ИСО: На публичное обсуждение представлена новая редакция стандарта ISO 14721 «Эталонная модель открытой архивной информационной системы (OAIS)»

Данная заметка была опубликована 27 октября 2023 года на веб-сайте технического подкомитета ИСО TC46/SC11 «Управление документами» (Archives/records management).

В сфере обеспечения долговременной сохранности цифровой информации ключевую роль играет стандарт «Системы передачи данных и информации о космическом пространстве. Открытая архивная информационная система. Эталонная модель» (Space data and information transfer systems - Open archival information system (OAIS) - Reference model). Этот стандарт определяет концептуальные рамки для обеспечения в долгосрочной перспективе сохранности и доступности цифровой информации для целевых сообществ.

Теперь проект его новой редакции вынесен на голосование национальных органов по стандартизации, открыт для обсуждения и возможного пересмотра.

Мой комментарий: Голосование по проекту ISO/DIS 14721 «Системы передачи данных и информации о космическом пространстве - Эталонная модель открытой архивной информационной системы (OAIS)» (Space Data System Practices - Reference model for an open archival information system (OAIS)), см. https://www.iso.org/standard/87471.html и
https://www.iso.org/obp/ui/en/#iso:std:iso:14721:dis:ed-3:v1:en , было открыто 26 октября 2023 года и продлится до 18 января 2024 года.

Стандарт ISO 14721 (OAIS), впервые опубликованный 20 лет назад в 2003 году, вполне заслуженно называют «библией» электронного архивного дела. Он вобрал в себя опыт создания крупных централизованных электронных архивов, обеспечивающих долговременную сохранность, целостность и аутентичность разнообразных наборов данных огромного объёма, поступающих из многочисленных источников (конкретно, это данные, получаемые в ходе исследований космоса), и он до сих пор остаётся источников идей для создателей электронных архивов.

Отношение к OAIS как к библии имеет и свою тёмную сторону. Нет такого проекта электронной архивации, который бы не поклялся в своей приверженности идеям OAIS, однако очень мало кто действительно читает этот объёмный документ дальше введения, терминология OAIS редко используется, и в целом модель OAIS практически нигде не внедряется. Как и библию, OAIS больше «рвут на цитаты».

Учитывая особенности OAIS (централизация, ориентация на научные данные, большие масштабы хранения при наличии адекватных финансовых и материально-технических ресурсов и политической поддержки), следует понимать, что эта модель подойдёт далеко не всем проектам.

Отмечу, что ИСО лишь предоставляет документу свою обложку. Его настоящим разработчиком является Консультативный комитет по системам хранения данных космических исследований (Consultative Committee for Space Data Systems, CCSDS) – глобальная организация, основной задачей которой является разработка и поддержка стандартов и рекомендаций, связанных с космическими исследованиями. И если стандарты ИСО стоят денег, то идентичные по содержанию документы CCSDS свободно доступны. Так, действующая вторая редакция стандарта OAIS доступна как «сиреневая книга» (рекомендуемой практики) CCSDS 650.0-M-2 «Reference Model for an Open Archival Information System (OAIS)», см. https://public.ccsds.org/pubs/650x0m2.pdf . Проект третьей редакции стандарта OAIS, о котором идёт речь в данной новости, доступен как проект «сиреневой книги» CCSDS 650.0-M-3 объёмом 150 страниц, см. https://cwe.ccsds.org/moims/docs/MOIMS-DAI/Draft%20Documents/OAIS%20v3/650x0m3-A4.pdf

В ИСО разработкой стандарта занимается технический комитет ИСО TC20/SC13 «Системы передачи данных и информации о космическом пространстве» (Space data and information transfer systems, https://www.iso.org/committee/46612.html ).

Подборку постов на моём блоге, упоминающих модель OAIS, см. здесь: http://rusrim.blogspot.com/search/label/OAIS  .

Что такое стандарт ISO/DIS 14721

Стандарт ISO 14721 определяет эталонную модель открытой архивной информационной системы (OAIS) - концепцию, имеющую ключевое значение для обеспечения долговременной сохранности цифровой информации. OAIS - это, по сути дела, архив т.е. сочетание организации, людей и систем, которые взяли на себя ответственность за сохранность информации и обеспечение её доступности определенному сообществу. Такой архив функционирует, выполняя ряд чётко определенных обязанностей, что отличает его от других вариантов использования термина «архив».

Важно отметить, что слово «открытая» в термине «открытая архивная информационная система (OAIS)» означает, что разработка соответствующих международных стандартов, включая ISO 14721, происходит в рамках открытых форумов. Это обеспечивает коллективный подход к формированию будущего отрасли электронной сохранности (digital preservation), и не подразумевает неограниченного доступа к самому архиву.

 
Обложки проекта ISO/DIS 14721 и его прототипа CCSDS 650.0-M-3

Значение стандарта ISO 14721 (OAIS)

Стандарт ISO 14721 может быть полезен во многих отношениях и выполняет несколько важных ролей в сфере обеспечения долговременной сохранности электронной / цифровой информации:

• Концептуальная основа для понимания: Стандарт обеспечивает всестороннюю концептуальную основу для понимания архивных понятий, необходимых для обеспечения долгосрочной сохранности и доступности цифровой информации. Это крайне важно для обеспечения доступности данных в течение длительных периодов времени.
  
  
• Вовлечение неархивных организаций: Стандарт позволяет неархивным организациям эффективно участвовать в процессе обеспечения долговременной сохранности. В эпоху, когда с проблемами сохранности данных сталкиваются различные отрасли, подобная инклюзивность имеет важное значение.
  
  
• Архитектурная концепция: Стандарт предлагает концептуальную основу для описания и сравнения архитектур существующих и будущих архивов и выполняемых ими операций, продвигая стандартизированный подход к обеспечению электронной / цифровой сохранности.
  
  
• Стратегии обеспечения долговременной сохранности: Стандарт помогает описывать и сопоставлять различные стратегии и методы обеспечения долговременной сохранности. Это помогает выбирать наиболее подходящие методы для обеспечения сохранности конкретных типов цифровой информации.
  
  
• Модели данных: Стандарт закладывает основу для сравнения моделей данных хранящейся в архивах цифровой информации, и для обсуждения того, как эти модели и описываемая ими информация могут меняться со временем, обеспечивая тем самым адаптируемость.
  
  
• Разнообразные носители для долговременного хранения информации: Стандарт ISO 14721 допускает расширение, позволяющее охватить обеспечение долговременной сохранности информации в неэлектронной форме – на физических носителях и в виде физических образцов, что ещё больше расширяет возможности его применения.
  
  
• Консенсус и расширение рынка: Расширяя консенсус по элементам и процессам обеспечения долговременной сохранности и доступности цифровой информации, стандарт способствует расширению рынка, который могут поддерживать поставщики, инновациям и конкуренции.
  
  
• Руководство по разработке стандартов: И последний, но не менее важный аспект – стандарт ISO 14721 даёт ценные рекомендации по выявлению потребности и разработке взаимосвязанных с OAIS стандартов, что усиливает его центральную роль в формировании будущего электронной сохранности.

Как подключиться к этой работе

Представление проекта ISO/DIS 14721 на голосование и публичное обсуждение даёт экспертам и заинтересованным сторонам возможность активно вносить свой вклад в разработку и совершенствование этого важнейшего стандарта. Участвуя в процессе голосования, Вы можете сыграть роль в формировании будущего сферы долговременной сохранности цифровой информации, обеспечивая сохранение ею надёжности и гибкого реагирования на меняющиеся потребности нашего цифрового мира. Вы можете включиться в процесс разработки этого международного стандарта, связавшись со своим национальным органом по стандартизации-членом ИСО.

