Требования к порядку межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении функций в электронной форме

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 20 января 2015 года № 9 утверждены «Требования к порядку межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Согласно приказу, требования являются обязательными для исполнения при разработке порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме (п.2 Приказа). До 1 декабря 2015 года министерством должен быть подготовлен проект такого порядка.

Требования устанавливают содержание нормативно-правового акта - «Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, осуществляемого с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Порядок должен включать следующие основные положения (п.3):

• Перечень участников межведомственного информационного взаимодействия;


• Условия межведомственного информационного взаимодействия;


• Порядок доступа к информации, размещаемой в инфраструктуре взаимодействия;


• Порядок приема в электронной форме запросов, обращений, заявлений и иных документов, поступающих с использованием инфраструктуры взаимодействия, а также порядок и сроки их обработки и подготовки ответов в электронной форме;


• Требования к техническим средствам, обеспечивающим фиксацию даты, времени и участников каждого случая взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю взаимодействия;


• Срок рассмотрения обращений о сбоях и нарушениях функционирования инфраструктуры взаимодействия и ее элементов, а также случаев нарушения требований об обеспечении информационной безопасности;


• Требования к совместимости технологий, используемых в информационных системах органов и организаций при таком взаимодействии;


• Обеспечение защиты передаваемых сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий;


• Обеспечение соблюдения конфиденциальности информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства РФ;


• Иные требования, определяемые федеральными законами, правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Мой комментарий: С моей точки зрения, установление таких требований можно расценивать как шаг в правильном направлении, поскольку требования позволяют стандартизировать массово разрабатываемые и утверждаемые ведомственные нормативно-правовые акты (НПА).

Согласно приказу, требования являются обязательными. Интересно будет посмотреть, кто будет проверять ведомственные НПА на соответствие им, и что будет тем ведомствам, которые эти требования частично проигнорируют.

Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=137721