Рекомендации по работе в сети Интернет для сотрудников государственных органов и учреждений Казахстана

«Памятка для сотрудников государственных органов и учреждений с государственным участием по работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах» утверждена и.о.Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан 17 октября 2014 года.

Памятка разработана в целях предотвращения возможных имиджевых потерь государственной службы в результате сетевой активности отдельных сотрудников, а также предотвращения распространения непроверенной, недостоверной информации, а также информации категории «для служебного пользования» (п.2).

Памятка определяет рамки сетевой активности сотрудников государственных органов и учреждений. Нормы настоящей памятки применяются при работе с сетью Интернет посредством мобильного телефона, стационарного компьютера, планшетов и других средств информационно- коммуникационных технологий.

Памятка распространяется на (п.3):

• Государственных служащих, а также


• Работников государственных учреждений


• Юридических лиц с участием государства в уставном капитале.

Правила работы с аккаунтами в социальных сетях и на блог-платформах

При работе в социальных сетях и на блог-платформах сотрудникам государственных органов и учреждений запрещено нарушать нормы действующего законодательства, в том числе (п.5):

• пункт 3 статьи 20 Конституции Республики Казахстан: «Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия»;


• абзац 6 статьи 1 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Первом Президенте Республики Казахстан - Лидере Нации»: «Воспрепятствование законной деятельности Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, а также осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации не допускаются и преследуются по закону»;


• пункт 5 статьи 1 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Президенте Республики Казахстан»: «Президент Республики, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики преследуется по закону»;


• подпункт 1) пункта 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О противодействии терроризму»: «На территории Республики Казахстан запрещается пропаганда терроризма»;


• абзац 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О противодействии экстремизму»: «На территории Республики Казахстан запрещаются использование сетей и средств связи для осуществления экстремизма, а также издание и распространение экстремистских материалов»;


• пункт 1 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан»: «Запрещается осуществлять для детей показ, продажу, дарение, размножение и прокат игрушек, кинофильмов, звуко- и видеозаписей, распространение литературы, газет, журналов и других средств массовой информации, направленных на разжигание расовой, национальной, социальной и религиозной вражды, пропагандирующих сословную исключительность, войну, содержащих призывы к насильственному изменению конституционного строя и нарушению территориальной целостности Республики Казахстан, порнографию или иным образом причиняющих вред духовному и нравственному развитию ребенка»;


• пункт 1 статьи 24 Закона Республики Казахстан «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими»: «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются»;

Каждый сотрудник государственных органов и учреждений с государственным участием при работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах, несет ответственность за распространяемую информацию в рамках действующего законодательства Республики Казахстан.

Сотрудник государственного органа или учреждения при работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог- платформах, обязан (п.6):

• Соблюдать общепринятые морально-этические нормы; уважать честь и достоинство человека и гражданина независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств;


• Уважительно относиться к государственному и другим языкам, а также традициям и обычаям народа Казахстана;


• Придерживаться корректного тона в беседах (как публичных, так и приватных) с другими пользователями в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах;


• Избегать употребления нецензурной лексики в переписке в социальных сетях и на блог-платформах;


• Не публиковать и не репостить на своей странице критические фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы в адрес государства в целом, а также других сотрудников государственных органов или учреждений;


• Не публиковать информацию, относящуюся, в соответствии с действующим законодательством, к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне;


• Не искажать слова и информацию, переданную третьими лицами; не использовать технические средства для распространения спама и/или заведомо ложных, недостоверных сведений;


• Не совершать иные действия в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах, противоречащие нормам Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-1 «О государственной службе», а также Указа Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567 «О Кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан».

Сотруднику государственного органа или учреждения при работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах рекомендуется (п.7):

• Не публиковать и не репостить на своей странице критические фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы в адрес других государств и их представителей;


• Не публиковать и не репостить фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы, способные дискредитировать самого сотрудника либо других сотрудников государственных органов или учреждений;


• Не вступать в группы и сообщества, критикующие руководство Республики Казахстан и проводимую им политику, призывающие к изменению существующего конституционного строя, сепаратизму или отказу от суверенитета;


• Не добавлять в друзья пользователей, критикующих руководство Республики Казахстан и проводимую им политику, призывающих к изменению существующего конституционного строя, сепаратизму или отказу от суверенитета;


• Не публиковать, не репостить и не отмечать как «понравившиеся» фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы (1) экстремистского, террористического, порнографического и дискриминирующего характера; (2) содержащие заведомо ложную информацию, имеющие своей целью оскорбление, клевету, провокацию, создание паники.

Каждый сотрудник государственных органов и учреждений с государственным участием при работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах при обнаружении интернет-ресурсов, аккаунтов и сообществ в социальных сетях, содержащих фото-, видео-, аудио- и текстовые материалы с призывами к изменению существующего конституционного строя, сепаратизму, отказу от суверенитета, экстремизму и терроризму должен незамедлительно информировать своего непосредственного руководителя для последующего принятия мер по информированию уполномоченных государственных органов (п.8).

Мой комментарий: Не со всеми рекомендациями я согласна, но отмечу самое главное то, что такие рекомендации подготовлены и опубликованы. Как мне кажется, такой документ было бы весьма полезно разработать и для российских государственных служащих.

Источник: Официальный сайт аппарата акимата Аулиекольского района, Костанайская область, республика Казахстан
http://taran.gov.kz/files/pamaytka.pdf