В заключение отметим, что стандарт ISO 14721 является краеугольным камнем в деле обеспечения долговременной сохранности цифровой информации, и вынесение на публичное обсуждение его новой, третьей редакции демонстрирует приверженность ИСО поддержанию его постоянной актуальности и эффективности. Стандарт служит путеводной звездой в мире, где сохранение данных имеет крайне важное значение, способствуя, для будущих поколений, доступности критически важной информации для целевых сообществ.

Источник: сайт ИСО
https://committee.iso.org/sites/tc46sc11/home/news/content-left-area/news-about-standarization-in-t-1/iso-dis-14721-the-space-data-sys.html

Участники международного проекта InterPARES отметили его 25-летний юбилей

Данный пост подготовлен на основе постов Виктории Лемьё (Vicki Lemieux) и Хрвое Станчича (Hrvoje Stancic), выложенных в социальной сети LinkedIn 29 и 28 октября 2023 года соответственно.

С 25 по 28 октября 2023 года в Ванкувере (Канада) проходил очередной симпозиум участников 5-го этапа международного проекта InterPARES, посвящённого вопросам, связанным с искусственным интеллектом и доверием к нему в контексте архивного дела и управления документами.

Был сделан ряд интересных докладов – таких, как доклад Виктории Лемьё (Vicki Lemieux) на тему «На пути к обеспечивающей защиту персональных данных вычислительной инфраструктуре для архивов» (Towards a Privacy Preserving Compute Infrastructure for Archives), см. фото внизу.

Кроме того, на этом симпозиуме также был торжественно отмечен 25-летний юбилей проекта InterPARES. Более молодые коллеги отдали дань уважения до сих пор активно работающим основателям проекта, таким, как Лючиана Дюранти (Luciana Duranti), Терри Иствуд (Terry Eastwood) и Кеннет Тибодё (Ken Thibodeau).

В центре внимания – бессменный руководитель проекта InterPARES Лючиана Дюранти

Источник: социальная сеть LinkedIN
https://www.linkedin.com/posts/vicki-lemieux-311ba63_today-at-the-9th-interpares-ai-symposium-activity-7124209288704651264-qNTj
https://www.linkedin.com/posts/hrvoje-stancic_interparestrustai-activity-7123907004389023744-eS8b

2 ноября 2023 года будет отмечаться очередной Международный день электронной сохранности

Данный пост был опубликован 2 октября 2023 года на сайте британской Коалиции по электронной сохранности (Digital Preservation Coalition, DPC).

Отметьте в своё календаре дату 2 ноября 2023 года - Международный день электронной сохранности – или, иначе, Международный день сохранения электронной информации (World Digital Preservation Day, https://www.dpconline.org/events/world-digital-preservation-day ), - и присоединяйтесь к коллегам и организациям из различных стран мира, отдающим в этот день дань уважения тем,  кто обеспечивает долговременную сохранность электронно-цифровых данных, информации и документов!

Инициатор празднования - британская Коалиции по электронной сохранности (Digital Preservation Coalition, DPC) приглашает всех создателей данных, архивистов, кураторов, членов профессионального сообщества и специалистов в области электронной сохранности со всего мира отпраздновать деятельность по обеспечению долговременной сохранности электронно-цифровых материалов, приняв участие в целом дне мероприятий, посвященном всем преимуществам и возможностям, которые открываются благодаря напряженной работе нашего динамичного и сплочённого сообщества.

Международный день электронной сохранности 2023 года, посвященный теме «Электронная сохранность: Совместные согласованные усилия» (Digital Preservation: A Concerted Effort), представляет собой прекрасную возможность объединить сообщество специалистов в области электронной сохранности и отметить то положительное воздействие, которое электронная сохранность за прошедший год, в течение которого электронная информация и цифровая инфраструктура сыграли столь важную роль в поддержке все частей нашего глобального общества. Чтобы вывести электронную сохранность на новый уровень, требуется время и активная совместная работа с коллегами, партнерскими учреждениями, разработчиками открытого исходного кода, друзьями и другими членами сообщества. Или же, говоря словами темы Международного дня электронной сохранности этого года: «Никто не может просто насвистать симфонию. Чтобы её сыграть, нужен целый оркестр!» (слова Хэлфорда Лакока - Halford E. Luccock (1885–1960), американского пастора и профессора Йельского университета - о нём см. https://en.wikipedia.org/wiki/Halford_E._Luccock - Н.Х.)

Примите участие в Международном дне электронной сохранности!

Международный день электронной сохранности, организуемый Коалицией DPC и поддерживаемый сообществами специалистов по электронной сохранности по всему миру, открыт для участия представителей всех секторов и всех тех, кто заинтересован в обеспечении устойчивого будущего для наших цифровых активов.

Международный день электронной сохранности - это лишь один из способов, с помощью которых Коалиция по электронной сохранности DPC помогает повысить осведомленность о стратегических, культурных и технологических проблемах, стоящих перед специалистами в области электронной сохранности. Коалиция DPC также поддерживает своих членов посредством других информационно-пропагандистских мероприятий, программ обучения персонала, помощи в наращивания потенциала и партнерских отношений – помогая членам Коалиции обеспечивать стабильную долговременную доступность цифрового контента и услуг, и получать отдачу от своих цифровых коллекций.

Чтобы узнать все последние новости, посетите страницу Международного дня электронной сохранности на веб-сайте DPC ( https://www.dpconline.org/events/world-digital-preservation-day ), следите за хештегом #WDPD2023 в социальных сетях или же свяжитесь с нами по адресу angela.puggioni@dpconline.org .

Источник: сайт Коалиции DPC
https://www.dpconline.org/events/world-digital-preservation-day
https://www.dpconline.org/news/participate-in-wdpd-2023

Евросоюз: Семинар «Как инициатива eArchiving Initiative может помочь с реализацией доверенных услуг электронного архивирования в соответствии с законом eIDAS»

Данная новость была опубликована 20 сентября 2023 года на сайте Еврокомиссии.

Мой комментарий: Речь идёт о Европейской инициативе в области электронной архивации (EU eArchiving Initiative) – это проект Еврокомиссии, которым управляет консорциум E-ARK. Об этой инициативе также см. мой пост http://rusrim.blogspot.com/2021/12/earchiving.html  

Мероприятие: «Как инициатива eArchiving Initiative может помочь с реализацией доверенных услуг электронного архивирования в соответствии с законом eIDAS» (How the eArchiving Initiative can help in the implementation of eIDAS electronic archiving trust services)

Данное мероприятие, проведенное 22 сентября 2023 года, было специально предназначено для поставщиков решений/услуг, желающих узнать больше о последствиях и способах реализации предусмотренных законом eIDAS доверенных услуг электронной архивации, а также внести свой вклад в формирование будущих услуг и политики в рамках Европейской инициативе в области электронного архивирования (EU eArchiving Initiative).

Рассматривались следующие темы:

• Как повлияет на данный сектор утверждение Регламента (закона) eIDAS в новой редакции?
  
  
• Обмен опытом разных стран по использованию соответствующих схем сертификации.
  
  
• Каким образом Европейская инициатива eArchiving Initiative может помочь поставщикам решений/услуг и другим заинтересованным сторонам в реализации доверенных услуг электронного архивирования, предусмотренных законом eIDAS?

Мероприятие было организовано Европейской инициативой eArchiving Initiative при поддержке Генерального директората Еврокомиссии по коммуникационным сетям, контенту и технологиям (Directorate-general Communications Networks, Content and Technology – DG CNECT).

