среда, 17 декабря 2025 г.

Евросоюз: Готовится Исполнительный регламент Еврокомиссии, касающийся квалифицированных услуг электронного архивирования (2)

(Окончание, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2025/12/1_01624974031.html )

Архивирование и безопасность криптографических средств 

Положения об обеспечении безопасности криптографических средств являются очень детальными и представляют собой, пожалуй, самый «технический» и строгий аспект нового регламента. Установленные требования весьма жёсткие:

  • Когда поставщики доверенных услуг электронного архивирования (EATSP-поставщики) подписывают объекты и документы усиленной электронной подписью, то, с целью защиты ключа подписания (закрытого ключа), этот ключ должен храниться и использоваться исключительно внутри устройств, сертифицированных в соответствии с одной из следующих схем:

    • Стандарт Common Criteria (ISO/IEC 15408) с сертификацией уровня EAL4 или выше;

    • Европейская схема EUCC (основанная на Common Criteria) с сертификацией уровня EAL4 или выше;

    • Американский стандарт FIPS 140-3 «Требования безопасности для криптографических модулей» (Security Requirements for Cryptographic Modules, см. https://csrc.nist.gov/pubs/fips/140-3/final ), уровень 3 (временно, до 31 декабря 2030 г.).

  • EATSP-поставщики должны постоянно контролировать надежность используемых криптографических алгоритмов. Если, согласно оценке рисков, алгоритм перестает быть адекватным, то поставщик обязан обновить свои политики хранения или создать новые профили для управления пакетами для хранения информации (архивными информационными AIP-пакетами согласно терминологии OAIS).

Ключевым ориентиром являются согласованные криптографические механизмы, одобренные Европейской группой сертификации по кибербезопасности (European Cybersecurity Certification Group) и опубликованные Европейским агентством по кибербезопасности ENISA (European Network and Information Security Agency) – это документ «Согласованные криптографические механизмы» (Agreed Cryptographic Mechanisms, ACM, см. https://certification.enisa.europa.eu/document/download/a845662b-aee0-484e-9191-890c4cfa7aaa_en?filename=ECCG%20Agreed%20Cryptographic%20Mechanisms%20version%202.pdf ).

Как установить происхождение подлежащих архивированию данных

Требование об установлении происхождения подлежащих архивированию содержится в самом определении понятия «электронное архивирование». Если используются электронные подписи или электронные печати, то они должны быть квалифицированными, обеспечивая тем самым максимальный уровень надежности. В других случаях EATSP-поставщик определяет критерии, используемые для исполнения этого требования. 

Регламент требует проведения регулярных проверок безопасности сетевой инфраструктуры:

  • сканирование на уязвимости - не реже одного раза в квартал;

  • тесты на проникновение - не реже одного раза в год;

  • настройка межсетевого экрана - он должен блокировать все протоколы и попытки доступа, не являющиеся необходимыми для работы сервиса.

Различные компоненты системы перед взаимодействием должны взаимно аутентифицировать друг друга с использованием криптографических методов.

Должна быть обеспечена надёжность времени событий архивирования. Если используются отметки времени, то должны использоваться квалифицированные подтверждения, выданные доверенными поставщиками в соответствии со стандартом ETSI EN 319 421 «Электронные подписи и инфраструктуры доверия - Требования политики и требования по безопасности к поставщикам услуг доверия, выдающим электронные отметки времени» (Electronic Signatures and Trust Infrastructures (ESI); Policy and Security Requirements for Trust Service Providers issuing Time-Stamps).

EATSP-поставщики должны внедрить системы отслеживания и протоколирования событий, соответствующие стандарту ETSI EN 319 401 «Электронные подписи и инфраструктуры доверия: Общие требования к политике поставщиков доверенных услуг» (Electronic Signatures and Trust Infrastructures (ESI); General Policy Requirements for Trust Service Providers) - как для критических, так и для некритических событий. Это обеспечивает возможность восстановления последовательности событий и проверки соответствия требованиям оперативной деятельности с течением времени, в том числе с учётом требований европейской директивы NIS2 (это Директива №2022/2555 Европейского парламента и Совета от 14 декабря 2022 года о мерах по обеспечению высокого общего уровня кибербезопасности во всем Евросоюзе - Н.Х.).

