Мои публикации в июле-октябре 2013 года

В июле-октябре 2013 года были опубликованы следующие мои статьи:

• Новые положения Гражданского кодекса об управлении документами // Делопроизводство и документооборот на предприятии, № 8, 2013.
  
  С 1 сентября вступает в силу новая партия изменений в Гражданский кодекс РФ, которая в т.ч. затрагивает работу с документами. Новость об этом журнал опубликовал в июне, а в данной статье приводятся подробности: как узаконили понятие «юридически значимое сообщение»; что изменилось в требованиях к оформлению протоколов собраний; как поменяется работа с доверенностями (например, печать на них теперь можно не ставить, срок их действия законодатель больше не ограничивает 3 годами).


• Расширение сферы применения Закона об обращениях граждан // Делопроизводство и документооборот на предприятии, №7, 2013.
  
  В статье рассказывается о том, кто и зачем инициировал расширение сферы применения закона об обращениях граждан, почему теперь под этот порядок подпадают обращения юридических лиц и какая новая категория организаций должна обрабатывать обращения граждан и юридических лиц согласно закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Многие организации могут с удивлением обнаружить себя в «обтекаемом списке» тех, кто попадает в это категорию.


• Стандарты ISO в области управления документами // Information Management,  №2, 2013, стр. 10-22.
  
  С начала 21-го века интерес к вопросам управления документами нарастает. Это связано с постоянным ужесточением законодательно-нормативных требований к деятельности компаний, а также потребностью в единообразном согласованном управлении как традиционными, так и электронными документами. В статье даны краткие описания опубликованных в последние годы стандартов и технических отчетов Международной организации по стандартизации (ИСО), а также рассказывается о некоторых новых проектах в области международной стандартизации, связанных с управлением документами.


• Стандарты, руководства и методические материалы по использованию облаков // Information Management, № 3, 2013
  
  Многие стандарты, которые сегодня применяются в отношении облачных вычислений, были разработаны ещё для «дооблачных» технологий, таких, как веб-сервисы и Интернет. Поэтому сейчас идет активная разработка стандартов и руководств, предназначенных именно для облачных вычислений. В статье описаны проекты международных стандартов, работа над которыми проводится в настоящее время в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО). Кроме того, стандарты и руководства, содержащие рекомендации по использованию облачных вычислений, разрабатываются во многих странах мира, и в статье дан их краткий обзор. Основное внимание уделяется вопросам обеспечения информационной безопасности и защите персональных данных.


• Американский опыт использования электронных медицинских документов // Врач и информационные технологии, №4, 2013, стр. 56-66.
  
  В статье описывается опыт внедрения электронных медицинских карт в США, который наглядно показывает, насколько это непростая задача. Даже такой богатой стране (и к тому же лидеру в сфере современных технологий), как США, за сорок лет усилий по распространению ЭМК полностью перевести учреждения здравоохранения на использование электронных документов пока не удалось. Движение вперед во многом связано с умелым применением как положительных, так и отрицательных стимулов. В статье проанализированы достижения и проблемы, с которыми столкнулись американцы при внедрении ЭМК.


• Регламентирование порядка создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях: первый опыт // Секретарь-референт, № 9,  2013.
  
  Банк России 21 февраля 2013 года утвердил Положение № 397-П «О порядке создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях», устанавливающее порядок создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях, содержащих информацию об имуществе и обязательствах кредитной организации и их движении, а также порядок создания резервных копий этих баз данных.
  
  У кредитных организаций появились дополнительные обязанности по обеспечению сохранности электронных документов и информации. При этом Банк России не стал устанавливать детальные технологические требования к порядку резервирования баз данных. Он лишь потребовал обеспечить создание таких резервных копий (под угрозой привлечения руководства банка к субсидиарной ответственности). Все остальное кредитная организация должна определить для себя самостоятельно.


• Изменения в законодательстве, касающиеся защиты персональных данных // Современные технологии делопроизводства и документооборота, № 9, 2013 - стр. 91-92.
  
  19 мая 2013 г. вступил в силу Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных"».
  
  В статье рассказывается об изменениях в законодательстве, которые можно условно разделить на три группы:
  • Вопросы защиты персональных данных,
  • Обработка персональных данных сотрудников организации,
  • Получение согласия на обработку персональных данных при передаче обработки третьим лицам.


• Субсидиарная ответственность на новый лад //  Делопроизводство и документооборот на предприятии, № 9, 2013.
  
  Федеральный закон от 28.06.2013 № 134-ФЗ, направленный на противодействие незаконным финансовым операциям, внес изменения в законы о бухгалтерском учете и о банкротстве, прежде всего регулирующие ответственность за сохранность документов. Новые положения касаются в первую очередь руководителей организаций и хозяев бизнеса.


• Изменение порядка регистрации юридических лиц  // Современные технологии делопроизводства и документооборота, № 10, 2013 - стр. 91-92.
  
  Федеральный закон от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» установил дополнительные требования к порядку регистрации юридических лиц. В статье дается обзор новых требований, в том числе порядка представления документов при государственной регистрации.