Требования к порядку представления доверенности индивидуального предпринимателя

Правительство РФ постановлением от 21 февраля 2022 года №224 утвердило «Требования к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона «Об электронной подписи» случае».

Для справки: Статья 17.3 «Использование квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях индивидуальных предпринимателей»

2) в случае, если от имени индивидуального предпринимателя действует физическое лицо, уполномоченное действовать от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности, выданной таким индивидуальным предпринимателем в соответствии с гражданским законодательством, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью физического лица, являющегося таким представителем, и одновременно представляется выданная индивидуальным предпринимателем доверенность.

Представление доверенности способом, не предусматривающим его включение в пакет электронных документов, осуществляется (п.2):

• При взаимодействии индивидуального предпринимателя с иными лицами - из любой ИС на основании заключенного соглашения между индивидуальным предпринимателем и оператором ИС, которым предусмотрена однократная передача доверенности в соответствующую ИС;
  
  
• При взаимодействии индивидуального предпринимателя с государственными органами или органами местного самоуправления - из ИС головного удостоверяющего центра или ИС федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда РФ.

Мой комментарий: Согласно п.2, представлять доверенности в государственные органы или органы местного самоуправления (а значит и хранить их в этих информационных системах) можно только:

• Из ИС головного удостоверяющего центра, или
  
  
• Из ИС федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда РФ.

Для взаимодействия с остальными контрагентами нужно будет использовать другие информационные системы. В этой связи получается, что индивидуальным предпринимателям нужно будет хранить одну и ту же доверенность в разных ИС.

Представление доверенности обеспечивается одним из следующих способов (п.3):

• Из ИС головного удостоверяющего центра, входящей в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
  
  
• Из ИС аккредитованного удостоверяющего центра;
  
  
• Из ИС аккредитованной доверенной третьей стороны;
  
  
• Из ИС оператора электронного документооборота, требования к которому устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов;
  
  
• Из ИС, в которой подписан и из которой направляется электронный документ, подписанный УКЭП представителя на основании такой доверенности;
  
  
• Из ИС федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда РФ.

Представление доверенности должно соответствовать следующим требованиям (п.4):

• Операторами ИС обеспечивается надежность и безопасность реализации указанной процедуры;
  
  
• Информация о номере и дате совершения соответствующей доверенности и идентифицирующая информация об ИС, в которой осуществляется ее хранение, необходимая для запроса информации из такой ИС, представляется заинтересованным лицам в электронном документе, подписанном УКЭП представителя на основании такой доверенности, либо представляется иным образом представителем вместе с подписанным электронным документом.

В целях представления доверенности, оператор соответствующей ИС незамедлительно после ее принятия на хранение обязан передать в ИС головного удостоверяющего центра следующие сведения о ней (п.5):

• Дата совершения доверенности;
  
  
• Номер доверенности;
  
  
• Сведения о доверителе;
  
  
• Сведения о представителе;
  
  
• Идентифицирующая информация об ИС, в которой осуществляется хранение доверенности, необходимая для запроса информации из такой ИС.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=410072