Часто упускаемым из виду, но очень важным элементом является план прекращения оказания услуг. Регламент требует от EATSP-поставщиков подготовки подробного плана, соответствующего требованиям подзаконных нормативных (имплементационных) актов, упомянутых в пункте 5 статьи 24 закона eIDAS. Тем самым обеспечивается, что даже в случае прекращения оказания услуг поставщиком хранимые данные могут быть безопасно переданы и сохранят свою целостность.

Последствия Исполнительного регламента

Данный Исполнительный регламент представляет собой всеобъемлющую и строгую концептуальную структуру, устанавливающую высокие стандарты безопасности и надежности для квалифицированных услуг электронного архивирования. Европейский подход отдаёт предпочтение сертификации на соответствие признанным международным стандартам, особенно выделяя «Общие критерии» и европейские схемы сертификации.

Исполнение всех этих требований требует от поставщиков услуг значительных инвестиций в сертифицированную инфраструктуру, квалифицированный персонал и в процессы непрерывного мониторинга. Такой уровень строгости, однако, необходим для обеспечения безопасного и надежного хранения электронных документов в течение длительного времени, с сохранением их доказательной силы и поддержания соответствия законодательно-нормативным требованиям.

Когда новый Регламент вступит в силу?


Документ будет опубликован в Официальном журнале Европейского Союза (Official Journal of the European Union) после перевода на национальные языки, и вступит в силу через 20 дней после публикации.

Данное обстоятельство должно послужить поводом для обновления разработанного итальянским агентством «Электронная Италия» (L'Agenzia per l'Italia Digitale, AgID) «Руководство по созданию, управлению и обеспечению сохранности электронных документов» (Linee Guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, см. https://www.agid.gov.it/sites/agid/files/2024-05/linee_guida_sul_documento_informatico.pdf ). Обновления должны учесть новые требования по кибербезопасности, предписываемые Директивой NIS2, согласованные с законом eIDAS, а также новые эксплуатационные требования, которые должны быть обновлены в приложениях к Руководству. Необходимо также обновить требования к поставщикам квалифицированных услуг доверия, в частности, требование к минимальному акционерному капиталу в размере 5 миллионов евро для подачи заявки на аккредитацию любого доверенного сервиса.

Запланированные обновления итальянского «Кодекса электронного правительства» (Codice dell’Amministrazione Digitale) также будут способствовать гармонизации норм Евросоюза и национального законодательства.

Джованни Манка (Giovanni Manca)

Источник: Онлайн-издание Agenda Digitale EU
https://www.agendadigitale.eu/documenti/archiviazione-elettronica-qualificata-europea-cosa-sapere-sul-regolamento-di-esecuzione/ 

вторник, 16 декабря 2025 г.

От фондов к данным: Переосмысление архивной экспертизы ценности на основе формального анализа, часть 2

(Окончание, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2025/12/1_01767617145.html )

Цифровая трансформация и проблемы экспертизы ценности

Распространение и хрупкость электронных документов

Цифровые технологии кардинально увеличили объемы документов, и одновременно проявилась хрупкость этих документов ввиду быстрого морального устаревания технологий. В материалах международного проекта InterPARES подчеркивается, что аутентичность (свойство соответствия документа заявленным в нём характеристикам) и целостность (полнота и неизменность документа) зависят от идентичности документа (его создателя, даты, адресата, классификационного кода и т.д.) и от контекста его создания. Цифровые документы могут потерять доказательную ценность, если их метаданные неполны или же если имеющееся аппаратное и программное обеспечение неспособно их прочитать. 

По мнению Иствуда (Eastwood), технологическое устаревание и хрупкость носителей информации означают, что архивисты не могут откладывать проведение экспертизы ценности; они должны оценивать аутентичность, идентичность и возможность обеспечения долговременной сохранности документов в то время, пока те всё ещё находятся в активных системах. Иствуд далее отмечает, что цифровые объекты должны иметь достаточную идентифицирующую информацию и контекст с тем, чтобы решение об их уничтожении либо передаче на архивное хранение могло быть принято на ранней стадии. Таким образом, экспертиза ценности превращается из проводимого на конечной стадии процесса в упреждающее вмешательство в течение активного периода существования документов.

