Утвержден план научно-исследовательских работ ВНИИДАД на 2015 год

Приказом Росархива №103 от 26 декабря 2014 года утвержден «План научно исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2015 год». План предусматривает проведение исследований по 13 темам, и ВНИИДАД разрабатывает все эти темы в качестве головной организации – исполнителя НИР. В шести темах в качестве соисполнителей предусмотрено участие федеральных государственных архивов.

Результатами исследований в 2015 году будут:

• Аналитический обзор «Анализ научно-методической обеспеченности базовых архивных технологий с учетом приоритетных направлений развития архивной отрасли»;


• Перечень базовых архивных технологий с указанием потребности в дальнейшей научно-методической разработке и сроков ее проведения;


• Аналитический обзор «Исследование практики публикации архивных документов в Российской Федерации (1992–2013 гг.)»;


• Методические рекомендации «Использование архивных документов, содержащих персональные данные, конфиденциальную информацию, коммерческую тайну и другие тайны, охраняемые законодательством (за исключением государственной тайны)»;


• Методические рекомендации «Организация работы государственного и муниципального архива (планирование, отчетность, нормирование и организация труда, организация работы совещательных органов»;


• Аналитический обзор «Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2014 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации».

Ряд включенных в план работ будет выполняться в 2015-2016 годах:

• Подготовка изменений в «Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН»;


• Подготовка аналитического обзора «Основные направления, результаты и перспективы научных исследований по проблемам архивоведения и документоведения в Российской Федерации (1991–2015 гг.)»;


• Подготовка изменений в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010. № 558.

Мой комментарий: Бросается в глаза то, что явным образом ни одна из тем не упоминает проблематику электронных документов и особенно их архивного хранения. Остается лишь надеяться на то, что разработчики не станут игнорировать эти вопросы. Посмотрим, что появится на выходе – что-то стоящее или же, как в прошлые годы, посредственные документы, в основном посвященные устаревшим бумажным технологиям.

Я считаю, что в условиях массового перехода на использование электронных документов абсолютно необходимо изучать реальную практику работы с ними, обобщать опыт, накапливаемый государственными органами власти всех уровней. Именно так, а не путем «высасывания из пальца» в своё время создавались в 1970-1980 годы классические документы, регламентировавшие бумажное делопроизводство и архивное дело.

Интересно то, что в план включены только архивные темы, а изучение современных проблем делопроизводства не планируется. Впервые за последние годы не запланирована подготовка государственных стандартов.

Сайт Федерального архивного агентства
http://archives.ru/reporting/plan-nir2015.shtml