Европейская инициатива eArchiving Initiative приветствует возможность обновить связи с нашим сообществом пользователей, состоящим из поставщиков решений/услуг вслед за последней специальной встречей, проведенной для них в сентябре 2021 года. Мы с нетерпением ждём отзывов о нашей текущей работе и, в частности, о предстоящем введении Знака соответствия в области электронного архивирования (eArchiving Conformity Seal).
 

Мой комментарий: Участвовавший в мероприятии эксперт консультационной фирмы «Группа Logalty» (Grupo Logalty) 2023 года Начо Аламилло Доминго (Nacho Alamillo Domingo – на фото) в своём выступлении «Взгляд на взаимосвязанные стандарты ETSI» отметил: «Внедрение новой доверенной службы электронного архивирования, предусмотренной Регламентом eIDAS2, будет ускорено благодаря успешной работе по стандартизации, проводимой на протяжении более 20 лет в рамках технического комитета «Электронные подписи и инфраструктуры» (Electronic Signatures and Infrastructures, ESI) Европейского института телекоммуникационных стандартов (European Telecommunications Standards Institute, ETSI).»

Источник: сайт Еврокомиссии / сайт LinkedIn
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/events/how-earchiving-initiative-can-help-implementation-eidas-electronic-archiving-trust-services
https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7110938601072267264/

Новая статья: «Применение ИИ в цифровых архивах: Доверие, сотрудничество и общая профессиональная этика»

Недавно коллеги посоветовали мне обратить внимание на свободно доступную статью, опубликованную в выпускаемом издательством Оксфордского университета (Oxford University Press, Великобритания) журнале «Цифровые исследования в гуманитарных науках» (Digital Scholarship in the Humanities), том 38, 2023 год, стр. 571–585, см. https://academic.oup.com/dsh/article/38/2/571/6832097  (прямая ссылка на PDF-файл: https://academic.oup.com/dsh/article-pdf/38/2/571/50488277/fqac073.pdf ).

Это статья д-ра Лиз Джейлант (Lise Jaillant, на фото слева) с факультета общественных и гуманитарных наук университета Лавборо (Loughborough, Великобритания) и Аррана Риса (Arran Rees, на фото справа) с факультета искусства и культурологии университета Лидса (Leeds, Великобритания) под названием «Применение ИИ в цифровых архивах: Доверие, сотрудничество и общая профессиональная этика» (Applying AI to digital archives: trust, collaboration and shared professional ethics) объёмом 15 страниц, на английском языке.

 
Лиз Джейлант и Арран Рис

В аннотации на статью сказано следующее:

«Определяющие политику люди ежедневно создают электронные документы. Впоследствии часть этих документов сохраняется в архивных хранилищах. Однако получить доступ к этим архивным материалам чрезвычайно сложно по многим причинам -  включая вопросы, связанные с защитой персональных данных, чувствительностью, национальной безопасностью и авторскими правами.

Искусственный интеллект (ИИ) можно использовать для того, чтобы сделать архивные документы более доступными, но такие его применения всё ещё находится на экспериментальной стадии.

Недоступности архивных документов способствуют пробелы в знаниях и навыках; также чрезвычайно важно изучить проблемы недоверия и недопонимания.

В настоящей статье приводятся аргументы в пользу того, что, хотя государственные служащие, архивисты и учёные имеют схожие профессиональные принципы, сформулированные в кодексах профессиональной этики, они не часто информируют о них друг друга. Такое отсутствие общения приводит к возникновению чувства недоверия между заинтересованными сторонами. Недоверие к технологиям также создаёт препятствия, мешающие эффективному внедрению ИИ-инструментов. В этой связи мы предполагаем, что выявление общей для заинтересованных сторон профессиональной этики может способствовать более глубокому сотрудничеству между людьми. В свою очередь такое сотрудничество может привести к укреплению доверия к системам и инструментам искусственного интеллекта.

Исследование опирается на результаты полуструктурированных собеседований с 30 сотрудниками государственных органов, архивистами, историками, специалистами в области цифровых гуманитарных наук и информатики.

В предыдущих исследованиях основное внимание было сосредоточено на вопросах обеспечения долговременной сохранности электронных документах, а не доступа к ним; и на архивистах, а не на создателях документов, таких как государственные служащие. В данной статье применение ИИ к электронным архивным документам впервые рассматривается как задача, которая требует доверия и сотрудничества всех сторон, вовлечённых в жизненный цикл архивных документов (от создателей документов до архивистов, и от архивистов до пользователей).»

В статье делаются следующие выводы:

«В статье показано, что отсутствие общения между государственными служащими, учёными и специалистами архивов, библиотек и музеев часто приводит к недоверию к другим заинтересованным сторонам. Опрошенные опасались возникновения ситуаций, в которых могут произойти утечки данных, будет нанесён ущерб репутации, а в худшем случае - окажется под угрозой национальная безопасность. Однако предательства не будет там, где не было доверия; и именно отсутствие доверия к другим заинтересованным сторонам и новым технологиям ярко проявилось в ходе проведенных нами собеседований. Недоверие к технологиям также затрудняет внедрение ИИ-инструментов. Отмеченные собеседниками проблемные вопросы – в плане подотчетности, контроля и предвзятости — затрудняют ускорение разработки ИИ-инструментов, которые можно было бы использовать в архивах.

В статье рекомендуется активизировать диалог между секторами и представителями различных дисциплин, с тем, чтобы выявить разделяемую заинтересованными сторонами общую профессиональную этику. Более глубокое взаимопонимание между людьми является ключевым шагом на пути использования ИИ в работе с электронными документами.

Также необходимы дополнительные междисциплинарные исследования. Действительно, вопросы применения инновационных технологий для работы с электронными архивными документами слишком часто исследуются в рамках отдельных дисциплин, таких как архивное дело или информатика. Однако для применения ИИ в архивах требуются различные знания и навыки - не только в области вычислений, но и знания в предметной области т.е. об объектах, которые обрабатываются алгоритмами. Мышление, ограниченное рамками отдельных дисциплин, сдерживает нашу коллективную способность применять технологии для работы с электронными документами. Цифровые гуманитарные науки (digital humanities) - которые по сути являются междисциплинарной областью - призваны сыграть важную роль в преодолении разрыва между создателями документов, архивистами, исследователями и другими пользователями.»

Источник: сайт журнала «Цифровые исследования в гуманитарных науках»
https://academic.oup.com/dsh/article/38/2/571/6832097
https://academic.oup.com/dsh/article-pdf/38/2/571/50488277/fqac073.pdf

Положение о федеральной государственной информационной системе легковых такси

Правительство РФ постановлением от 24 июля 2023 года №1201 утвердило «Положение о федеральной государственной информационной системе легковых такси». Постановление вступило в силу с 1 сентября 2023 года.

Исполнительным органам субъектов РФ и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси рекомендовано обеспечить передачу информации в отношении разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, предоставленных исполнительными органами субъектов РФ в федеральную государственную информационную систему легковых такси не позднее 1 декабря 2023 года (п.2 Постановления).

Содержание Положения следующее:

I.    Общие положения

II.    Цель, задачи и функции федеральной системы;

III.    Структура федеральной системы;

IV.    Состав сведений, размещаемых в федеральной системе, порядок, сроки, способы представления сведений уполномоченными органами в федеральную систему;

V.    Порядок ведения уполномоченными органами региональных реестров с использованием федеральной системы;

VI.    Состав участников информационного взаимодействия, порядок доступа к федеральной системе, обмена информацией с федеральной системой, обеспечения защиты информации, содержащейся в федеральной системе

Федеральная система включает в себя следующие подсистемы (п.6):

• Подсистема взаимодействия;
  
  
• Подсистема ведения региональных реестров;
  
  
• Подсистема администрирования;
  
  
• Подсистема формирования отчетности;
  
  
• Подсистема информационной безопасности;
  
  
• Подсистема полнотекстового поиска;
  
  
• Подсистема открытой части федеральной системы;
  
  
• Подсистема уведомлений.