Одновременное принятие решений по отбору на хранение и по мерам по обеспечению сохранности

В рекомендации «Приобретение и экспертиза ценности» (Acquisition and Appraisal, https://www.dpconline.org/handbook/organisational-activities/acquisition-and-appraisal ) британской Коалиции по электронной сохранности (Digital Preservation Coalition, DPC – речь идёт о главе в «Справочнике по вопросам электронной сохранности» (Digital Preservation Handbook), https://www.dpconline.org/handbook , мой пост о котором см. здесь: http://rusrim.blogspot.com/2015/11/blog-post_12.html - Н.Х.) объясняется, что в цифровой среде решения о создании и отборе документов имеют немедленные последствия для деятельности по обеспечению долговременной сохранности, поскольку доступ к цифровым ресурсам может быть быстро утрачен. 

В отличие от коллекций печатных изданий, где решения по отбору и по обеспечению сохранности могут приниматься с промежутком в десятилетия, в случае цифровых коллекций такие решения необходимо принимать одновременно, поскольку в отсутствие непрерывного управления ими электронные документы могут стать недоступными или быть испорчены. В «Руководстве» подчёркивается, что точная документация и контекстные метаданные имеют решающее значение; без адекватной документации сохранение цифрового объекта может оказаться малоцелесообразным, даже если его технически возможно сохранить. В «Руководстве» рекомендуется разрабатывать политики, обеспечивающие баланс между ценностью изначально-электронных объектов и затратами на их долгосрочное сохранение и управление правами. Организациям следует выявлять высокоценные электронные объекты и устанавливать им соответствующие сроки хранения, одновременно прилагая ограниченные усилия для обеспечения долговременной сохранности менее ценных материалов

Актуальность принципов обеспечения долговременной сохранности в цифровом мире

В разделе 6.4 «Актуальность обеспечения долговременной сохранности в цифровом мире» (The Relevance of Preservation in a Digital World, см. https://www.nedcc.org/free-resources/preservation-leaflets/6.-reformatting/6.4-the-relevance-of-preservation-in-a-digital-world – раздел в брошюре 6 «Изменение формата» (Reformatting)) Северо-восточного центра консервации документов (North East Document Conservation Center, NEDCC, штат Массачусетс, США) утверждается, что такие принципы обеспечения долговременной сохранности, как принципы долговечности, выбора, качества, целостности и доступности, остаются крайне важными, но должны быть переосмыслены в цифровом контексте.

Сканирование бумажных документов в электронные форматы не исключает необходимости в ответственной работе по обеспечению долговременной сохранности. Напротив, учреждения должны строго придерживаться стратегий смягчения рисков, поскольку риск утраты высок, а бюджеты ограничены. 

В брошюре отмечается, что цели обеспечения сохранности расширились: цифровые технологии используются для защиты оригиналов посредством создания суррогатов для доступа; для представления оригиналов с помощью систем высокого разрешения, захватывающих полную информацию; и для выхода за рамки возможностей оригиналов посредством выявления деталей, невидимых в физическом объекте. 

Эффективное управление деятельностью по обеспечению электронной сохранности требует выделения ресурсов и признания того, что суждения о ценности, электронных объектов. В брошюре утверждается, что лидерство в области обеспечения электронной сохранности должно быть общей задачей для исполнителей целого ряда ролей; при этом архивисты должны определить, какие аспекты цифровых технологий они могут контролировать, а какие нет. Фундаментальные концепции долговечности, выбора, качества, целостности и доступа продолжают направлять выбор приоритетов.

Цифровая трансформация государственных органов и обязательные требования политик

Современная государственная политика подчёркивает неотложность цифровой трансформации. Так, директор по управлению документами (Chief Records Officer, CRO) Национальных Архивов США в своём посте на блоге в 2024 году отметил, что совместные меморандумы M-19-21 и M-23-07 Административно-бюджетного управления администрации США (Office of Management and Budget, OMB) и Национальных Архивов США предписывают федеральным органам исполнительной власти США управлять документами в электронном виде и устанавливают 30 июня 2024 года как крайний срок для государственных органов, к которому они должны перейти на ведение своих документов в электроном виде в максимально возможном объёме. 

В полностью электронном правительстве документы создаются, используются и хранятся в электронном виде, а те из них, что подлежат постоянному архивному хранению, передаются в Национальные Архивы США в электронном виде. В посте содержится предупреждение о том, что распечатывание электронных документов с целью подписания собственноручными «мокрыми» подписями и/или с целью их использования в унаследованных бумажных рабочих процессах – это неэффективный подход, который создаёт риски потери информации; федеральные органы исполнительной власти должны перейти на полностью электронно-цифровые рабочие процессы и провести конверсию аналоговых документов до истечения крайнего срока. Это нормативное требование является наглядным примером того, как сегодня политики диктуют необходимость создания документов в электронном виде и требует проведения архивной экспертизы ценности с тем, чтобы решать проблемы с цифровыми форматами и метаданными прямо «в источнике».

