среда, 28 января 2015 г.

Создается единый реестр проверок


Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 511-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» дополнил основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (пункт 3 статьи 3). Теперь для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должна раскрываться информация «об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений».

Продолжена «традиция» создания единых государственных реестров. Закон дополнен статьёй 13-3 «Единый реестр проверок», согласно которой, в целях обеспечения учета проверок, проводимых при осуществлении государственного/муниципального контроля, а также их результатов, создается единый реестр проверок, которой является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок будет Генеральная прокуратура РФ.

Правительством РФ утверждаются правила формирования и ведения единого реестра проверок, определяющие (п.2):
  • Требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;

  • Порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;

  • Состав включаемой в единый реестр информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений, а также сроки и порядок включения данной информации в реестр;

  • Состав включаемой в единый реестр проверок информации, которая подлежит предоставлению государственным органам и органам местного самоуправления, а также порядок её предоставления;

  • Состав иной информации об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которая должна включаться в единый реестр проверок.
Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте следующей общедоступной информации из данного реестра (п.3):
  • Учетный номер проверки;

  • Информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

  • Информация, указываемая в акте проверки;

  • Результаты проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);

  • Принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний об их устранении и/или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда; сведения о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности виновных лиц, о приостановление или аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер, об отзыве продукции, о направлении материалов о выявленных нарушениях в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, об обжаловании соответствующих решений и действий (бездействия) органа государственного/муниципального контроля, их должностных лиц и о результатах такого обжалования.
Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее раскрытие осуществляются с учетом требований законодательства РФ о государственной и иной охраняемой законом тайне (п.4).

Законом предусматривается поэтапное введение положений закона в части присвоения учетного номера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверках:
  • с 1 июля 2015 года - в отношении проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

  • с 1 июля 2016 года - в отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

  • с 1 января 2017 года - в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципального контроля, с 1 января 2017 года.

Комментариев нет:

Отправить комментарий