Минобороны России и Росгвардии предоставлено право на получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде

Федеральный закон от 26 июля 2026 года №264-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и признании утратившим силу пункта 1 части 13 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»» наделил Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу войск национальной гвардии РФ (Росгвардию) полномочиями на получение в электронной форме. сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Закон вступил в силу 26 июля 2026 года.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что «данная норма предлагается в целях оптимизации процесса предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также ведения воинского учета граждан». 

Сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния будут предоставляться в рамках межведомственного взаимодействия (ч.2):

• Министерству обороны РФ - в части сведений, необходимых для предоставления военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также иным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций, для воинского учета граждан;
  
  
• Росгвардии - в части сведений, необходимых для предоставления военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, лицам гражданского персонала войск Росгвардии, гражданам, уволенным с военной службы из внутренних войск, уволенным с военной службы (со службы) в войсках Росгвардии, и членам их семей, а также иным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством РФ, социальных гарантий и компенсаций.

Органы ЗАГС будут обязаны сообщать сведения по запросам не только судов и органов МВД, но также (ч.3):

• Министерства обороны РФ;
  
  
• Командира (начальника) воинской части Вооруженных Сил РФ;
  
  
• Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (Росгвардии);
  
  
• Командира (начальника, руководителя) воинской части (организации, учреждения, органа) войск национальной гвардии РФ.

Мой комментарий: Закон наделяет правом запрашивать сведения ЗАГС не только сами ведомства, но и командиров (начальников) воинских частей. Это упрощает процедуру, так как запрос может быть направлен напрямую с местного уровня, без прохождения дополнительных бюрократических инстанций.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=540341
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=271957

О Законе Колумбии №2631 от 2026 года: Можно обеспечивать цифровую прозрачность и при этом терять свою память (2)

(Окончание, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2026/10/2631-2026-1.html )

Цифровизация для целей публикации и распространение – не то же самое, что цифровизация для обеспечения долговременной сохранности

Тот факт, что закон упоминает открытые данные, аудиовизуальные форматы и виртуальные каналы, не означает общего требования о переводе документов в цифровой вид. Изначально-электронный документ, оцифрованный документ и цифровое представление - это не одно и то же, и данное различие определяет требования к аутентичности, целостности и метаданным, которые не удовлетворяются просто посредством преобразования в поток битов.

Проблема возникает после публикации

Закон устанавливает чёткую цепочку этапов:

• Создание
  
  
• Выпуск (remisión)
  
  
• Публикация
  
  
• Распространение
  
  
• Обеспечение доступа

В то же время управление документами должно поддерживать другую цепочку действий, которая начинается как раз тогда, когда первая кажется завершённой:

• Захват
  
  
• Классификация
  
  
• Агрегация (упорядочивание)
  
  
• Хранение в течение установленных сроков
  
  
• Передача
  
  
• Обеспечение долговременной сохранности
  
  
• Обеспечение постоянной доступности

Доступность материалов сегодня не гарантирует их доступность в будущем. Сохранение URL-адреса не является надлежащей политикой обеспечения сохранности документов. Учётная запись учреждения в социальной сети не является архивным хранилищем. Сто тысяч опубликованных объектов не эквивалентны ста тысячам сохраненных архивных документов. Вопрос об обеспечении долговременной сохранности встает до передачи материалов на архивное хранение: «Что нужно сохранить сегодня, чтобы завтра можно было показать, что именно произошло?» 

В долгосрочной перспективе этот переход лучше всего осуществить с помощью архитектуры открытой архивной информационной системы OAIS (стандарт ISO 14721): Задача заключается не в перемещении файлов, а в создании достаточно хорошо документированных информационных пакетов для верификации и представления объекта в будущем.

Прозрачность также требует надежной архитектуры документирования

Данная тенденция наблюдается и вне рамок деятельности Конгресса. Государственные органы и учреждения все чаще предоставляют доказательства вне существующей системы управления документами - в критически-важных для выполнения их миссии системах, в API-интерфейсах, на платформах для совместной работы, в социальных сетях и системах ИИ. Нереально ожидать, что вся работа с документами будет происходить внутри существующих документных систем; но и допускать эту деятельность вне существующих документных систем в отсутствие механизмов захвата, сохранения контекста и обеспечения долговременной сохранности – нежизнеспособно с архивно-документационной точки зрения. Ответ лежит не в крайних вариантах, а в архитектуре, в рамках которой системы создают доказательства, события порождают доказательства, сервисы взаимодействуют, общее управление обеспечивается системой управления документами, а деятельность по обеспечению долговременной сохранности электронных материалов поддерживает те доказательства, которые должно пережить создавшие их технологии.