Разработка жизнеспособных программ обеспечения электронной сохранности

В более раннем посте на блоге Национальных Архивов подробно рассказывалось о том, как архивное ведомство разработало программу обеспечения электронной сохранности, обеспечивающую доступность электронных документов «для всех и навсегда». 

В 2018 году Национальные Архивы внедрили облачную систему ERA 2.0, которая модернизирует обработку, хранение и обеспечение долговременной сохранности изначально-электронных и оцифрованных документов. Национальные Архивы создало Группу по электронной сохранности (Digital Preservation Group), в которую вошли представители подразделений, занимающихся ответственным хранением документов, ИТ-службы, юридической службы и службы обеспечения доступа, с целью разработки политик, анализа пробелов и публикации стратегии обеспечения электронной сохранности. 

Стратегия, которая затем была обновлена в 2022 году, включает оценку рисков, определение форматов файлов и публикацию концепции электронной сохранности в виде связанных открытых данных. Постоянно идущая экспертиза ценности и межведомственное сотрудничество крайне важны, поскольку обеспечение электронной сохранности - это командная работа, сочетающая в себе технологии и человеческий опыт. Данный пример демонстрирует, что для жизнеспособного обеспечения электронной сохранности необходимы координация усилий подразделений и служб организации, политик, обучения и инфраструктуры - всех факторов, влияющих на решения в ходе экспертизы ценности в цифровую эпоху.

Электронная экспертиза ценности на практике: Практический опыт

Примеры из реальной практики иллюстрируют, как электронная экспертиза ценности адаптируется к реальным условиям. В описании практики муниципального колледжа, подготовленном Джефом Хатом (Geof Huth) для Общества американских архивистов (Society of American Archivists, SAA), рассказывается, как архивист проводил отбор на сохранение и на уничтожение подверженных риску электронных документов, вёл мониторинг социальных сетей с целью сбора мнений студентов, анализировал съёмные носители и общие диски, проводил сканирование и захват веб-сайтов и учетных записей электронной почты, загружал материалы для управления курсами обучения и планировал передачу материалов на архивное хранение, - несмотря на отсутствие системы управления цифровыми активами. 

Архивист игнорировал устаревшие правила, отдавал приоритет подверженным риску изначально-электронным материалам и контенту в социальных сетях и налаживал отношения с заинтересованными сторонами с целью способствования непрерывного идущему процессу передачи материалов на архивное хранение. Этот пример подчеркивает необходимость использования при экспертизе ценности гибких критериев и стратегий отбора, а также необходимость сотрудничества при проведении электронной экспертизы ценности.

Новые и нарождающиеся тенденции: Экспертиза ценности в контексте ИИ и больших данных

Архивные документы как данные и устаревание традиционной экспертизы ценности

Искусственный интеллект трансформирует архивные рабочие процессы. В проведенном в 2021 году исследовании, изучавшем применение ИИ в архивном деле, отмечалось, что цифровая трансформация превращает архивные документы в данные, и что «ручные» экспертиза ценности, отбор и просмотр становятся нежизнеспособными. Авторы отмечали, что по мере оцифровки архивных коллекций и накопления изначально-электронных документов архивистам приходится полагаться на компьютерных агентов и оказываемую ими помощь в проведении экспертизы ценности и отбора. 

В исследовании подчеркивалось, что традиционные методы экспертизы ценности устаревают и что требуются новые человеко-машинные инструменты и методы анализа архивных материалов как данных. Внедрение ИИ оказывает давление на такие архивные концепции, как происхождение, аутентичность и первоначальный порядок, провоцируя дискуссии об их актуальности. Интеграция системной функциональной лингвистики и теории графов способна обогатить анализ происхождения и помочь архивистам ориентироваться в сложных цифровых взаимосвязях. Также утверждается, что архивисты должны стать «хозяевами данных», уделяя особое внимание повествованию и контексту, в то время, как алгоритмы возьмут на себя выполнение многих рутинных задач. Для этого требуются создание новых профессиональных групп и междисциплинарное образование, сочетающего архивную науку с ИТ-компетенциями.

