в предоставлении медицинской документации препятствует административному истцу в защите своих прав, посредством получения компенсации морального вреда, в связи с некачественно оказанной медицинской помощи близкому родственнику, поскольку представление доказательств является обязанностью истца, предусмотренной в ст. 56 ГПК РФ.

Гражданка обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконными действия поликлиники, выразившиеся в виде отказа выдаче медицинской документации дочери гражданина; и обязать поликлинику предоставить данную документацию.

Позиция Чертановского районного суда г. Москвы

В судебном заседании было установлено, что 25 июля 2022 года представитель гражданки по доверенности обратилась в поликлинику с заявлением по электронной почте с просьбой предоставить копии медицинских документов в отношении пациента, паспортные данные по амбулаторной, стационарной и скорой медицинской помощи за октябрь 2021 года.

В ответе на обращение от 26.07.2022 заявителю было отказано в выдаче копий медицинских документов в отношении пациента на основании ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации».

Пациент не был прикреплён к поликлинике; в обращении заявитель просил предоставить медицинские документы в отношении пациента, касающиеся амбулаторной, стационарной и скорой медицинской помощи. Поликлиника оказывает только первичную амбулаторную помощь населению; стационарную и скорую медицинскую помощь учреждение не оказывает.

Пациент в 2021г. однократно направлялся из другой поликлиники на обследование в АКТ-центр, организованный на базе поликлиники №2 для диагностики пациентов с ОРВИ и подозрением на Covid-19.

Запрос ответчику был направлен по электронной почте без использования электронной подписи, то есть в нарушение «Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них», утвержденного приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года №789н.

Для справки: Согласно пункту 2 «Порядка», для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом либо его законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.

Суд отказал в удовлетворении административных исковых требований гражданки к Городской поликлинике №2 г. Москвы и к Департаменту здравоохранения города Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении документов и обязании предоставить медицинскую документацию в установленные законом сроки.

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в июле 2023 года (дело №33а-3852/2023) отметила, что доверенность не может быть признана письменным согласием на получение медицинских документов, содержащих врачебную тайну в отношении умершего, поскольку соответствующими полномочиями представителя гражданка не наделяла, что подтверждено содержанием доверенности. Судебная коллегия оставила без изменения решение Чертановского районного суда, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Позиция Второго кассационного суда общей юрисдикции

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в феврале 2024 года (№88а-3192/2024) признала выводы судов обеих инстанций преждевременными.

Суд отметил, что гражданка, являясь дочерью умершего, имеет право на получение соответствующих сведений в отношении последнего в случае отсутствия его запрета на разглашение таких сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Приложенная к соответствующему запросу от 25 июля 2022 года доверенность содержит в числе прочего полномочия представителя ООО «Департамент защиты и Права» в лице директора делать запросы и получать информацию медицинского характера (а также сведения, составляющие врачебную тайну), в том числе и в письменном виде, в учреждениях здравоохранения (независимо от форм собственности) и в иных учреждениях, обладающих этими сведениями.

Следовательно, представитель, обладая полномочиями по направлению запроса и получению информации медицинского характера, в том числе сведений, составляющих врачебную тайну, от имени гражданки, имела право на направление запроса и получение медицинских документов соответствующего характера в отношении умершего отца гражданки при установлении отсутствия запрета отца на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

При этом судебная коллегия отметила, что запрос представителя, направленный на электронную почту поликлиники, содержит подпись и не противоречит положениям части 5 статьи 22 Закона №323-ФЗ о возможности направления запроса в том числе и в электронной форме.

Судебная коллегия отменила решение Чертановского районного суда г. Москвы от и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда, а административное дело направила на новое рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы.

Чертановский районный суд города Москвы в апреле 2024 года (дело №2а-563/2024) признал незаконным отказ Городской поликлиники №2 города Москвы в предоставлении гражданке заверенных надлежащим образом медицинских документов её отца (амбулаторной, стационарной и скорой помощи за октябрь 2021 года).

Суд обязал поликлинику предоставить гражданке соответствующую медицинскую документацию.

