Свежие данные об использовании ЭЦП в Евросоюзе и о взаимной совместимости применяемых решений

В ноябре 2009 года, в рамках завершающейся в этом году программы Еврокомиссии «Интероперабельное оказание европейских государственных услуг государственным органам, коммерческих организациям и гражданам» (Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Business and Citizens, IDABC), на сайте программы был опубликовал финальный отчет «Взаимное признание электронных подписей: обновление профилей стран-членов Евросоюза и аналитический отчет» , см. http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Doc?id=32436

Целью данного исследования было обновление имеющейся информации, а также анализ произошедших за последние два года изменений в использование электронных подписей в Евросоюзе. Рамки исследования были несколько расширены, как в плане географического охвата (в настоящее время собрана информация о трёх странах Европейской экономической зоны - Норвегии, Исландии и Лихтенштейне), так и в тематическом отношении (изучались, помимо прочего, специфические приложения для электронных закупок, "электронного здравоохранения" и "электронного правосудия", наряду с новыми технологиями в области электронных подписей (такими, как мобильные подписи), и новыми инициативами по интероперабельности.

На основе анализа собранных данных, был составлен список проблем в плане интероперабельности, который может послужить основой для обсуждения будущих европейских стратегий в этой области:

• Выбор решений в области электронной подписи, исходя из национальной точки зрения
• Законодательно-нормативная база основывается на концепциях, уникальных для конкретной страны
• Национальная законодательно-нормативная база содержит требования, которым не могут удовлетворить зарубежные решения
• Национальная интерпретация положений европейского законодательства
• Неявное предпочтение, которое европейское законодательство оказывает определенным типам подписей
• Неполнота европейской законодательной базы
• Доминирование специализированных решений, ограниченно принимающих во внимание вопросы взаимодействия
• Несовместимое использование атрибутов сертификатов
• Проблема проверки того, что сертификат действительно является квалифицированным
• Формат электронной подписи
• Механизм проверки электронной подписи
• Алгоритм подписи

Отдельный интерес представляют выложенные на том же сайте национальные профили стран-членов Евросоюза и Европейской экономической зоны.

Источник: сайт IDABC
http://ec.europa.eu/idabc/en/document/6485/5938

Евросоюз: Опубликован для публичного обсуждения проект новой версии «Европейской концепции взаимодействия»

На сайте программы IDABC (Interoperable Delivery of European e-Government Services to Public Administrations, Businesses and Citizens - «Оказание (посредством обеспечения совместимости систем) услуг европейского электронного правительства государственным органам, коммерческим организациям и гражданам») 17 июля 2008 года выложен рабочий проект, на основе которого будет выработана вторая версия «Европейской концепции взаимодействия» (European Interoperability Framework, EIF). Желающие могут подать свои предложения и замечания до 22 сентября 2008 года.

Европейская Комиссия начала пересмотр концепции EIF в 2006 году. Проект разрабатывался в тесной кооперации со странами-членами Евросоюза, и со странами-кандидатами и странами-членами Европейской экономической зоны в качестве наблюдателей.

25 июня 2008 года был проведен «день EIF», с целью проинформировать его участников о ходе работы по созданию новой версии «Европейской концепции взаимодействия».

Теперь проект, на основе которого предполагается разработать окончательную редакцию EIF v.2.0, опубликован с целью получения замечаний и предложений от сторонних лиц и организаций. Все те, кто рассматривают возможность взаимодействия как эффективное средство обеспечения более высокого уровня услуг «электронного правительства» в масштабах Европы, приглашаются к участию в обсуждении данного проекта. Замечания и предложения можно посылать на электронный адрес eifv2@ec.europa.eu до 22 сентября 2008 года.

Сводка присланных отзывов будет опубликована на сайте IDABC. Она будет использована в качестве одного из источников при доработке проекта EIF.

К концу 2008 года окончательная редакция EIF 2.0 будет опубликована, как официальная позиция Еврокомиссии, в виде Послания Еврокомиссии Совету и Парламенту Европы (Communication from the Commission to the Council and to the Parliament).

Проект объёмом 85 страниц состоит из девяти глав, глоссария, списка аббревиатур и пяти приложений.

В документе (см. главу 5) описаны 10 принципов, лежащих в основе "Европейской концепции взаимодействия"

1. Приверженность принципам разделения полномочий и пропорциональности;
   
   
2. Упор на потребности и права граждан и коммерческих организаций;
   
   
3. Обеспечение доступности для всех и вовлечения всех слоев населения;
   
   
4. Обеспечение безопасности и неприкосновенности личной жизни;
   
   
5. Поддержка многоязычия;
   
   
6. Поддержка участия широкой публики и прозрачности;
   
   
7. Поддержка стандартизации и инноваций, обеспечение "административной нейтральности";
   
   
8. Сокращение накладных расходов на администрирование;
   
   
9. Получение максимальной отдачи на вложенные средства;
   
   
10. Сохранение информации во времени.

Отдельная глава (см. главу 6) посвящена обсуждению вопросов взаимодействия на различных уровнях:

• на правовом уровне,
• на организационном уровне,
• на семантическом уровне, и
• на техническом уровне.

Документ также включает (см. главу 7) "Типовую модель оказания государственных услуг" (The Generic Public Services Conceptual Model,  GPSCM). Отдельные главы (8 и 9) посвящены использованию открытых стандартов и технических спецификаций, а также выгодам от использования программного обеспечения с открытым кодом и других аналогичных методов.

Проект EIF v.2.0 доступен по адресу:  http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Doc?id=31508

Источник: ePractice.eu
http://www.epractice.eu/document/4918