Инструменты и принципы проведения экспертизы ценности с помощью машины

В том же исследовании анализировались эксперименты в области использования машинного обучения и обработки естественного языка в интересах проведения экспертизы ценности. Эксперименты Веллино (Vellino) с подборками электронных писем показали, что автоматические классификаторы могут воспроизводить решения экспертов при выявлении электронных писем, имеющих либо не имеющих ценность. 

По мнению Ли (Lee), цифровая криминалистика, обработка естественного языка и машинное обучение способны обеспечить более эффективную поддержку экспертизы ценности, поэтому требуются дальнейшие исследования в этой области. 

Хатчинсон (Hutchinson) анализировал такие инструменты, как ePADD, BitCurator NLP и ArchExtract, выявляя принципы проектирования - удобство использования, интероперабельность, гибкость, итеративность и настраиваемость - для интеграции инструментов обработки естественного языка в архивные рабочие процессы. 

Шабу (Shabou) сообщил о прототипе, который сочетает в себе нисходящий концептуальный подход проведения экспертизы ценности с восходящим интеллектуальным анализом данных и распознаванием именованных сущностей для идентификации и извлечения корпоративных данных для своевременного их удаления либо передачи на архивное хранение. 

Эти эксперименты демонстрируют, что ИИ способен помочь в отборе важных электронных документов, в отборе неструктурированных данных и в автоматизации экспертизы на предмет конфиденциальности, - хотя для этого требуются высококачественные обучающие данные, экспертные знания в предметной области и итеративный процесс разработки.

Управление чувствительной информацией и извлечение метаданных

Обработка чувствительной (конфиденциальной) информации является весьма актуальной проблемой. В упомянутом исследовании отмечалось, что федеральные органы стремятся избегать преждевременного раскрытия информации, одновременно исполняя запросы на основании закона о свободе доступа к государственной информации. Такие инструменты, как ePADD, используются для проверки электронной почты на наличие конфиденциального контента. Исследователи подчеркивали, что степень конфиденциальности зависит от контекста, и призывали использовать анализ контекста для принятия взвешенных решений.

Автоматическая классификация и машинное обучение могут помочь в проведении отбора на хранение и на уничтожение, но при этом архивисты должны осуществлять надзор и обеспечить справедливость принимаемых решений. ИИ также играет роль в извлечении метаданных: такие инструменты, как Transkribus, выполняют распознавание рукописного и печатного текста в оцифрованных материалах, делая возможными индексацию по содержанию и поиск по сущностям. ИИ, способствуя извлечение контента, даёт архивам возможность дополнять традиционное упорядочивание на основе происхождении возможностью доступа по сущностям и темам.

(Остальное — в платном доступе)

Эндрю Поттер (Andrew Potter)

Источник: сайт Substack
https://metaarchivist.substack.com/p/from-fonds-to-data 

Евросоюз: Готовится Исполнительный регламент Еврокомиссии, касающийся квалифицированных услуг электронного архивирования (1)

Проект Исполнительного регламента, которого с нетерпением ждал итальянский рынок, был единогласно одобрен 13 ноября 2025 года. Давайте посмотрим, что он собой представляет и какие изменения он привнесёт в европейское квалифицированное электронное архивирование.

Статья Джованни Манка (Giovanni Manca – на фото), консультанта Национальной ассоциации операторов и ответственных за электронную сохранность (Associazione Nazionale per Operatori e Responsabili della Conservazione digitale, ANORC) была опубликована 18 ноября 2025 года в онлайн-издании Agenda Digitale EU, рассказывающем о новостях цифровизации в Италии.


Джованни Манка

Проект Исполнительного регламента Еврокомиссии о требованиях к квалифицированным услугам электронного архивирования, установленных в статье 45-j Регламента (закона Евросоюза – Н.Х.) eIDAS 2.0, был единогласно одобрен Комитетом eIDAS 13 ноября 2025 года.

Этого регламента с нетерпением и даже с некоторым волнением ожидал итальянский рынок после того, как Регламент eIDAS ввел общие принципы для квалифицированного электронного архивирования в Европе.

Европейское квалифицированное электронное архивирование: Что нового?


