четверг, 21 июля 2022 г.

Требования к составлению, уточнению и использованию списков избирателей и участников референдума в электронном виде

Центральная избирательная комиссия (ЦИК России) постановлением от 8 июня 2022 года №86/717-8 утвердил «Требования к составлению, уточнению и использованию списков избирателей, участников референдума в электронном виде».

Электронный список избирателей, участников референдума формируется соответствующей комиссией в разрезе избирательных участков, участков референдума на основании данных регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (п.3).

Электронный список подписывается председателем и секретарем соответствующей комиссии электронной подписью либо электронной графической подписью.

Вместе с электронным списком изготавливается список на бумажном носителе. Список, изготовленный на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответствующей комиссии.

Список, составленный в территориальной комиссии на бумажном носителе, передается в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за десять дней до дня голосования.

Электронный список должен содержать следующие сведения об избирателях, участниках референдума (п.4):

  • Фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);

  • Адрес места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания, а также

  • Поле для внесения данных о серии и номере паспорта гражданина Российской Федерации (паспорт) или документа, заменяющего паспорт (по решению комиссии, организующей выборы, референдум, данные о серии и номере паспорта или документа, заменяющего паспорт, могут быть проставлены при составлении электронного списка).

Кроме того, электронный список должен содержать

  • Поле для отметки о проставлении электронной графической подписи за каждый полученный бюллетень;

  • Поле для отметки о проставлении электронной подписи или электронной графической подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень;

  • Поля для проставления суммарных данных по каждому виду выборов, референдумов, а также нумерации и особых отметок.

При работе с электронным списком участковая комиссия должна быть оборудована автоматизированными рабочими местами и электронными устройствами для внесения электронных графических подписей, которые должны быть у каждого члена участковой комиссии, выдающего бюллетени (п.5).

Список уточняется до дня (первого дня) голосования на основании сведений, поступивших от органов регистрационного учета, иных органов, предоставляющих сведения, в том числе в электронном виде, избирателей, участников референдума, уточняющих сведения о себе (п.6).

По завершении уточнения списка он должен быть подписан председателем и секретарем соответствующей участковой комиссии с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

В случае исключения из списка в поле «Особые отметки» проставляется (указывается) причина исключения из списка и дата исключения (п.7).

При работе участковой комиссии с электронным списком наблюдателям должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним (п.8).

При получении бюллетеня (бюллетеней) в электронном списке избирателей, участников референдума проставляются (указываются) серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, за исключением случая, когда указанные данные вносятся при его (п.9).

Избиратель, участник референдума расписывается с использованием электронной графической подписи в получении бюллетеня (бюллетеней). Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующем поле с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

Избирателю, участнику референдума должна быть предоставлена возможность расписаться за получение бюллетеня (бюллетеней) в бумажном варианте списка. В этом случае член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени), также расписывается в бумажном варианте, затем вносится отметка о получении бюллетеня (бюллетеней) в электронный список (в поле «Особые отметки») и заверяется с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

По завершении голосования автоматически суммируются данные по голосованию (п.11). Суммарные данные подписываются председателем и секретарем участковой комиссии с использованием электронной подписи или электронной графической подписи.

После подписания электронного списка участковая комиссия распечатывает на бумажном носителе его копию со всеми внесенными в него отметками, при этом на каждой странице автоматически проставляются суммарные данные по этой странице. Указанная копия заверяется печатью участковой комиссии, а также подписями председателя и секретаря участковой комиссии (п.12).

Указанные документы представляются для обозрения членам участковой комиссии, наблюдателям и иным лицам, имеющим право присутствовать в помещении участковой комиссии при подсчете голосов.

После завершения подсчета голосов электронный список передается и хранится в комиссии, организующей выборы, референдум, в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, референдума (п.13).

Мой комментарий: В данном случае интерес представляет нормативное регулирование применения электронной графической подписи как членами избирательной комиссии, так и избирателями и участниками референдума. Пикантность вопросу придаёт то, что данный вид подписи не упоминается в законе «Об электронной подписи» :)

Для справки: Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам (утверждена постановлением ЦИК России от 29 июня 2022 года №88/740-8)

Электронная графическая подпись - подпись избирателя, члена комиссии, выполняемая на электронном устройстве и преобразуемая в электронный формат для обработки с использованием электронно-вычислительных машин в электронных системах, представляющая собой аналог подписи избирателя, члена комиссии на бумажном носителе.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=419318

Комментариев нет:

Отправить комментарий