Мой комментарий: Споры о праве доступа ближайших родственников умерших пациентов к их медицинским документам возникали постоянно до тех пор, пока Конституционный Суд РФ в январе 2020 года не вынес постановление №1-П по делу о проверке конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в котором обязал медицинские организации по требованию супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) умершего пациента, а также лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, предоставлять им для ознакомления его медицинские документы, с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий); а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме – предоставлять соответствующие электронные документы.

Федерального законодателя обязали внести в действующее правовое регулирование изменения, которые позволят нормативно определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента (см. http://rusrim.blogspot.com/2020/02/1.html и http://rusrim.blogspot.com/2020/02/2.html ).

Федеральный закон от 2 июля 2021 года №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» исполнил решение Конституционного суда, и новые нормы вступили в силу с 1 июля 2021 года.

Министерство здравоохранения РФ приказом от 12 ноября 2021 г. №1049н внесло изменения в «Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвержденный приказом Министерства здравоохранения от 14 сентября 2020 года №972н. (см. http://rusrim.blogspot.com/2021/12/blog-post_09.html )

Отмечу также, что большинство родственников, которые обращаются в медицинские учреждения с подобными требованиями, как правило, уже имеют к ним претензии в плане «некачественно оказанной медицинской помощи», так что попытки сразу отказать и ничего не давать – естественная «защитная реакция» учреждений, которая, однако, соответствует положениям закона.

Источник: Судебные решения
https://www.судебныерешения.рф/69362825/extended
https://www.xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai/decisions/b5/a25fb530-f672-11ee-b487-37313403ceb5.doc
https://www.судебныерешения.рф/80785483/extended

К служебной информации ограниченного распространения теперь относится также содержащаяся в архивных документах несекретная информация, распространение которой может создать потенциальную угрозу интересам РФ

Правительство Российской Федерации Постановлением от 9 октября 2024 года № 1350 внесло изменения в «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности», утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. №233

Пункт 1.2 Положения, который устанавливал, что «к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами», дополнен абзацем следующего содержания:

«К служебной информации ограниченного распространения относится также несекретная информация, распространение которой может создать потенциальную угрозу интересам Российской Федерации, содержащаяся в документах Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных, муниципальных архивах и архивах федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и уполномоченного органа по космической деятельности.»

В этой связи пункт 1.3, в котором перечислено, какая информация не может быть отнесена к служебной информации ограниченного распространения, включая «информацию, содержащуюся в архивных документах архивных фондов (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации)», - дополнен уточнением о том, что в исключения попадают архивные документы, которые отнесены к служебной информации ограниченного распространения, «указанной в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Положения».

Мой комментарий: Я понимаю причины введения такого положения, однако, с моей точки зрения, использование столь общей формулировки может привести к резкому снижению доступности для исследователей и общественности несекретных архивных документов органов государственной власти, а также Росатома и Роскосмоса.

Ключевым здесь станет вопрос о том, кто будет уполномочен относить несекретные архивные документы к числу служебной информации ограниченного распространения (и кто будет контролировать правомерность и обоснованность таких действий), а также о том, как эти ограничения будут со временем сниматься.

Есть риски того, что все передаваемые на архивное хранение документы с грифами «Служебная тайна» или «Для служебного пользования» автоматически попадут в эту категорию. Также есть риски повторного закрытия доступа к определённым несекретным и рассекреченным архивным материалам.

У нас и так есть большие проблемы с рассекречиванием, и если придётся также заниматься и снятием классификации архивных документов как служебной информации ограниченного распространения, то проблема ещё сильнее обострится – что несомненно приведёт к увеличению длительности процедур рассекречивая / снятия грифов конфиденциальности.

