Конференция «Инфоархив-Власть 2017»: Выступление представителей архивной отрасли

Профессиональный форум специалистов в области документационного, информационного и архивного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления «Инфоархив-Власть 2017» (также известный как конференция Гильдии управляющих документацией) традиционно был последней крупной отраслевой конференцией 2017 года. На пленарном заседании 13 декабря 2017 года выступили представители архивной отрасли.

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу Ирада Хафизяновна Аюпова выступила с докладом «О формировании и эксплуатации архива электронных документов в аппарате Правительства Республике Татарстан». Видеозапись доклада доступна по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=2e6d3kqSi1c ; презентация выложена по адресу http://www.gdm.ru/meropr/infodocum/infodocum122017/aupova.pdf .

Директор Центрального архива атомной отрасли Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Юлия Анатольевна Великая представила доклад «Архивный сценарий Единой отраслевой СЭД Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»». Видеозапись доклада доступна по адресу https://www.youtube.com/watch?v=Hfw38KBiQ7c ; презентация к докладу выложена по адресу http://www.gdm.ru/meropr/infodocum/infodocum122017/velikaya.pptx

Мне также очень понравился доклад заместителя начальника Управления информационного и документационного обеспечения – заведующий Архивом АО «СУЭК» Наталии Сергеевны Шлепиной на тему «Корпоративные правила управления архивными электронными документами в группе компаний СУЭК. ПРОЕКТ». К сожалению, видео записать не удалось, но настоятельно рекомендую посмотреть презентацию доклада (она доступна здесь: http://www.gdm.ru/meropr/infodocum/infodocum122017/shlepina.pptx
), которая наглядно демонстрирует, насколько далеко коллеги-практики ушли от традиционных представлений о том, что такое архив и какую роль он должен играть в деловой жизни организации.

Советую также познакомиться с презентацией к докладу главного специалиста Отдела комплектования ведомственных архивов и делопроизводства Государственного архива Российской Федерации Олега Валентиновича Олейникова «О требованиях к электронным документам при сдаче их в Государственный архив Российской Федерации» (см. http://www.gdm.ru/meropr/infodocum/infodocum122017/oleinikov.pptx ), в котором он рассказывал об том, как архив, несмотря на все сложности, все-таки принимает на хранение электронные документы от организаций - источников комплектования. Я считаю, что этот опыт нужно изучать и анализировать, поскольку именно на таких практических делах в конце концов и будет создан реально работающий электронный государственный архив.

Мой комментарий: В общем можно сказать, что пока Росархив «спит», караван уже в пути :)

Источник: YouTube  / сайт Гильдии Управляющих Документацией
https://www.youtube.com/watch?v=2e6d3kqSi1c
https://www.youtube.com/watch?v=Hfw38KBiQ7c

Китай: Новые стандарты в области архивного дела и управления документами

14 декабря 2017 года Государственное архивное управление Китая (国家档案局 , далее Госархив) сообщило на своём сайте (см. http://www.saac.gov.cn/news/2017-12/14/content_214080.htm ) об утверждении сразу 12 новых отраслевых стандартов и об их предстоящей официальной публикации и вступлении в силу начиная с 1 января 2018 года.

В их число вошли (на английском языке даны китайские самоназвания):

• DA/T 31-2017 «Требования к оцифровке бумажных документов» (纸质档案数字化规范, Specification for digitization of paper-based records), взамен DA/T 31-2005, см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c0e4801.pdf


• DA/T 35-2017 «Предотвращение и борьба с насекомыми и плесенью в архивах – Общие правила» (档案虫霉防治一般规则, General rules for control of insect pests and moulds in archives), взамен DA/T 35-2007, см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c111f02.pdf


• DA/T 59-2017 «Требования к сбору устных исторических материалов и управлению ими» (口述史料采集与管理规范, Specification for the collection and management of oral history materials), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c18d404.pdf


• DA/T 60-2017 «Технические требования к вакуумной и заполненной азотом герметичной упаковке бумажных архивных документов» (纸质档案真空充氮密封包装技术要求, Technical requirements of vacuum and nitrogen-filled sealed packaging for paper archives)  см. также http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c18ea05.pdf