Представление сведений в федеральную систему из региональных информационных систем легковых такси осуществляется уполномоченными органами с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п.13).

Взаимодействие региональных информационных систем с федеральной осуществляется, в том числе, с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, при условии подключения региональных информационных систем легковых такси к элементам такой инфраструктуры.

Передача данных в федеральную систему также может производиться путем загрузки сведений из региональных информационных систем в электронной форме.

Ведение региональных реестров с использованием федеральной системы осуществляется уполномоченными органами путем формирования или изменения реестровых записей (п.18).

Последовательная совокупность реестровых записей образует реестр.

Реестровые записи, а также вносимые в них изменения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.

Каждой реестровой записи присваивается неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации уникальный номер, повторное использование которого не допускается.

Ведение региональных реестров с использованием федеральной системы осуществляется уполномоченным органом в электронной форме (п.19).

Федеральная система взаимодействует со следующими информационными системами и информационными ресурсами (п.25):

• Единый государственный реестр юридических лиц;
  
  
• Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
  
  
• Автоматизированная информационная система ФНС (АИС «Налог-3») (в части сведений о плательщиках налога на профессиональный доход);
  
  
• Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах;
  
  
• Государственный реестр транспортных средств;
  
  
• Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• Единая система межведомственного электронного взаимодействия;
  
  
• Единая система идентификации и аутентификации;
  
  
• Региональные информационные системы легковых такси;
  
  
• Иные информационные системы и информационные ресурсы, необходимые для осуществления проверок.

Информационное взаимодействие федеральной системы с федеральными государственными информационными системами осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п.26).

Информационное взаимодействие федеральной системы с другими информационными системами и информационными ресурсами осуществляется в порядке, установленном совместными ведомственными актами (соглашениями о взаимодействии) (п.26).

Мой комментарий: С 1 сентября 2023 года в каждом регионе должны были заработать три реестра - перевозчиков, автомобилей и служб заказа такси. Данные из реестров о предоставлении, приостановлении, возобновлении или аннулировании разрешений в течение суток должны поступать в федеральную систему такси. В общем, очередной     раз подтверждается тенденция к объединению на федеральном уровне данных и информации в составе государственных информационных систем.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=453360

ИСО/МЭК: Опубликованы 2-я и 3-я части стандарта ISO/IEC 22123:2023 «Облачные вычисления»

Ранее я уже рассказывала на блоге о публикации стандарта ISO/IEC 22123-1:2023 «Информационные технологии - Облачные вычисления – Часть 1: Словарь» (Information technology - Cloud computing - Part 1: Vocabulary), см. http://rusrim.blogspot.com/2023/03/isoiec-22123-12023.html .

Как сообщил сайт Международной организации по стандартизации (ИСО), в сентябре 2023 года были опубликованы ещё две части этого стандарта, подготовленные техническим подкомитетом ИСО/МЭК JTC1/SC38 «Облачные вычисления и распределённые платформы» (Cloud computing and distributed platforms).

Стандарт ISO/IEC 22123-2:2023 «Информационные технологии - Облачные вычисления – Часть 2: Концепции» (Information technology - Cloud computing - Part 2: Concepts), объёмом 42 страницы, см. https://www.iso.org/standard/80351.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80351:en .

Стандарт заменил ранее действовавший стандарт ISO/IEC 17788:2014 «Информационные технологии - Облачные вычисления – Общие положения и словарь» (Information technology - Cloud computing - Overview and vocabulary, свободно доступен по адресу http://standards.iso.org/ittf/PubliclyAvailableStandards/c060544_ISO_IEC_17788_2014.zip , В России был адаптирован как межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17788-2016 «Информационные технологии. Облачные вычисления. Общие положения и терминология», см. http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&id=197607 ).

Во вводной части документа, в частности, отмечается:

«В настоящем документе определены понятия и концепции, используемые в области облачных вычислений. Эти понятия расширяют словарь облачных вычислений, установленный стандартом ISO/IEC 22123-1:2023 «Информационные технологии - Облачные вычисления – Часть 1: Словарь» (Information technology - Cloud computing - Part 1: Vocabulary - содержит 117 терминов, см. https://www.iso.org/standard/82758.html и https://www.iso.org/obp/ui/#!iso:std:82758:en , а также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2023/03/isoiec-22123-12023.html - Н.Х.), и обеспечивают основу для других документов, связанных с облачными вычислениями.

В данном документе также приведены подробные описания применения этих понятий и концепций в сфере облачных вычислений.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Обозначения и сокращения
5. Основополагающие понятия и концепции облачных вычислений
6. Стороны и роли в сфере облачных вычислений
7. Сквозные аспекты облачных вычислений
8. Данные и облачные сервисы
9. Концепции виртуализации
10. Концепции облачных вычислений с участием нескольких поставщиков облачных вычислений (CSP)
11. Организация облачных вычислений
Приложение A: Категории облачных услуг
Библиография

Стандарт ISO/IEC 22123-3:2023 «Информационные технологии - Облачные вычисления – Часть 3:  Эталонная архитектура» (Information technology - Cloud computing - Part 3: Reference architecture) объёмом 66 страниц, см. https://www.iso.org/standard/82759.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:82759:en .

Стандарт заменил ранее действовавший стандарт ISO/IEC 17789:2014 «Информационные технологии - Облачные вычисления - Эталонная архитектура» (Information technology - Cloud computing - Reference architecture, свободно доступен по адресу http://standards.iso.org/ittf/PubliclyAvailableStandards/c060545_ISO_IEC_17789_2014.zip , а проект одноимённого ГОСТ Р ИСО/МЭК 17789 можно скачать со страницы http://docs.cntd.ru/document/1200132039 );

Согласно аннотации, «в данном документе определяется эталонная архитектура облачных вычислений (cloud computing reference architecture, CCRA)».

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Обозначения и сокращения
5. Обозначения на диаграммах
6. Цели и задачи эталонной архитектуры облачных вычислений (CCRA)
7. Представления в эталонной архитектуре облачных вычислений
8. Пользовательское представление
9. Функциональное представление
10. Связь между пользовательским и функциональным представлениями
Приложение A: Дополнительная информация о пользовательском и функциональном представлениях
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/80351.html
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80351:en
https://www.iso.org/standard/82759.html
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:82759:en

Лаборатория DeepMind представила ИИ-систему AlphaDev, повышающую эффективность вычислений

Данная заметка Дика Вейсингера (Dick Weisinger – на фото) была опубликована 20 сентября 2023 года на блоге компании Formtek.

DeepMind - известная исследовательская лаборатория в области ИИ, принадлежащая компании Alphabet - сделала еще одно революционное открытие в области искусственного интеллекта ( https://www.wsj.com/articles/google-deepmind-unveils-ai-system-to-discover-faster-algorithms-90f7e242 ). Основываясь на своих предыдущих достижениях с разработкой систем AlphaFold и AlphaGo, DeepMind представила новую ИИ-систему под названием AlphaDev, которая потенциально способна произвести революцию в компьютерных технологиях, сделав их более эффективными и экологичными.

Исследователи из DeepMind подробно рассказали о своей разработке более быстрых компьютерных алгоритмов с использованием метода машинного обучения с подкреплением ( https://www.technologyreview.com/2023/06/07/1074184/google-deepmind-game-ai-alphadev-algorithm-code-faster ). Эти алгоритмы, такие как алгоритмы сортировки и хеширования, являются неотъемлемой частью разработки программного обеспечения и используются компаниями в огромных масштабах. Повышая скорость этих алгоритмов, DeepMind стремится значительно снизить потребление необходимых для вычислений ресурсов, сделав вычисления более экономичными и менее экологически вредными.