Учреждение может публиковать, передавать, открывать данные и формально выполнять свои обязательства по обеспечению прозрачности, - и при этом постепенно терять свидетельства / доказательства происходивших событий и действий. Цифровая прозрачность решает проблему видимости настоящего. Архитектура документирования, в сою очередь, - это то, что обеспечивает сохранность доказательств для будущего.

Определила ли Ваша организация, кто собирает и управляет теми доказательствами, которые в настоящее время создаются вне её системы управления документами?

Джон Гонсалес (Jhon Alexander González Flórez)

Источник: LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/ley-2631-de-2026-la-transparencia-puede-ser-digital-y-gonzalez-f--ioake/ 

США: «Национальный альянс попечения об электронных материалах» (NDSA) опубликовал итоги проведенного в 2025 году опроса по вопросам кадрового обеспечения электронной сохранности

Данная заметка была опубликована 9 сентября 2026 года на сайте американского «Национального альянса попечения об электронных материалах» (National Digital Stewardship Alliance, NDSA).

Мой комментарий: «Национальный альянс попечения об электронных материалах» (National Digital Stewardship Alliance, NDSA), действующий при поддержке американской Национальной организации по информационным стандартам (National Information Standards Organization, NISO – это орган, разрабатывающий стандарты в области библиотечного и издательского дела и аккредитованный при национальном органе по стандартизации ANSI) - представляет собой консорциум, объединяющий более 250 организаций-партнеров, в число которых входят университеты, профессиональные ассоциации, коммерческие компании, государственные ведомства и некоммерческие организации, заинтересованные в обеспечении долговременной сохранности цифровой информации. Участники альянса совместно работают над сохранением доступности национального цифрового наследия США.

«Национальный альянс попечения об электронных материалах» (NDSA) опубликовал результаты проведенного в 2025 году опроса по вопросам кадрового обеспечения деятельности по обеспечению долговременной сохранности электронных материалов. Это уже 4-й этап продолжающегося исследования кадрового обеспечения и профессиональных навыков и компетенций в сфере обеспечения долговременной сохранности электронных материалов (электронной сохранности).

Мой комментарий: Предыдущие опросы проводились в 2013 (см. https://osf.io/5vpxt/overview , а также мой пост https://rusrim.blogspot.com/2014/01/blog-post_5514.html ), в 2017 (см. https://osf.io/3rcqk/overview ) и в 2021 годах (см. https://osf.io/emwy4/overview ).

Результаты опроса свидетельствуют о продолжающемся прогрессе в области политик, инфраструктуры и оценки деятельности, а также о наличии высококвалифицированных и преданных делу специалистов. В то же время серьезным препятствием остается нехватка персонала: многим специалистам-практикам приходится совмещать задачи в сфере обеспечения электронной сохранности с другими служебными обязанностями.

Полученные данные подчеркивают необходимость увеличения инвестиций в кадры, инфраструктуру, в профессиональное обучение и в поддержку со стороны организаций - для обеспечения жизнеспособности программ обеспечения электронной сохранности.

Полный текст отчета и дополнительные материалы доступны в сообществе NDSA на платформе Zenodo ( https://zenodo.org/records/22003451 ). Мы благодарим всех, кто принял участие в опросе.

Примечание: В работе сайта Zenodo наблюдаются замедление и периодические отключения, вызванные высокой интенсивностью автоматизированного трафика от ботов и сканирующих программ, поставляющих информацию для ИИ. Администрация сайта осведомлена о проблеме, и их команда специалистов работает над стабилизацией работы сайта. Благодарим Вас за терпение!

Источник: сайт NDSA / сайт Zenodo
https://www.ndsa.org/2026/09/09/2025-ndsa-staffing-survey-report-now-available.html 
https://zenodo.org/doi/10.5281/zenodo.22003451 

О Законе Колумбии №2631 от 2026 года: Можно обеспечивать цифровую прозрачность и при этом терять свою память (1)

Данный пост колумбийского специалиста Джона Александра Гонсалеса Флореса (Jhon Alexander González Flórez, или Jhon A. Gonzalez F. – на фото), сотрудника управления проектов электронного документооборота в компании Grupo IB Consulting SAS, был опубликован 5 сентября 2026 года в социальной сети LinkedIn.