Кстати говоря, возможно, стоит посмотреть и на опыт США управления «контролируемой несекретной информацией» (controlled unclassified information, CUI), см. подборку постов http://rusrim.blogspot.com/search?q=%22controlled+unclassified+information%22+сша

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=487725

Судебная практика: Отказ к доступу к материалам архивного дела признан правомерным

Споры, связанные с вопросами о правомочности отказов в доступе к архивным документам возникают регулярно, и  на этот раз я предлагаю читателям историю рассмотрения спора гражданки с органами ФСБ на предмет правомочности отказа в предоставления доступа к архивным документам уголовного дела.

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области вынес решение по делу № 2а-5110/2022 (42RS0019-01-2022-008005-22) в декабре 2022 года.

Суть спора

Гражданка обратилась к Управлению ФСБ по Краснодарскому краю с целью восстановления родословной и отыскании сведений о своих предках, а именно за предоставлением копий архивного уголовного дела в отношение гражданина, который является усыновителем её бабушки. Однако в выдаче копии дела ей было отказано. В своем отказе УФСБ по Краснодарскому краю ссылалось на то, что только в случае реабилитации ей будет предоставлено право доступа к материалам архивного уголовного дела.

По мнению гражданки, поскольку архивное уголовное дело было создано более 75 лет назад, и сведения о грифе секретности на документах отсутствуют, в связи с чем не должно быть препятствий для ознакомления с его материалами. Таким образом, отказ в направлении копий материалов архивного уголовного дела является незаконным и необоснованным.

Гражданка обратилась в суд с административным иском к Управлению ФСБ России по Краснодарскому краю и к ФСБ России о признании незаконным отказа УФСБ по Краснодарскому краю в направлении в её адрес копий материалов архивного уголовного дела в отношении гражданина; обязании УФСБ по Краснодарскому краю направить в её адрес копии запрошенных материалов.

Для справки: Гражданин был арестован в марте 1946 года, приговором военного трибунала Северо-Кавказского военного округа (СКВО) в сентябре 1946 года осужден на основании статьи 58-1 «б» УК РСФСР с применением статьи 51 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы в исправительно-трудовом лагере. Определением военной коллегии Верховного суда СССР от в феврале 1947 года приговор военного трибунала СКВО в отношении гражданина оставлен без изменения.

Согласно данному в декабре 2002 года заключению военной прокуратуры СКВО, гражданин был признан виновным в измене Родине, и на основании статьи 58-1 «б» УК РСФСР был осужден законно и реабилитации не подлежит.

Позиция Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области

Суд отметил, что в предоставлении копий архивных документов гражданке было отказано в связи с тем, что в архиве УФСБ фильтрационных материалов на гражданина на хранении не имеется, при этом выдача копий из архивных уголовных дел на лиц, признанных обоснованно осужденными, российским законодательством не предусмотрена.

В архиве Управления ФСБ России по Краснодарскому краю на хранении находится архивное уголовное дело в отношение гражданина, которое имеет гриф секретности «Совершено секретно» и находится на секретном хранении в архиве Управления ФСБ России по Краснодарскому краю.

Суд также отметил, что Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и порядок ознакомления с архивными материалами уголовного дела на данное лицо не распространяется, т.к. он был осужден по общеуголовной статье УК РСФСР, а не по политическим мотивам.

Довод гражданки о том, что ограничение на доступ к архивным документам снимается после 75 лет со дня создания указанных документов, основан на неправильном понимании закона.

В отношении гражданина был вынесен обвинительный приговор, и он не был реабилитирован в установленном законом порядке, в связи, с чем у гражданки отсутствует право на ознакомления с материалами дела.

Суд отказал в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления гражданки.

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в марте 2023 года (№ 33а-2362/2023) оставила без изменения решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2022 года, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в октябре 2023 года (дело № 88А-22327/2023) оставила без изменения решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Источник: Судебное решения РФ
https://www.судебныерешения.рф/71122569/extended
https://www.судебныерешения.рф/74283705/extended
https://www.судебныерешения.рф/80210846/extended

Начинается подготовка специального номера журнала «ИИ и общество» издательства Шпрингер на тему «Когда данные становятся архивными материалами: Повышение доступности электронных документов с помощью искусственного интеллекта»

Данная новость была выложена в апреле 2024 года на сайте Springer Link издательства Шпрингер (Springer)

Публикуемый издательством Шпрингер журнал «ИИ и общество - Знания, культура и обмен информацией» (AI & Society - Knowledge, Culture and Communication) начинает подготовку специального номера «Когда данные становятся архивными материалами: Повышение доступности электронных документов с помощью искусственного интеллекта» (When data turns into archives: making digital records more accessible with AI).