• DA/T 61-2017 «Классификация и описание повреждений бумажных документов эпохи династий Мин и Цин» (明清纸质档案病害分类与图示, Classification and legends of the diseases of the Ming and Qing paper archives), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c1f4f10.pdf


• DA/T 62-2017 «Требования к оцифровке архивных видеозаписей» (录音录像档案数字化规范, Specification for digitization of audio-visual records), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c192107.pdf


• DA/T 63-2017 «Стандарт метаданных для электронных архивных аудио- и аудиовизуальных документов» (录音录像类电子档案元数据方案, Metadata standard for digital audio and audio-visual records, см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c193a08.pdf


• DA/T 64-2017 «Требования к консервации и реставрации бумажных архивных документов» (纸质档案抢救与修复规范, Specifications for rescue and restoration of paper archives), в 3-х частях:
  
  
  • DA/T 64.1-2017 «Часть 1: Классификация уровней ущерба» (破损等级的划分, The grading of damage), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c198009.pdf
  
  
  • DA/T 64.2-2017 «Часть 2: Порядок определения состояния сохранности архивных документов»  (档案保存状况的调查方法, Survey methods of preservation conditions), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c19940a.pdf
  
  
  • DA/T 64.3-2017 «Часть 3: Требования к качеству реставрации» (修复质量要求, Quality requirements for restoration), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c19b70b.pdf


• DA/T 65-2017 «Технические требования к смарт-системе мобильных архивных стеллажей» (档案密集架智能管理系统技术要求, Technical requirements for archive intelligent mobile shelving system), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c19d30c.pdf


• DA/T 66-2017 «Требования к архивации и правила архивной классификации инженерной документации городского железнодорожного транспорта» (城市轨道交通工程文件归档要求与档案分类规范, Filing requirements and archives classification rules of urban rail transit engineering document), см. http://www.saac.gov.cn/xxgk/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c1f8111.pdf


• DA/T 67-2017 «Требования к аутсорсингу услуг по управлению документами» (档案保管外包服务管理规范, Requirement on the outsource service of records keeping) http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c1a020e.pdf


• DA/T 68-2017 «Требования к аутсорсингу архивных услуг» (档案服务外包工作规范, Specifications on the work of archives service outsourcing), см. http://www.saac.gov.cn/news/site2/20171214/64006a6bf3e51b9c1a150f.pdf

Кроме того, 11 января 2018 года Госархив опубликовал на своём сайте ещё один документ  - «Требования к базовым функциональным возможностям систем управления электронными документами» (电子档案管理系统基本功能规定), см. http://www.saac.gov.cn/news/2018-01/11/content_217821.htm . Архивам всех уровней предписывается обеспечить внедрение этих требований на практике.

Мой комментарий: Хочу обратить внимание на то, что китайские архивисты не только переводят и адаптируют все основные международные стандарты ИСО, но и продолжают разработку собственных национальных стандартов – таких стран сейчас почти так же мало, как и стран, владеющих ядерным оружием или космическими технологиями :)

Источник: сайт Государственного архивного управления Китая
http://www.saac.gov.cn/

План работы Федерального архивного агентства на 2018 год

План работы Федерального архивного агентства на 2018 год утвержден его руководителем 28 декабря 2017 года, и в нём есть несколько пунктов, которые наводят на размышления.

Предусмотрена разработка проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» (п.1.1). Какие изменения предполагается внести в данный закон, не сказано, но интересно, что в закон об архивном деле изменений вносить не планируется.

Пункт 3.2 плана предусматривает «оказать методическую помощь федеральным органам исполнительной власти, перемещаемым в создаваемый правительственный комплекс, в выработке и принятии согласованных решений по организации документооборота и хранения архивных документов» в первом полугодии 2018 года.