Положительным результатом является одобрение, которое не было априори гарантировано, отсылки к положениям технического стандарта CEN/TS 18170:2025 «Функциональные требования к сервисам электронного архивирования» (Functional requirements for the electronic archiving services, о нём см. мой пост https://rusrim.blogspot.com/2025/05/cen-cents-181702025.htmlН.Х.). Его применение потребует определённой адаптации к европейским условиям, но его положения обеспечивают единообразное применение в странах Евросоюза.

Этот стандарт дополняется рядом ссылок на технические нормы, включая стандарты Европейского института телекоммуникационных стандартов (European Telecommunications Standards Institute, ETSI) для электронных подписей и доверенных сервисов, а также модель «Открытой архивной информационной системы» (OAIS), соответствующую международному стандарту ISO 14721:2025 «Практика использования систем космических данных – Эталонная модель открытой архивной информационной системы (OAIS)» (Space Data System Practices - Reference model for an open archival information system (OAIS), см. https://www.iso.org/standard/87471.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:87471:en , а также мой пост https://rusrim.blogspot.com/2025/04/iso-147212025-oais.htmlН.Х.).

Давайте рассмотрим новые правила, всегда учитывая принцип презумпции соответствия. Поставщик доверенных сервисов, соответствующих требованиям Исполнительного регламента, обязан пройти оценку, проводимую органом по оценке соответствия. В остальных случаях необходимо продемонстрировать эквивалентное соответствие принципам, установленным в европейском законе eIDAS.

Требования к прозрачности и уведомлению

Прежде всего, следует отметить, что регламент устанавливает определённые требования к прозрачности и уведомлению.

Поставщики доверенных услуг электронного архивирования (Electronic Archiving Trust Service Providers, EATSP) обязаны:

  • Уведомлять уполномоченный контролирующий орган о любых изменениях в их услугах не менее чем за один месяц;

  • Уведомлять не менее чем за три месяца о прекращении предоставления услуг;

  • Предоставлять клиентам и другим сторонам, пользующимся их услугами, четкую, полную и легкодоступную информацию об условиях договора;

Эти требования обеспечивают пользователям услуг возможность всегда быть в курсе событий и адекватно планировать любые изменения организационного характера и переход к другим поставщикам. Персонал, выполняющий роли доверенных лиц, должен обладать специальными компетенциями, подтвержденными прохождением формального обучения, практическим опытом или их сочетанием. Важным элементом является требование о непрерывном повышении квалификации: сотрудники должны проходить обучение по новым угрозам и текущим методам обеспечения безопасности не реже одного раза в 12 месяцев.

(Окончание следует)

Джованни Манка (Giovanni Manca)

Источник: Онлайн-издание Agenda Digitale EU
https://www.agendadigitale.eu/documenti/archiviazione-elettronica-qualificata-europea-cosa-sapere-sul-regolamento-di-esecuzione/ 

понедельник, 15 декабря 2025 г.

От фондов к данным: Переосмысление архивной экспертизы ценности на основе формального анализа, часть 1

Данный пост эксперта в области управления электронными документами, эксперта ИСО от США Энди Поттера (Andy Potter - на фото) был опубликован 23 сентября 2025 года в социальной сети Substack.

Мой комментарий: Данный пост является частично-бесплатным; здесь переведена та его часть, что выложена в свободном доступе.


Введение

Архивная экспертиза ценности (appraisal) возникла в те времена, когда архивисты преимущественно имели дело с бумажными документами, объединёнными в фонды. Методы формального анализа давали возможность оценивать эти агрегации документов посредством изучения их происхождения, структуры и функции. 

Теория экспертизы ценности середины 20-го века, сформулированная Шелленбергом (T. R. Schellenberg), исходила и з того, что правительства не в состоянии сохранять все свои документы, поскольку хранение огромных объёмов документов, их курирование и поиск по ним невозможны. Шелленберг утверждал, что объёмы документов необходимо сокращать на основе тщательной аналитической работы, а не путём их беспорядочного уничтожения. 

В настоящее время нарастание объёмов изначально-электронной информации превратил фонды в огромные наборы данных, заставив архивистов переосмыслить понятия доказательства, аутентичности и контроля, осуществляемого ответственным хранителем. 

В данной статье рассматривается, каким образом формальный анализ может направлять ход экспертизы ценности в этом новом ландшафте, помогая архивистам перейти от фондов к данным, одновременно обеспечивая долговременную сохранность документального наследия.