Приглашённым редактором специального номера является д-р Лиз Жайян (Lise Jaillant - на фото), сотрудница факультета общественных и гуманитарных наук университета Лавборо (Loughborough University, Великобритания), профессор цифровых гуманитарных наук (Digital Humanities).

В аннотации номера отмечается:

«В последние годы искусственный интеллект (ИИ) стал широко распространённой технологией для повседневного использования. Одной из областей, которой уделяется сравнительно меньше внимания, является использование ИИ для выявления, организации и фильтрации огромных объемов данных, генерируемых государственными служащими. Благодаря переходу на электронно-цифровые технологии, подавляющее большинство государственных данных теперь создается в цифровой форме. Электронная почта заменила традиционные письма, документы в форматах PDF и Word заменили бумажные протоколы и меморандумы, а аудио/визуальные файлы хранятся на локальных жестких дисках и в различных системах. Создатели документов обязаны передавать данные в архивные учреждения для обеспечения их долговременной сохранности и доступности.

Общество может извлечь немало пользы из анализа государственных документов, однако доступ к этим данным чрезвычайно затруднён. Архивные электронные письма, аудио/видеофайлы и другие изначально-электронные документы редко доступны пользователям по целому ряду причин, включающих обеспечение конфиденциальности, неприкосновенности частной жизни (защиты персональных данных), национальной безопасности, авторского права, технологические ограничения и отсутствие упорядоченности. Кроме того, многие государственные документы создаются вне официальных каналов (например, с использованием WhatsApp или личных учетных записей электронной почты). Распространение этих «теневых ИТ» создает свои собственные проблемы с точки зрения обеспечения подотчетности, а также отыскиваемости и доступности этих данных.

Решение проблемы труднодоступности цифровых данных - сложная задача, требующая сотрудничества представителей многих областей и секторов профессиональной деятельности. Искусственный интеллект может использоваться для выявления чувствительных материалов в общей массе изначально-электронных документов, помогая сделать не являющиеся чувствительными (конфиденциальными) материалы доступными. ИИ также может автоматически создавать метаданные в случае, если первоначальные метаданные отсутствуют. Кроме того, ИИ может использоваться для поиска в огромных массивах данных, когда поиск по ключевым словам будет неэффективным. Новые технологии потенциально способны разблокировать доступ к данным и увеличить долю документов, поступающих в архивные хранилища.

Проблема недоступности архивных документов не ограничивается данными, создаваемыми государственными органами и учреждениями. Для сектора культурного наследия серьезной проблемой является предоставление доступа к изначально-электронным документам, которые могут содержать персональные данные и чувствительную информацию. Это оказывает влияние на историков и других ученых, которым необходим доступ к архивным данным для проводимых ими исследований, а также влияет на других пользователей (таких, как журналисты и специалисты «третьего (некоммерческого) сектора»), которые полагаются на данные для информирования общественности информации и ведения информационно-пропагандистской работы.

Основная цель этого специального номера - изучить, как ИИ может помочь с улучшением долговременной сохранность, доступности и удобства использования электронных и изначально-электронных архивных документов. Основное внимание в нём уделяется связанным с ИИ перспективам и проблемами при разблокировании архивных данных как в рамках государственного сектора, так и за их пределами.

В статьях будут предложены новые междисциплинарные теоретические интерпретации, применены методологии исследования к изучению новых вариантов применения и примеров из практики, а также предложены новые точки зрения на нынешнюю и будущую перспективу применения ИИ к данным и электронным архивам.

