Уточнен порядок применения электронных подписей

Федеральным законом от 12 марта 2014 года № 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в 20 федеральных законов, уточняющие порядок использования электронных подписей.

Основные изменения связаны с необходимостью актуализировать положения тех законов, в которых ранее упоминалась электронная цифровая подпись.

Для справки: Несмотря на то, что закон «Об электронной цифровой подписи» утратил силу в середине 2013 года, на 14 февраля 2014 года в законодательно-нормативной базе федерального уровня ЭЦП упоминалась:

• в 22 законах (без учета законов «о внесении изменений»),


• в 103 постановлениях и распоряжениях Правительства РФ,


• в 1397 нормативных правовых актах федеральных министерств и ведомств.

Первая группа изменений – технические поправки: замена упоминаний «электронной цифровой подписи» на «усиленную квалифицированную подпись». Теперь усиленной квалифицированной электронной подписью должны подписываться следующие виды документов:

Следующая группа изменений не просто «убирает» термин «ЭЦП», но и наделяет ряд федеральных органов государственной власти полномочиями устанавливать допустимые виды электронных подписей и/или предусматривает возможность выбора вида подписи по соглашению сторон:

Мой комментарий: Кроме того, в законы введено требование о том, что одновременно должен быть установлен порядок проверки электронных подписей. В федеральном законе от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»» в п.4 статьи 13 требования к процедуре проведения проверки изложены более подробно:

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»»

Статья 13

В отношении всех полученных одной избирательной комиссией от другой избирательной комиссии и подписанных электронными подписями электронных документов осуществляется проверка подлинности электронной подписи, а в случае использования усиленной квалифицированной электронной подписи - признание действительности усиленной квалифицированной электронной подписи. Факт проверки электронной подписи, признание действительной усиленной квалифицированной электронной подписи фиксируются в специальном журнале соответствующей комиссии.

Источник: КонсультантПлюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160069