Правительство Российской Федерации распоряжением от 29 ноября 2025 года №3523-р утвердило «Национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года», а также ключевые показатели эффективности реализации национальной модели и планы мероприятий («дорожную карту»)» по их достижению по следующим направлениям:
- Регистрация юридических лиц;
- Разрешение споров;
- Налоги;
- Трудовые отношения;
- Недвижимость;
- Интеллектуальная собственность;
- Закупки;
- Банкротство;
- Энергетика и коммунальная инфраструктура.
В планах Правительства предусмотрен целый ряд мер, направленных на то, чтобы до 2030 года включительно упростить для бизнеса различные аспекты деятельности.
В ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению «Регистрация бизнеса и налогообложение» включена «Доля юридических лиц, имеющих возможность использования адреса электронной почты для официальной коммуникации, в том числе с государственными органами», которая к 2028 году должна составить 70%. Этот показатель установлен для Минфина России, Минтруда России, Минцифры России, ФНС России, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
План мероприятий («дорожная карта») по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению «Регистрация бизнеса и налогообложение» предполагает «введение на добровольной основе возможности использования электронного адреса (для обществ с ограниченной ответственностью, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих нелицензируемые виды деятельности и не оказывающих услуги на финансовом рынке) в целях осуществления связи с юридическим лицом при сохранении у него физического адреса (в случае регистрации юридического лица по адресу места жительства лица, осуществляющего полномочия постоянно действующего исполнительного органа)».
Для реализации этой задачи предусмотрено:
- Разработка подхода к возможности использования на добровольной основе (в случае регистрации юридического лица по адресу места жительства лица, осуществляющего полномочия постоянно действующего исполнительного органа) адреса электронной почты во ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в качестве основного способа связи с юридическим лицом при сохранении у него физического адреса (места нахождения постоянно действующего исполнительного органа).
Для этого к январю 2027 года - Должен быть разработан и утвержден регламент по использованию электронного адреса в качестве основного способа связи с юридическим лицом;
- 70 процентов юридических лиц должны иметь возможность использовать адрес электронной почты для официальной коммуникации, в том числе с государственными органами.
- Разработка понятия электронного адреса и требований к нему (п.1.2).
К январю 2027 года планируется законодательно закрепить понятие электронного адреса; - Разработка (доработка) информационно-технической инфраструктуры для использования электронного адреса в качестве основного способа связи с юридическим лицом (п.1.3).
К январю 2028 года должен быть представлен доклад в Правительство РФ о наличие требуемой информационно-технической инфраструктуры для использования электронного адреса в качестве основного способа связи с юридическим лицом; - Разработка порядка внесения электронного адреса в единый государственный реестр юридических лиц и одновременного ограничения сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа (в случае регистрации юридического лица по адресу места жительства лица, осуществляющего полномочия постоянно действующего исполнительного органа) (п.1.4)
К январю 2028 года планируется законодательное закрепление порядка внесения электронного адреса в единый государственный реестр юридических лиц и одновременного ограничения сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа (в случае регистрации юридического лица по адресу места жительства лица, осуществляющего полномочия постоянно действующего исполнительного органа).
Мой комментарий: Электронная почта - привычный для многих канал связи, который может ускорить получение юридически значимых сообщений от государственных органов.
Переход изначально задуман как добровольный и ограниченный конкретными категориями бизнеса (малое и среднее предпринимательство, нелицензируемые виды деятельности), зарегистрированных по месту жительства руководителя, что снижает первоначальные риски и позволяет апробировать механизм в реальных ситуациях.
Процесс реализации затянут во времени, но это может быть связано с запланированным внесением изменений в законодательство, а это процесс небыстрый.
Разделение «физического адреса» (который остается) и «адреса для связи» (e-mail) может создать юридическую неопределенность.
Цель «70% юридических лиц имеют возможность …» делает упор на наличие возможности, а не на реальное использовании. Ключевым, с моей точки зрения, должно быть не наличие возможности, а процент компаний, которые ею реально воспользовались и для которых электронная почта стала основным или существенным каналом связи с государственными органами.
К сожалению, ничего не сказано о том, какая именно система электронной почты может использоваться – любая, только российская, или же, скажем, специальная защищённая электронная почта, которая сможет обеспечить надёжную идентификацию участников переписки, гарантировать доставку конкретному получателю и уведомление об этом отправителя?
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=520354