Мы поощряем заявки, в которых эти исследовательские вопросы рассматриваются с использованием ряда теоретических концепций (включая критических исследования данных, цифровые гуманитарные науки, архивные исследования, исследования в области культурного наследия) и методов исследования (как качественных, так и количественных, включая методы аналитики данных и информатики). Приветствуется работы специалистов-практиков из государственного сектора и сектора библиотек, архивов и музеев, а также статьи молодых специалистов и ученых.

Готовящийся специальный номер станет ключевым результатом проекта LUSTER, финансируемого британским Советом по исследованиям в области искусства и гуманитарных дисциплин» (Arts and Humanities Research Council, AHRC, https://ahrc.ukri.org/ ) . Общая цель проекта LUSTER - связать принимающие политические решения лиц со специалистами в области информатики, цифровых гуманитарных наук и профессионалами архивно-библиотечного и музейного сектора (GLAM, от Galleries, Libraries, Archives and Museums - галереи, библиотеки, архивы и музеи). Более подробную информацию об этом проекте можно найти на его сайте: https://lustre-network.net/ .»

Темы специального номера

В данном специальном выпуске, над подготовкой которого совместно работают представители цифровых гуманитарных наук и социологии, эксперты по искусственному интеллекту, специалисты в области управления информацией, архивисты, библиотекари и музейные работники, - приветствуются статьи, затрагивающие, в том числе, следующие темы:

• Применение ИИ к архивным данных, созданным государственными органами и организациями, организациями сферы культурного наследия или иными учреждениями;
  
  
• «Цифровая помойка» (Digital Heap) и проблема неупорядоченных данных;
  
  
• Обеспечение большей доступности архивных данных ради общественного блага;
  
  
• Риски, связанные с применением ИИ к изначально-электронным документам;
  
  
• Смягчение этих рисков: ИИ и этика, разработка систем «ответственного» ИИ;
  
  
• Методы исследования (включая подходы на основе ИИ), применяемые для использования архивных данных;
  
  
• Качественные подходы - например, для изучения отношения специалистов к ИИ и архивам.

Ключевые контрольные сроки

• Представление тезисов: 30 июня 2024 года
  
  
• Представление рукописи: 30 сентября 2024 года
  
  
• Период рецензирования и редактирования: октябрь – декабрь 2024 года
  
  
• Представление доработанной статьи: 31 января 2025 года

Требования к оформлению

Дополнительную информацию о требованиях к оформлению можно найти в разделе «Правила представления материалов» (Submission guidelines), см. https://link.springer.com/journal/146/submission-guidelines . Чтобы задать вопросы либо направить тезисы (300 слов) по электронной почте, обращайтесь по адресу l.jaillant@lboro.ac.uk .

Источник: сайт журнала «ИИ и общество»
https://link.springer.com/journal/146/updates/26671434

Евросоюз: Опубликован «Закон о данных»

Данный пост Клэр Дейли (Clare Daly – на фото), юриста из американской фирмы Comyn Kelleher Tobin, был опубликован 23 декабря 2023 года в социальной сети LinkedIn.

«Вслед за принятием законов о цифровых услугах, цифровых рынках и о стратегическом управлении данными, достигнутое сегодня соглашение стало ещё одной вехой в наших усилиях по преобразованию цифрового пространства. «Закон о данных» (Data Act) обеспечит распространение, хранение и обработку отраслевых данных в полном соответствии с правилами Евросоюза. Это позволит создать процветающую экономику данных, которая будет инновационной и открытой - но на наших, европейских условиях.»

Тьерри Бретон (Thierry Breton),
еврокомиссар (министр) по делам внутреннего рынка,
27 июня 2023 года

22 декабря 2023 года в Официальном журнале Европейского Союза (Official Journal of the European Union, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2854 ) был опубликован Регламент (ЕС) 2023/2854 Европейского парламента и Совета от 13 декабря 2023 года о гармонизированных правилах справедливого доступа к данным и их использования, также вносящий поправки в Регламент (ЕС) 2017/2394 и Директиву (ЕС) 2020/1828 («Закон о данных») (Regulation (EU) 2023/2854 of the European Parliament and of the Council of 13 December 2023 on harmonised rules on fair access to and use of data and amending Regulation (EU) 2017/2394 and Directive (EU) 2020/1828 (Data Act)) объёмом 71 страница (из них 30 страниц преамбулы, ведь Евросоюз всегда следует народной мудрости о том, что «краткость - сестра таланта, но враг оценки» - Н.Х.).