Вопросы дистанционного присутствия, распределенных доказательств и обеспечения долговременной сохранности электронных материалов: проблемы управления документами, связанные с реализацией нового подхода Конгресса к обеспечению подотчётности его членов

Мой комментарий: В данном посте речь идёт о небольшом по объёму – всего 9 статей и 6 страниц текста – новом Законе Колумбии №2631 от 28 августа 2026 года «О создании механизмов для информирования, разъяснения и освещения деятельности членов Конгресса в целях содействия развитию культуры открытости информации, прозрачности и диалога между Конгрессом Республики и гражданами» (Ley No. 2631 del 28 de agosto de 2026 "Por medio de la cual se promueve una cultura de apertura de la información; transparencia y diálogo entre el Congreso de la República y la ciudadanía, se establecen mecanismos para informar, explicar y dar a conocer la gestión de los congresistas, y se dictan otras disposiciones"), см. https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/leyes и https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%20No.%202631%20DEL%2028%20DE%20AGOSTO%20DE%202026.pdf .

Закон №2631 от 28 августа 2026 года требует от каждого члена Конгресса представлять отчет о его деятельности за каждую сессию этого органа, представлять его в формате открытых данных, публиковать его в Парламентской информационной системе (Sistema de Información Parlamentaria) и на страницах институциональных веб-сайтов, распространять его через официальные учётные записи (если таковые имеются) в социальных сетях и создавать площадки для публичного диалога — очного или виртуального - с принятием разумных мер по обеспечению доступности.

С точки зрения законодательных требований к обеспечению прозрачности здесь всё понятно; однако с точки зрения управления электронными документами встаёт довольно неприятный вопрос: доказательства / свидетельства ведения деятельности по государственному управлению перестают создаваться в рамках единой системы, в едином формате и под непосредственным технологическим контролем учреждения.

От концентрированного создания документов к распределенным доказательствам

Дисциплина управления документами всегда опиралась на установившийся принцип: одна система создает документ, другая (или, возможно, та же самая) его захватывает, классифицирует и обеспечивает его сохранность. Закон №2631 предлагает нам иной сценарий, в рамках которого одно и то же институциональное действие может быть одновременно задокументировано посредством отчёта в электронной форме, открытого набора данных, веб-публикации, адаптированной для социальных сетей версии, аудиовизуальной трансляции, виртуального круглого стола и доказательств участия граждан в различных формах.

Мы имеем дело не просто с несколькими форматами одного и того же документа. Мы имеем дело с цифровыми объектами, созданными в различных технологических средах, способных поддерживать функциональные, документальные и доказательные связи друг с другом.

Это различие является отправной точкой для всего последующего обсуждения. Ключевой вопрос заключается уже не в том, где документ находится, а в том, какое институциональное событие его породило, какие иные доказательства связаны с этим событием, что является официальным свидетельством / доказательством события, и кто несет ответственность за сбор доказательств и управление ими.

При всеохватывающем управлении документами государственным органам не нужно централизовывать создание документов

Речь идёт не только о мобильной работе, когда члены Конгресса работают с разных устройств; но и о распределенном создании доказательств, которые могут поступать извне системы управления документами, извне штаб-квартиры учреждения, через инфраструктуры, которыми организация не управляет. Место, где это происходит, не обязательно должно совпадать с местом, где хранятся и управляются эти доказательства.

Архитектурные последствия следующие: Системе управления документами и контентом нет необходимости превращаться в платформу для проведения видеоконференций или заниматься управлением контентом социальных сетей. Ей следует захватывать соответствующие доказательства, создаваемые названными экосистемами, контекстуализировать и классифицировать их, связывать с событием, которое эти доказательства породило, и продолжать управлять ими на протяжении всего их жизненного цикла. Для централизации управления документами не требуется централизации всех операций - и в этом заключается разница между интеграцией и сопряжением (см. стандарт ISO 23081 в плане модели метаданных, поддерживающей эти связи; и стандарт ISO 15489 в отношении структуры управления).

(Окончание следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2026/10/2631-2026-2.html )

Джон Гонсалес (Jhon Alexander González Flórez)

Источник: LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/ley-2631-de-2026-la-transparencia-puede-ser-digital-y-gonzalez-f--ioake/