Последствия этого прорыва имеет далеко идущие последствия. Алгоритмы сортировки, например, играют ключевую роль в таких задачах, как ранжирование результатов веб-поиска и систематизации финансовых данных. Было обнаружено, что созданные AlphaDev алгоритмы работают на 70% быстрее для небольших задач сортировки и на 1,7% быстрее для крупномасштабных задач, обеспечивая тем самым существенный прирост эффективности. Аналогичным образом, в области хеш-функций AlphaDev нашла алгоритм, который в определенном диапазоне был на 30% быстрее. Эти более быстрые алгоритмы теперь доступны разработчикам через библиотеки с открытым исходным кодом.

Мой комментарий: Прошу простить мой скепсис, однако по собственному программистскому опыту я знаю, что даже мало-мальски серьёзные усилия по оптимизации кода порой способны ускорить его в сотни и тысячи раз (в качестве примера, посмотрите, как влияет оптимизация на быстродействие популярных компьютерных игр). И хотя ускорение на 70% - тоже дело хорошее, это всё же не то, о чём следует трубить в фанфары на весь мир … Ну а ускорение в 1,7% - это в пределах статистической погрешности измерений, здесь вообще говорить не о чем.

Приверженность DeepMind повышению эффективности компьютерных систем не ограничивается оптимизацией алгоритмов. Компания сотрудничала с различными подразделениями Google и Alphabet в работах по развертыванию таких ИИ-систем, как AlphaDev, с целью оптимизации сетевых ресурсов, систем охлаждения центров обработки данных и эффективного распределения вычислительных ресурсов между серверами. Фактически, в ходе испытаний, проведенных в центрах обработки данных Google, ИИ позволил сократить количество недостаточно используемого оборудования на 19%, продемонстрировав свой потенциал экономии как энергии, так и затрат.

Мой комментарий: Сокращение недоиспользуемого оборудования на 19%, и это при наличии мощного кратного резервирования в центрах обработки данных? Несерьёзно это как-то … И как, интересно, подобные «успехи» сказались на надёжности работы центров обработки данных? Ну а если ради эффективности пожертвовали надёжностью, то вся эта экономия - не более чем самообман …

Последствия для деловой деятельности огромны. Благодаря более эффективному распределению ресурсов, компании смогут ускорить свою деятельность и эффективно использовать цифровые ресурсы, которые в противном случае остались бы бездействующими. Достижения DeepMind прокладывают путь к повышению производительности вычислений, открывая новую эру эффективности в цифровой сфере.

Дик Вейсингер (Dick Weisinger)

Источник: блог компании Formtek
https://formtek.com/blog/deepmind-unveils-alphadev-ai-system-enhances-computing-efficiency/

Знаменитому проекту LOCKSS исполняется 25 лет

Данный пост д-ра Дэвида Розенталя (David Rosenthal – на фото) была опубликован на его блоге (DSHR's Blog) 4 октября 2023 года.

Мой комментарий: Появившийся задолго до блокчейна проект Стенфордского университета под названием «Множество копий гарантирует сохранность» (Lots of Copies Keep Stuff Safe, LOCKSS) ставил своей целью создание системы с открытым кодом, позволяющей библиотекам собирать, сохранять и предоставлять читателям доступ к материалам, опубликованным в Интернете. Ключевая проблема, решавшаяся при разработке системы LOCKSS, заключалась в аудите целостности многочисленных реплик контента, хранящихся в ненадежных, взаимно не доверяющих друг другу системах, причём без скачивания при аудите всего контента. Подборку постов на моём блоге о проекте LOCKSS см. здесь:
http://rusrim.blogspot.com/search/label/LOCKSS . Дэвид Розенталь был одним из инициаторов вполне успешного проекта LOCKSS.

Поздравляю проект LOCKSS с 25-летием! Ретроспективный обзор проекта LOCKSS ( https://www.lockss.org/ )  спустя 15 лет можно найти здесь:  https://blog.dshr.org/2013/10/it-was-fifteen-years-ago-today.html, а спустя 20 лет - здесь ( https://blog.dshr.org/2018/10/i-dont-really-want-to-stop-show.html ), в котором я написал следующее:

«Ещё раз спасибо Национальному научному фонду США (National Science Foundation, NSF – независимый орган федерального правительства США, поддерживающий фундаментальные исследования и обучение в немедицинских областях науки и техники – Н.Х.), компании Sun Microsystems и Фонду Меллона (Andrew W. Mellon Foundation) за финансирование, которое позволило нам разработать данную систему.

Большое спасибо за постоянную поддержку библиотекам – членам «Альянса LOCKSS» (LOCKSS Alliance), а также библиотекам и издателям - участникам «Архива CLOCKSS» (CLOCKSS Archive, https://clockss.org/about/  - CLOCKSS - международный проект создания закрытого (непубличного) архива, обеспечивающего долговременную сохранность подверженных риску утраты и/или не имеющих установленных правообладателей цифровых публикаций по различным дисциплинам. CLOCKSS позиционирует себя как ведущий мировой цифровой архив для академических издательств и исследовательских библиотек – Н.Х.), которые обеспечили жизнеспособность системы в процессе эксплуатации.

Особая благодарность Дону Уотерсу (Don Waters) за содействие развитию программы за счет грантового финансирования ( http://www.dlib.org/dlib/september15/rosenthal/09rosenthal.html ), и Маргарет Ким (Margaret Kim, http://mandk.com/ за оригинальный логотип с черепахой».

Теперь позвольте мне немного саморекламы:

• Я начал работу над децентрализованными, не требующими разрешений одноранговыми системами (permissionless peer-to-peer systems) четверть века назад (намёк на то, что такие же решения, известные ныне как технологии блокчейна и распределенных реестров, стали популярными куда позже – Н.Х.).
  
  
• Прошло два десятилетия с тех пор, как мы получили награду SOSP «Лучшая статья» за публикацию «Обеспечение сохранности одноранговых реплик путем выборочного голосования с ограниченным количеством голосов» (Preserving peer replicas by rate-limited sampled voting,  http://dx.doi.org/10.1145/945445.945451 ).
  
  
• В следующем месяце исполнится десять лет с момента публикации моего первого поста о криптовалютах «Уязвимость Биткойна» (The Bitcoin vulnerability, https://blog.dshr.org/2013/11/the-bitcoin-vulnerability.html ).
  
  
• Прошло пять лет с тех пор, как я опубликовал пост «Академическая родословная Биткойна» ( https://blog.dshr.org/2018/10/bitcoins-academic-pedigree.html ), основанную на статье Арвинда Нараянана (Arvind Narayanan) и Джереми Кларка (Jeremy Clark) см. https://queue.acm.org/detail.cfm?id=3136559 - показывающий, что все методы, которые Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto) использовал для создания Биткойна, были опубликованы в период от 43 до 31 года тому назад.

Дэвид Розенталь (David Rosenthal)

Источник: DSHR's Blog
https://blog.dshr.org/2023/10/lockss-program-turns-25.html

Мы забываем самый важный вопрос в управлении документами

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 14 сентября 2023 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

Практически никто никогда не обсуждает самый важный вопрос в управлении документами – а именно, «Что нам следует документировать?».

Мы оставляем его решение тем людям, для которых он имеет критически-важное значение: если они задокументируют не то, что нужно, или же не задокументируют нужное, то их работа усложнится. Однако эти люди не являются экспертами в вопросах управления документами, поэтому они решают данный вопрос не лучшим образом.

Да, они знают свой предмет, но не являются экспертами в области управления документами. А затем уже нам [специалистам в области управления документами – Н.Х.] приходится управлять сведениями о происхождении и сроками хранения всякой ерунды. Мы классифицируем и пытаемся описать и защитить мусор.