Итак, что же представляет собой Закон о данных?

Закон о данных направлен на стимулирование экономики данных Евросоюза за счёт разблокирования отраслевых данных, оптимизации их доступности и использования, а также на способствование развитию конкурентоспособного и надёжного европейского облачного рынка. Закон стремится обеспечить, чтобы отдачу от цифровой революции мог получить каждый.

Мой комментарий: Согласно п.2 ст.1, положения закона распространяются на персональные, так и на неперсональные данные. Европейский законодатель предпочёл не углубляться в не сулящий ничего хорошего вопрос о том, а бывают ли в природе данные, которые так или иначе, в том или ином контексте, невозможно связать с какими-либо физическими лицами :), просто сказав (в п.4 ст.2), что неперсональными являются те данные, которые не относятся к числу персональных.

В законе определены 43 термина, он содержит 11 глав и в общей сложности 50 статей.

В законе неоднократно упоминаются смарт-контракты (правда, без объясне6ния, что это такое) – и, что интересно, без привязки к распределённым реестрам, для которых используется упомянутый лишь однажды термин «электронный реестр» (electronic ledger – технологически-нейтральное определение этого понятия будет дано в готовящемся законе eIDAS2),

В частности, «Закон о данных» включает в себя:

• Меры, дающие возможность пользователям подключенных устройств получать доступ к данным, генерируемым этими устройствами и связанными с этими устройствами сервисами. Пользователи смогут делиться такими данными с третьими сторонами, что будет способствовать развитию послепродажных услуг и инноваций. В то же время производители по-прежнему будут заинтересованы в том, чтобы инвестировать в создание высококачественных данных, поскольку будет обеспечиваться защищённость их коммерческой тайны (в законе предусмотрены меры, защищающие от незаконного доступа третьих сторон к неперсональным данным – Н.Х.).
  
  
• Меры, обеспечивающие защиту от несправедливых договорных условий, налагаемых в одностороннем порядке. Эти меры направлены на защиту компаний Евросоюза от несправедливых соглашений, на содействие справедливым переговорам и на предоставление малым и средним предприятиям возможности с большей уверенность участвовать в деятельности цифрового рынка.
  
  
• Механизмы, позволяющие органам и учреждениям государственного сектора получать доступ и использовать данные, которыми располагает частный сектор, в случае чрезвычайных ситуаций в обществе, таких как наводнения и лесные пожары, или при выполнении возложенных на них законодательством функций, когда нужные данные невозможно получить иными способами.
  
  
• Новые правила, предоставляют потребителям свободу перехода между различными поставщиками услуг облачной обработки данных. Эти правила направлены на содействие конкуренции и расширению выбора на рынке, одновременно предотвращая попадание в зависимость от поставщика. Кроме того, Закон о данных включает меры защиты от незаконной передачи данных, обеспечивая более надежную и безопасную среду обработки данных.
  
  
• Меры по содействию разработке стандартов интероперабельности для обмена и обработки данных, в соответствии со Стратегией стандартизации Евросоюза.

Закон начнёт применяться с 12 сентября 2025 года.

Клэр Дейли (Clare Daly)

Источник: сайт LinkedIn / сайт законодательства Евросоюза
https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7143994001761660928/
https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2854

Влияние Copilot на управление документами: Некоторые прогнозы

Данная заметка известного британского консультанта и педагога в области управления документами Джеймса Лепена (James Lappin - на фото) была опубликована на его блоге «Thinking Records» (Думая о документах) 28 июня 2023 года.