Основы формального анализа

Первичная/вторичная и доказательная/информационная ценность по Шелленбергу


Шелленберг, формулируя свои представления об экспертизе ценности, исходил из различия между первичной ценностью - ценностью документов для создавшего их органа или организации, и вторичной ценностью – для иных органов и для исследователей. Далее он разделял вторичную ценность на доказательную – ценность документов в качестве свидетельства структуры и функционирования государственного органа; и на информационную ценность - ценность в качестве информации о лицах, вещах или явлениях. 

Документы, имеющие доказательную ценность, документируют политики, процедуры и достижения; в то время, как документы, имеющие информационную ценность, предоставляют данные, которые исследователи могут использовать в различных исследованиях. 

Шелленберг утверждал, что содержащиеся в документах государственного органа свидетельства / доказательства, говорящие о его структуре и программах, оправдывают сохранение этих документов, даже если их непосредственное применение не является очевидным. Таким образом, он отстаивал необходимость проведения целенаправленной проверки доказательной ценности: архивистам следует сохранять минимальный набор документов о структуре и функционировании государственного органа, фиксируя значимые факты в небольшом массиве документов. 

Европейские архивисты, такие как Мейсснер (Meissner) и Мейнерт (Meinert), разработали схожие стандарты, настаивая на том, что отбор документов на постоянное хранение должен проводиться с учётом значимости структурного подразделения и его места в административной иерархии. Такие стандарты иллюстрируют формалистский акцент на структуру, происхождение и функции.

Структурный и формальный анализ в дипломатике

Более поздние теоретики расширили формальный анализ, опираясь на дипломатику. Такие учёные, как Лючиана Дюранти (Luciana Duranti), утверждали, что структурный анализ (изучение административного контекста, серий документов и иерархической структуры в организации) должен сопровождать анализ контента с целью понимания доказательной ценности документов. 

Мейсснер выступал за сочетание структурного и тематического анализа (subject analysis), подчёркивая, что при архивной экспертизе ценности следует принимать во внимание как структуру документных систем, так и темы, которые они документируют. 

Мейнерт подчёркивал, что ценность документов зависит от положения и функций их создателя в структуре государственных учреждений. Лодолини (Lodolini) отмечал, что формальный анализ защищает целостность фондов посредством связывания документов с их происхождением и контекстом, исключая тем потерю контекста документов в ходе экспертизы ценности. 

В британском «Отчёте Григга» 1954 года (Grigg Report – официально это был Отчет Комитета по ведомственным документам (Report of the Committee on Departmental Records), который существенно реформировал архивную практику Великобритании. Отчёт получил своё неформальное название по имени председателя Комитета сера Джеймса Григга ( James Grigg). Подробнее о нём см. статью в архивной энциклопедии: https://www.researchgate.net/...  . Отчёт доступен по адресу https://www.infectedbloodinquiry.org.uk/...Н.Х.) также подчеркивалось, что структурный анализ позволяет проводить объективную экспертизу ценности документов в различных государственных учреждениях. 

В совокупности эти работы показывают, что формальный анализ опирался на понимание происхождения, взаимосвязей между сериями документов, на иерархическую структуру и административные функции.

Непрерывная экспертиза ценности и раннее вмешательство архивистов

Вторя Шелленбергу, Филип Брукс (Philip C. Brooks) в 1940 году утверждал (см. https://www.google.ru/books/edition/What_Records_Shall_We_Preserve/moQal8bQ5eIC?hl=ru&gbpv=1&dq=%22What+Records+Shall+We+Preserve%22&pg=PP1&printsec=frontcover ), что экспертиза ценности должна проводиться непрерывно, поскольку современные технологии создания документов привели к взрывному росту объёмов документов. Он отмечал, что механическое создание документов увеличила количество и разнообразие типов документов, и предупреждал, что архивистам не следует пассивно ждать, пока документы попадут в архивы, чтобы провести экспертизу их ценности. Брукс призывал архивистов поощрять «разумный отбор» (intelligent selection) в момент создания и консультировать создателей документов на ранних этапах, тем самым предотвращая переполнение хранилищ массой материалов, имеющих незначительную или преходящую ценность. Этот акцент на непрерывной экспертизе ценности предвосхитил стратегии действий на опережение (proactive strategies), необходимые в цифровую эпоху.

(Окончание следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2025/12/2_01339822671.html )

Эндрю Поттер (Andrew Potter)

Источник: сайт Substack
https://metaarchivist.substack.com/p/from-fonds-to-data