А ещё мы обеспечиваем исполнение законодательно-нормативных требований, что на самом деле никого не интересуют, потому что единственные люди, которых действительно заботит «соответствие требованиям» всякого дерьма и мусора - это специалисты по управлению отходами.

Всё это происходит из-за того, что мы оставляем на усмотрение любителей решение вопроса о том, что и как необходимо документировать.

Карл Мелроуз (Karl Melrose)

Мой комментарий: Карл, с моей точки зрения, всё-таки «перегнул палку» в этом посте. Решение о том, что и как документировать, должно приниматься с учётом мнений и знаний всех заинтересованных сторон – представителей деловых подразделений, юристов, специалистов по управлению данными, информацией, документами и знаниями и т.д. Ведь не случайно на свет появилась идея «стратегического управления информацией», подразумевающая сотрудничество всех заинтересованных в информации сторон. Однако можно согласиться с тем, что специалистам по управлению документами действительно не стоит уклоняться от участия в решении данного «самого важного вопроса»!

Источник: блог Meta-IRM
https://metairm.substack.com/p/forgetting-the-most-important-question

Пять препятствий, мешающих одобрению политики стратегического управления информацией

Данная статья доктора права Льюиса Эйзена (Lewis S. Eisen – на фото) была опубликована 5 сентября 2023 года на сайте журнала ARMA Magazine, издаваемого международной ассоциацией специалистов по управлению документами и информацией ARMA International.

Льюис Эйзен является разработчиком подхода «Совершенные политики» (Perfect Policies™) по использованию уважительного языка при разработке политик, используемого в организациях по всему миру. Его международный бестселлер «Правила: Как написать правила, которым люди захотят следовать» (Rules: How to Write Rules that People Want to Follow) вышел в третьем издании и также доступен на французском языке. Льюис опирается на свой 40-летний опыт работы в качестве практикующего юриста, бизнес-консультанта и федерального государственного служащего.

В 2020 году Льюис стал лауреатом литературной премии Бритта (Britt Literary Award). Эта премия, учрежденная в 1967 году в честь Джона Бритта (John F. X. Britt) - одного из пионеров современной профессии управления информацией, ежегодно присуждается ассоциацией специалистов по управлению документами и информацией ARMA International автору лучшей тематической статьи, опубликованной в выпускаемом ассоциацией журнале «Управление информацией» (Information Management) в течение предыдущего финансового года.

В идеальном случае хорошо продуманный проект политики стратегического управления информацией с лёгкостью пройдет через процесс утверждения, подобно кораблю, плывущему в теплых водах при сильном попутном ветре.

Слишком часто, однако, предлагаемая политика сталкивается с айсбергом, который останавливает её дальнейшее прохождение. Если повезёт, то ущерб будет незначителен и процесс утверждения можно будет продолжить; ну а в худшем случае «корабль тонет» и Вам приходится всё начинать сначала.

Ниже описаны пять ситуаций, которые обычно создают препятствия для быстрого утверждения политики, и способы их преодоления:

1. Слишком много «багажа»

Политика раздута за счёт положений, прямо к политике не относящихся.

Взятый «в дорогу» несущественный материал излишне нагружает «моторы» принимающих решения лиц, которые располагают ограниченным временем. Если Вы хотите, чтобы принимающие решения лица имели на руках описывающие контекст, пояснительные или иллюстративные материалы, которые помогут им понять проблемы перед утверждением политики, поместите их в отдельную папку.

Мы можем поучиться на примере процесса прохождения законопроектов. Представленные на утверждение законопроекты не загромождаются абзацами справочных или инструктивных материалов. Включение постороннего материала только задержит их прохождение. Предлагаемый текст, требующий одобрения, выделен в отдельный документ, в который включаются исключительно те положения, которые требуют одобрения для вступления в силу.

2. Охват политики слишком широкий

Политика охватывает слишком много вопросов и тем.

Предположим, у Вас есть 400 правил управления информацией. Независимо от того, будут они разделены на четыре политики по 100 статей или же на 100 политик по четыре статьи, регулирующий эффект будет один и тот же. Количество политик не влияет ни на их применимость или возможность исполнения, ни на внедрение стандартов и процедур в рамках этих политик.

Оно, однако, влияет на скорость утверждения документов. Чем больше областей охвачено предлагаемой политикой, тем больше мест, в которых утверждающее лицо может споткнуться.

Более того, объединение всех этих правил в один документ даёт понять, что все они имеют одинаковую значимость, - однако обычно это не так. Как бы Вы сами отнеслись к задержке на неделю отправления судна в круиз по той, что не было утверждено меню ужина? Отделение важных положений от второстепенных - признание существования такого различия.

3. Слишком много «сорняков»

Теряется фокус на главном из-за обилия деталей.

Нет ничего плохого в политиках, стандартах или процедурах, содержащих технический язык, когда такой язык необходим. Существует, однако, чёткое различие между ролями (1) людей, работающих в сфере предоставления услуг или выполнения операций, и (2) тех, кто отвечает за надзор над деятельностью организации. Если Ваш высший исполнительный орган / лицо (или его эквивалент) теряет время, решая, допустимо ли иметь в имени файла дефис, это указывает на проблему с разделением обязанностей и со стратегическим управлением в организации. Высшее руководство должно заниматься вопросами стратегии и надзора, давая возможность экспертам в сфере стратегического управления информацией самостоятельно разбираться с «сорняками».

Как разработчик политики, Вы можете поспособствовать такому разделению, отделив вопросы надзора от деталей и затем включив в документы «надзорного уровня» принципы, которые должны регламентировать содержание более детальных документов.

4. Политика предложена слишком рано

Организация ещё не готова к политике.

В хорошо управляемой организации Вы можете начать с её политик и процедур и проследить их связь с программами и стратегиями стратегического управления информацией в организации, - а затем довести эти связи до ценностей организации и, в конечном итоге, до её миссии и видения. Такая система «первоисточника и наследования» является признаком того, что вся организация работает в рамках единого понимания.

Когда определенных частей не хватает, эти связи разрываются, и становится труднее заполнить детали внизу. Хорошие политики являются результатом стратегического мышления, а не его катализатором. Именно стратегия должна определять политики, а не наоборот. Попытка разработать политику для программы стратегического управления информацией в отсутствие чёткой стратегии – задача трудновыполнимая.

Иногда лучшим решением будет отложить разработку и представление политики до прояснения различных элементов стратегии, корпоративных ценностей или даже общего видения.

5. Неготовность принимающих решения лиц

От принимающих решения лиц просят одновременно сделать слишком многое.

Принципы управления изменениями применимы и тогда, когда делается попытка повлиять на поведение вышестоящих лиц, а не только в том случае, когда Вы пытаетесь влиять на поведение тех, кто стоит наравне с Вами или ниже Вас. Возможно, Вам придётся заранее «запустить насос», заблаговременно направив целевые сообщения принимающим решения лицам.

Исследование, проведенное в супермаркете, хорошо иллюстрирует эту мысль: В первой его части некто, державший поднос с сыром, спрашивал прохожих, не хотят ли они попробовать образец. Большинство людей отказались. Во второй части исследования тот же человек, державший тот же поднос с сыром, спрашивал прохожих, считают ли они себя любителями приключений. Большинство ответило утвердительно на этот вопрос. Только тогда им предложили сыр, и желающих попробовать оказалось гораздо больше, чем в первый раз. Никто не любит принимать решение без предупреждения или ощущая, что его торопят. Если Вы хотите, чтобы процесс утверждения прошёл гладко, полезно заранее заложить основы: поискать цели, концепции, ценности и принципы, поддерживающие те положения, которые Вы планируете включить в свою политику. Как только эти волны поднимутся и затем спадут, Вы можете ожидать более плавного «плавания».