Цифровой помощник Copilot (букв. «Второй пилот», см. https://support.microsoft.com/en-gb/topic/chatgpt-vs-microsoft-365-copilot-what-s-the-difference-8fdec864-72b1-46e1-afcb-8c12280d712f ) - это торговая марка фирмы Майкрософт (Microsoft) для способа, которым та планирует повысить производительность конечных пользователей, сделав возможности порождающего искусственного интеллекта (ИИ) доступными во всех своих продуктах, включая Microsoft 365. Copilot для Microsoft 365 ( https://blogs.microsoft.com/blog/2023/03/16/introducing-microsoft-365-copilot-your-copilot-for-work/ ) сейчас находится на стадии раннего доступа ( https://www.microsoft.com/en-us/microsoft-365/blog/2023/05/09/introducing-the-microsoft-365-copilot-early-access-program-and-new-capabilities-in-copilot/ ) - это означает, что у группы избранных организаций уже есть к нему доступ. Дата выпуска доступной для всех версии пока не установлена, но Microsoft вряд ли захочет откладывать его надолго.

Влияние порождающего ИИ (generative AI) на управление документами будет ощущаться с того момента, как конечный пользователь сможет включить функцию Copilot Business chat  (чата c Copilot по деловым вопросам) в своем чат-клиенте в Teams (Teams Chat) в Microsoft 365, и получить полезный ответ на запрос типа:

«Выдай мне сведения о хронологическом порядке всех документов и сообщений, связанных с проектом <имя проекта>. Кратко резюмируй каждый документ и каждую цепочку сообщений, и дай ссылки на источники».

Copilot будет искать ответ на такой запрос во всей информации, к которой у человека есть доступ в рамках его учётной записи. Для Copilot не имеет значения, где именно хранится информация. Что будет иметь значение, так это права доступа к данному контенту. Copilot будет выдавать конечному пользователю только ту информацию, к которой у него уже есть доступ.

С того момента, когда Copilot начнёт давать хорошие ответы на подобные вопросы, ещё меньше станет мотивация сотрудников перемещать сообщения и документы из своих индивидуальных учётных записей (например, из своей учётной записи электронной почты, учётной записи чата и учетной записи OneDrive) в коллективно-используемые пространства, такие как библиотеки и групповые каналы (Team Channels) в SharePoint. У сотрудников может сложиться впечатление о том, что они могут использовать Copilot для извлечения и группировки разбросанного по разным приложениям контента и для отыскания контента, погребённого в скоплениях электронной почты/чат-сообщений.

Любая попытка изменить поведение конечных пользователей, чтобы заставить их выполнять больше работы за пределами индивидуальных учётных записей или же перемещать контент из индивидуальных учетных записей, столкнется с труднопреодолимым сопротивлением, поскольку Copilot будет скорее подкреплять, чем оспаривать стиль поведения, при котором как выполнение работы. так и хранение контента осуществляется в рамках индивидуальных учётных записей.

По мере того, как Copilot будет набирать силу, ключевой задачей управления документами будет проработка способов обеспечения непрерывного доступа к хранящейся в индивидуальных учётных записях деловой корреспонденции и документации в случае, когда сотрудники переходят на другую должность или увольняются. Только что назначенный на должность сотрудник не имеет доступа к контенту в индивидуальных учётных записях своего предшественника. Copilot также не станет действовать от их имени. Copilot нового обладателя должности будет иметь доступ к значительно меньшему количеству контента, чем его предшественник, потому что ему потребуется время на то, чтобы накопить корреспонденцию и документацию в своих индивидуальных учётных записях.

Краткосрочные решения проблемы неравного доступа к информации

Можно предсказать некоторые краткосрочные решения, которые могут предпринять группы и отдельные лица для решения проблемы неравного доступа к контенту. Например, если человек собирается покинуть свой пост, его руководитель может попросить его:

• Запустить выполнение запроса к Business Chat Copilot для каждого из основных проектов/дел/вопросов, с которыми уходящий сотрудник имел дело, чтобы получить хронологию документов и сообщений;
  
  
• Запустить выполнение запроса к Business Chat Copilot для каждого из ключевых взаимоотношений с заинтересованными сторонами, с которыми уходящий сотрудник имел дело, чтобы получить хронологию документов и сообщений;
  
  
• Сделать результаты выполнения этих запросов доступными для коллег по группе и для преемника уходящего сотрудника.