Мой комментарий: Информация о планах переезда четырех министерств - Минстроя, Минэкономики, Минкомсвязи и Минпромторга - из зданий в центре Москвы в «Москва-Сити» была опубликована в прессе в июне 2016 года (см.: https://www.kommersant.ru/doc/3326180 ). В письме руководителей четырех министерств выдвигалась идея о возможности «создания правительственного комплекса министерств и подведомственных им учреждений в современном здании в «Москва-Сити»». Резолюция Дмитрия Медведева на этом письме содержала поручение первому зампреду правительства Игорю Шувалову, министру экономики Максиму Орешкину и министру финансов Антону Силуанову «проработать идею переезда федеральных органов исполнительной власти, имея в виду прежде всего минимизацию затрат на содержание ведомств и решение организационных задач».

Но пункт плана говорит о том, что помимо технического переезда планируется принятие каких-то организационных решений, связанных с организацией документооборота и архивного хранения документов. Одним из возможных вариантов может стать создание единой системы электронного документооборота и единого архива, в том числе электронного, для всех ведомств, которые переедут в правительственный комплекс.

К декабрю 2018 года планируется закончить разработку «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (п.1.2.1.).

Пункт 3.6. плана предполагает «продолжить работу совместно с Центральным банком Российской Федерации по доработке проекта Перечня документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения по замечаниям банковского сообщества».

Мой комментарий: Интересно, когда и как завершится эпопея с Перечнем кредитных организаций… Пока Росархив пытается доработать или переработать старую версию Перечня, Банк России активно совершенствует нормативные требования к документированию деятельности кредитных организаций, в том числе меняет видовой состав документов (например, отменен такой вид документа, как паспорт сделки, см.: http://rusrim.blogspot.ru/2017/11/blog-post_29.html ). Кстати, эти изменения должны быть учтены и в проекте Перечня типовых управленческих архивных документов.

Источник: Консультант Плюс
http://archives.ru/reporting/plans/plan-faa-2018.shtml

Черил Эстрайхер: Новые публикации по архивной тематике в журнале «Документация»

Данная заметка руководителя отдела специальных коллекций и архивов библиотеки Альбертсонс (Albertsons Library) университета Бойсе (Boise, штат Айдахо, США) д-р Черил Эстрайхер (Cheryl Oestreicher – на фото) была опубликована 11 января 2018 года на блоге «Публикационная деятельность в архивной профессии» (Publishing in the Archives Profession, https://archivespublishing.wordpress.com/ ). Она посвящена новому номеру журнала «Документация» (Journal of Documentation).

Вышел очередной номер журнала «Документация» (Journal of Documentation, http://www.emeraldinsight.com/toc/jd/74/1 ) - выпуск 1 тома 74 за 2018 год.

Ниже перечислены статьи, в наибольшей степени имеющие отношение к архивам, так что это не полное содержание номера:

• Дэвид Боуден (David Bawden) и Лин Робинсон (Lyn Robinson ) «Курирование инфосферы: Философия информации Лучано Флориди как основа для библиотечной науки и информатики» (Curating the infosphere: Luciano Floridi’s Philosophy of Information as the foundation for library and information science);


• Кристина Сандберг (Kristina Sundberg) и Ульрика Кьелман (Ulrika Kjellman ) «Татуировка как документ» (The tattoo as a document);


• Ли Чуньчи (Chunqiu Li) и Шигео Сугимото (Shigeo Sugimoto) «Описание происхождения в прикладных профилях метаданных для долгосрочного обслуживания схем метаданных» (Provenance description of metadata application profiles for long-term maintenance of metadata schemas);


• Хокон Ларсен (Håkon Larsen) «Архивы, библиотеки и музеи в скандинавской модели общественной сферы» (Archives, libraries and museums in the Nordic model of the public sphere);


• Миэль ванн дер Санде (Miel Vander Sande), Рубен Верборг (Ruben Verborgh), Патрик Хохстенбах (Patrick Hochstenbach), Герберт ван де Сомпель (Herbert Van de Sompel) «На пути к жизнестойким процессам публикации и поиска в распределенных архивах связанных данных» (Toward sustainable publishing and querying of distributed Linked Data archives).

Черил Эстрайхер (Cheryl Oestreicher)

Источник: блог «Публикационная деятельность в архивной профессии»
https://archivespublishing.wordpress.com/2018/01/11/new-issue-journal-of-documentation-3/