Льюис Эйзен (Lewis S. Eisen)

Источник: сайт журнала ARMA Magazine
https://magazine.arma.org/2023/09/five-obstacles-to-ig-policy-approval/

Положение о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности

Правительство Российской Федерации постановлением от 1 августа 2023 года №1251 утвердило «Положение о единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности».

Содержание документа следующее:

I. Общие положения

II. Цели и задачи единой системы

III. Основные принципы построения, функционирования и развития единой системы

IV. Структура и состав информационных ресурсов и информационных подсистем единой системы

V. Состав и полномочия участников информационного взаимодействия

VI. Формирование и ведение информационных ресурсов и информационных подсистем единой системы, предоставление содержащихся в них данных, а также информационное взаимодействие единой системы с информационными системами

VII. Требования к защите информации, содержащейся в единой системе

Единая система создается, эксплуатируется и развивается в целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности и представляет собой единую централизованную, территориально распределенную государственную информационную систему (ГИС).

Требования к информационным подсистемам ГИС определяются в технической документации, касающейся разработки и функционирования единой системы.

Постановление в основном вступило в силу с 1 сентября 2023 года.

Среди задач ГИС– «копирование и хранение электронного реестра операций и хранение резервных копий информации, содержащейся в единой системе, в целях обеспечения возможности ее восстановления» (п.4).

ГИС состоит из совокупности информационных ресурсов и информационных подсистем и содержит следующие контуры (п.7):

• «контур сведений, составляющих государственную тайну» - сегмент (самостоятельная часть) единой системы, представляющий собой совокупность информационных ресурсов и информационных подсистем, обеспечивающих единый информационный процесс сбора, обработки и хранения сведений, составляющих государственную тайну (контур «С»);
  
  
• «контур сведений, составляющих конфиденциальную информацию» - сегмент (самостоятельная часть) единой системы, представляющий собой совокупность информационных ресурсов и информационных подсистем, обеспечивающих единый информационный процесс сбора, обработки и хранения сведений, имеющих конфиденциальный характер (контур «К»);
  
  
• «контур сведений, составляющих персональные данные» - сегмент (самостоятельная часть) единой системы, представляющий собой совокупность информационных ресурсов и информационных подсистем, обеспечивающих единый информационный процесс сбора, обработки и хранения сведений, содержащих персональные данные (ПДн) (контур «П»).

Информационные ресурсы единой системы являются информацией ограниченного доступа. (п.8).

Система включает 10 информационных ресурсов, формирование и ведение которых осуществляются в соответствии с законодательством РФ, включая (п.9):

• Автоматизированные централизованные базы ПДн о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств;
  
  
• Автоматизированная централизованная база ПДн, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением;

Источник: Кодекс
https://docs.cntd.ru/document/1302341353

В ловушке собственных представлений о документах

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 19 сентября 2023 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

Область управления документами в настоящий момент подвержена неопределённости и непрерывным переменам (если Вы не согласны с этим, то мне хотелось бы узнать Ваше мнение).

Проблема в том, что в наших головах существует набор моделей того, что мы понимаем под «управлением документами».

Помимо этого, есть ряд проблем, с которыми сталкиваются наши организации. И (вообще говоря) модели в наших головах не были предназначены для решения проблем такого характера и масштаба. Никогда не предполагалось, что их будут решать, выполняя функции специалистов по управлению документами, те люди, которые это сейчас делают - то есть пользователи, и что будут вовлечены технологии, с которые дисциплина управления документами пока ещё толком не разобралась, хотя они уже используются -

• сотрудниками,
  
  
• для создания документов,
  
  
• в течение всего дня.

Первым шагом к само-освобождению является осознание того, что проблемой как раз являемся мы и модели в наших головах.

Мы ведём себя подобно водоносам, пытавшимся убедить людей о превосходстве технологии удерживаемого на голове глиняного кувшина в тот момент, когда в городе уже проживали 100 тысяч человек, и вода была нужна людям не только для питья, потому что масштабы потребностей изменили модель потребления – вода требовалась и для канализации, и для приготовления пищи, и для стирки белья в помещении.

В этой ситуации людям нужны были акведуки, - а затем, когда в какой-то момент гравитационного давления стало недостаточно, и мы не могли найти источники воды, находящиеся на холме выше того места, куда нам нужно было подать воду, - нами были изобретены насосы, и трубопроводы, и те современные системы, которые мы имеем сейчас.

Практика управления документами в том виде, в каком мы её используем, была разработана для того, чтобы работа выполнялась специалистами-профессионалами, с каждым документом по отдельности, с использованием бумажных или каких-либо иных физических носителей.

У многих читающих эти слова возникнет инстинктивная реакция, что это не так. Но подумайте об этом неделю-другую. Подумайте, насколько часто Вы говорите и думаете об отдельном документе. Подумайте о том, как часто Вы думаете о документах как об осязаемых объектах.

Подумайте о том, насколько часто Вы рассматриваете какие-либо операции, подразумевая, что их выполняют сотрудники, которых нужно обучить, прежде чем они смогут всё делать должным образом (иначе говоря, им нужен наш опыт, чтобы разобраться с этими операциями, а не их опыт).

Если Вы будете ставить правильные вопросы, то, возможно, начнёте осознавать, что практики управления документами сейчас определяют Ваше видение мира. Причина, по которой это осознание требует умственных усилий, кроется в том, что Вы – эксперт, и, подобно всем эксперта, Вы стали «неосознанно компетентным» - так что Вы больше уже не осознаете, как именно образом Вы думаете - Вы просто делаете свою работу с быстротой и точностью, которых не могут достичь люди с меньшим опытом.

И это основная проблема, препятствующая продвижения вперед практики управления документами. Сначала мы должны признать, что и как мы делаем. Затем нам нужно будет критически это рассмотреть. И, наконец, нам придется это изменить – потому что переносимый на голове кувшин решал конкретную проблему в конкретное время, и ни у кого из нас сегодня уже нет глиняных кувшинов.

Карл Мелроуз (Karl Melrose)

Источник: блог Meta-IRM
https://metairm.substack.com/p/trapped-in-our-own-ways-of-thinking

Особенности рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан, содержащих сведения о коррупции

Правительство Санкт-Петербурга постановлением от 3 августа 2023 года №810 уточнило
особенности рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан, содержащих сведения о коррупции.

В целях совершенствования деятельности по анализу подобных обращений, Правительство Санкт-Петербурга постановило, что:

Копии содержащих сведения о коррупции обращений граждан, поступивших в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации губернатора Санкт-Петербурга (КГСКП) в течение двух рабочих дней со дня их регистрации. Содержащие сведения о коррупции обращения граждан, поступившие по электронной почте, направляются в КГСКП в распечатанном виде (п.1.1).

Копии письменных ответов исполнительных органов на эти обращения направляются в КГСКП одновременно с направлением ответа заявителю (п. 1.2).

Информация о рассмотрении анонимных обращений, содержащих сведения о коррупции, направляется в КГСКП в течение двух рабочих дней после окончания их рассмотрения исполнительными органами.

Методические рекомендации о порядке рассмотрения исполнительными органами обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, утверждаются правовым актом Администрации губернатора Санкт-Петербурга (п.1.3).

Исполнительным органам поручено (п.2):

• Осуществлять работу с обращениями граждан, содержащими сведения о коррупции, с учетом методических рекомендаций о порядке рассмотрения исполнительными органами обращений граждан, содержащих сведения о коррупции;
  
  
• Учитывать результаты рассмотрения обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, при организации деятельности комиссий по противодействию коррупции в исполнительных органах, при планировании мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах, подведомственных им государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, а также при формировании сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге.

В Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 №100, внесены следующие изменения (п.3).

• Копии обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня их регистрации направляются сотрудниками отдела приема обращений Управления в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
  
  
• Копии обращений, содержащих сведения о коррупции, в течение двух рабочих дней со дня получения направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга сотрудниками структурных подразделений Администрации Губернатора и иных исполнительных органов.
  
  
• Копии ответов на обращения, содержащие сведения о коррупции, сотрудниками структурных подразделений Администрации Губернатора и иных исполнительных органов направляются в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга одновременно с ответом заявителю.

Комитету государственной службы и кадровой политики Администрации губернатора Санкт-Петербурга (п.4) поручено:

• Для приема обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, обеспечить функционирование (п.4.1):
  
  
• электронного почтового ящика на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  
  
• специально выделенной телефонной линии.
  
  
• Проводить анализ работы исполнительных органов с обращениями граждан, содержащими сведения о коррупции;
  
  
• Ежегодно информировать членов Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге о результатах рассмотрения исполнительными органами обращений граждан, содержащих сведения о коррупции.

Мой комментарий: Наглядный пример того, как для повышения эффективности работы с отдельными группами обращений граждан органам государственной власти приходится уточнять порядок их обработки. В данном случае новые введены в целях совершенствования деятельности по анализу обращений граждан, содержащих сведения о коррупции.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=277906

Каким образом технологии нового поколения будут формировать наше будущее

Данная заметка Дика Вейсингера (Dick Weisinger – на фото) была опубликована 7 сентября 2023 года на блоге компании Formtek.

Технологии развиваются быстрее, чем когда-либо прежде, и в течение следующего десятилетия в нашей жизни, работе и в общество произойдут беспрецедентные изменения. От искусственного интеллекта до блокчейна, от сетей 5G до биотехнологий, технологии нового поколения трансформируют каждую отрасль и создают новые возможности и новые проблемы.

Вот некоторые из наиболее многообещающих технологий нового поколения, которые будут формировать наше будущее:

• Искусственный интеллект (ИИ): Искусственный интеллект - это способность машин выполнять задачи, которые обычно требуют человеческого интеллекта, такие как рассуждения, обучение, принятие решений и творчество. ИИ способен помочь нам решать сложные проблемы, повышать производительность, улучшать качество обслуживания клиентов и генерировать новые идеи. Искусственный интеллект также является движущей силой ряда других технологий, таких как робототехника, обработка естественного языка и компьютерное зрение.
  
  
• Блокчейн: Блокчейн - это технология распределенных реестров, обеспечивающая безопасные и прозрачные транзакции без посредников. Блокчейн может повысить эффективность, доверие и безопасность в различных областях, таких как финансы, цепочки поставок, здравоохранение и государственное управление. Блокчейн также может сделать возможными новые бизнес-модели, такие как децентрализованные приложения и смарт-контракты.
  
  
• Сети 5G: 5G - это пятое поколение технологий мобильных сетей, обеспечивающее сверхвысокую скорость, низкие задержки и высокую пропускную способность. Технология 5G позволит создавать новые приложения и услуги, которым требуются данные в реальном времени и высокая пропускная способность, такие, как автономные (беспилотные) транспортные средства, виртуальная реальность, телемедицина и умные города.
  
  
• Биотехнологии: Биотехнологии – это использование живых организмов или их компонентов для создания или модификации продуктов и процессов. Биотехнологии могут предложить прорывные решения для здравоохранения, сельского хозяйства, окружающей среды и энергетики. Они также могут открыть новые возможности, такие как редактирование генов, синтетическая биология и персонализированная медицина.

Это лишь некоторые примеры технологий нового поколения, которые будут формировать наше будущее. Внедряя эти технологии, мы также должны осознавать их потенциальное воздействие на общество, экономику и этику. Нам также следует способствовать сотрудничеству и инновациям между секторами и дисциплинами с тем, чтобы обеспечить использование этих технологий во благо.

Дик Вейсингер (Dick Weisinger)

Источник: блог компании Formtek
https://formtek.com/blog/how-next-generation-technologies-will-shape-our-future/

Виды электронных подписей, которые будут использоваться при ведения государственного лесного реестра

Правительство РФ своим Постановлением от 25 августа 2023 года №1378 утвердило «Правила ведения государственного лесного реестра».

При ведении реестра будут использоваться усиленные квалифицированные (УКЭП) и неквалифицированные (УНЭП) электронные подписи:

• Записи о закрытии журнала учета документов удостоверяются УКЭП оператора ИС лесного комплекса (п.165);
  
  
• Внесение сведений в государственный лесной реестр (в том числе изменение содержащихся в реестре сведений, исправление в реестре ошибок) подтверждается подписанием внесенных сведений УКЭП должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного на внесение соответствующих сведений, оператора ИС лесного комплекса (п.193);
  
  
• Акт внесения изменений в государственный лесной реестр оформляется в виде электронного документа, подписанного УКЭП или УНЭП лица, осуществляющего внесение в реестр сведений, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие ИС, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (п.195);
  
  
• Внесение в реестр ретроспективных данных удостоверяется УКЭП уполномоченного должностного лица органа, осуществившего такое внесение (п.206);
  
  
• Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки подписывается УКЭП оператора ИС лесного комплекса или УКЭП должностного лица Федерального агентства лесного хозяйства (п.332);
  
  
• При информационном взаимодействии ИС лесного комплекса с государственными и муниципальными информационными системами, с ИС организаторов торгов, а также с другими ИС сведения предоставляются участниками информационного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных УКЭП (в отношении государственных и муниципальных ИС и ИС организаторов торгов) или УНЭП (в отношении других информационных систем) участников информационного взаимодействия, в формате XML или JSON (п.337);
  
  
• Договор, по которому приобретаются или отчуждаются древесина и продукция ее переработки, подлежит подписанию УКЭП или УНЭП каждой из сторон сделки (п.348);
  
  
• Уведомление об отказе во внесении сведений в государственный лесной реестр, в формировании в нем документов подписывается УКЭП оператора ИС лесного комплекса в случае автоматического отказа или УКЭП должностного лица Федерального агентства лесного хозяйства (п. 372);
  
  
• Уведомление о выявленных нарушениях и необходимости их устранения подписывается УКЭП должностного лица Федерального агентства лесного хозяйства (п.373).

Кроме того, в правилах установлено, когда информационная система лесного комплекса автоматически будет отказывать во включении данных в реестр, в том числе при отсутствии подписи:

368. Информационная система лесного комплекса автоматически обеспечивает отказ во внесении сведений в государственный лесной реестр, в формировании в нем документов в следующих случаях (за исключением случаев выявления нарушений, предусмотренных частью 8 статьи 93.4 Лесного кодекса Российской Федерации, а также сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия):

… документы, подлежащие размещению в государственном лесном реестре и (или) документы, на основании которых сведения подлежат внесению в государственный лесной реестр, не подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации или подписаны электронной подписью неправомочными лицами;

369. Информационная система лесного комплекса автоматически обеспечивает отказ в оформлении в государственном лесном реестре сделок в случаях:

… документы, подлежащие размещению в государственном лесном реестре, и (или) документы, на основании которых сведения подлежат внесению в государственный лесной реестр, не подписаны УКЭП или УНЭП в соответствии с законодательством Российской Федерации или подписаны электронной подписью неправомочными лицами;

Мой комментарий: Обращаю внимание на то, что вся информация и документы, которые включаются в реестр, должны подписываться электронными подписями, при этом большая часть этих материалов будет храниться в реестре постоянно.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=455548