Новичок, получивший разочаровывающий результат выполнения запроса к Copilot, может попросить коллегу, который дольше проработал на своей должности (и, следовательно, имеет более длинную «память» в своих индивидуальных учётных записях), выполнить такой же запрос и направить ему результат.

Мой комментарий: Политкорректность настолько «выела мозги» наших зарубежных коллег, что вариант заставить уходящего сотрудника передать все свои документы и материалы преемнику под угрозой серьёзных наказаний (которые можно предусмотреть в трудовом договоре) даже не рассматривается!

Способы обеспечения непрерывности доступа к деловому контенту, хранящемуся в индивидуальных учётных записях

Упомянутые выше краткосрочные меры не являются удовлетворительными, потому они бессистемны и применяются в каждом случае отдельно. Управление документами работает лучше, когда оно является всеобъемлющим и всё время следует заведённому порядку. Более эффективным подходом было бы исполнение ИИ-моделей в рамках индивидуальных учётных записей, чтобы осуществить разграничения, которые бы максимально упрощали и делали безопасным для конечного пользователя предоставление доступа конкретным лицам (и их преемникам на должности) к разделам их электронной почты / чата / содержимого OneDrive.

В среде электронной почты Microsoft 365 уже предоставляется функциональная возможность «сфокусированного почтового ящика», переносящая нежелательные электронные письма на дополнительную вкладку «Прочее». Было бы полезно расширить эту функцию, чтобы проводить дополнительные различия внутри «желательной» электронной почтой, отделяя «деловую» электронную почту от «личной» или «общественной». Это дало бы организации возможность спрашивать у отдельных лиц, готовы ли они предоставить доступ своему преемнику на посту (и его Copilot) к постовых сообщениям, помеченным как «деловые».

Мой комментарий: Корпоративная электронная переписка обычно является собственностью нанимателя. Нужно не умолять сотрудника дать, Христа ради, доступ к деловой переписке в корпоративной системе, а требовать этого под угрозой административных наказаний, а то и уголовного преследования (а где возможно - действовать напрямую через администраторов системы).

Чем более детальны различия, которые ИИ-модели могут проводить в рамках индивидуальных учётных записей электронной почты, тем лучше. Если бы ИИ-модель могла категорировать электронные письма, помеченные как «деловые», и группировать по кластерам те, что связаны с конкретными частями работы, то:

• Это способствовало бы производительности труда конечных пользователей (например, посредством поддержки запроса к Copilot, ориентированного на одну конкретную группу (кластер) документов), и
  
  
• Таким образом поддерживались бы способы обеспечения непрерывного доступа, давая возможность конечному пользователю предоставлять доступ своему преемнику на должности (и/или конкретному лицу) к электронным письмам, связанным с определенной частью работы - после того, как они будут уверены в том, что ИИ-модель группирует сообщения предсказуемым и точным образом.

Обратите внимание, что такая модель кластеризации не требует от организации создания системы классификации документов. Также не потребуется изучение такой системы ИИ-моделью. Это может быть неконтролируемое (без учителя) обучение ИИ-модели, способной распознавать признаки (с точки зрения похожести лексики, вложений и/или участников переписки), указывающие на то, что определенные электронные письма, вероятно, возникли в рамках выполнения одной и той же части работы.

Также обратите внимание на то, что такие кластеры не избавят от необходимости осуществлять классификацию документов, и не обесценят её. Очевидным следующим шагом будет предоставление возможности конечному пользователю и/или администратору связывать определенные кластеры в своей учётной записи электронной почты с системой классификации документов.

Джеймс Лепен (James Lappin)

Источник: блог «Thinking Records»
https://thinkingrecords.co.uk/2023/06/28/the-impact-of-copilot-on-records-management-some-predictions/