Федеральный закон от 21июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусматривает разработку целого комплекта нормативно-правовых документов, устанавливающих права и обязанности участников информационного взаимодействия (ст.7), в том числе «Порядка хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в системе», за который совместно отвечают Минкомсвязи и Минстрой России.
Приказом Минкомсвязи России № 86, Минстроя России № 201/пр от 23 марта 2015 года утвержден «Порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», вступивший в силу 24 апреля 2015 года.
Мой комментарий: Этот документ я в своё время пропустила, а ведь он касается становящегося всё более актуальным вопроса – хранения информации в электронном виде :( Его изучение показывает, что наши ведомства - даже Минкомсвязи – все-таки не слишком глубоко понимают проблемы, связанные с организацией хранения юридически значимой информации в электронном виде.
Согласно «Порядку» хранению, обработке и предоставлению подлежит информация, размещаемая в системе в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (п.2).
Оператор системы обязан обеспечить (п.3).:
- Учет операций, выполненных средствами программного и технологического обеспечения при размещении информации в системе;
- Учет других операций, совершенных с использованием системы;
- Ведение электронного журнала учета операций в системе.
Предоставление информации, содержащейся в системе, осуществляется в автоматическом/автоматизированном режиме в соответствии с правами доступа к системе. Информация предоставляется в электронной форме и является официальной (п.5).
Информация, содержащаяся в системе, и электронные журналы учета операций подлежат ежедневному копированию на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления содержащейся в них информации (п.6). Хранение информации на резервном носителе осуществляется не менее одного месяца.
Хранение информации в системе осуществляется оператором системы не менее 10 лет, если более длительные сроки не установлены законодательством РФ (п.7).
При хранении и предоставлении информации, содержащейся в системе, оператор системы обеспечивает ее целостность (п.8).
Мой комментарий: Если Минкомсвязи и Минстрой полагают, что для установления порядка хранения достаточно установить срок хранения информации, то они глубоко заблуждаются. Для того, чтобы действительно обеспечить сохранность информации на протяжении 10-ти лет, причём так, чтобы её юридическая значимость не вызывала сомнений, требуется многое обеспечить как в правовом, так и организационном и техническом плане. Но зато теперь упомянутые ведомства получили возможность делать вид, ссылаясь на этот документик, что вопрос хранения электронных документов ими решён ;)
Совместным приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28 декабря 2015 года был утвержден «Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней», который вступил в силу 26 марта 2016 года. В документе радостно было написано, что «оператор системы обеспечивает хранение в системе информации, содержавшейся в измененных реестровых записях, в соответствии с приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23 марта 2015 г. № 86/201/пр (п.177)».
Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=178115
Комментариев нет:
Отправить комментарий