Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)

Правительство Российской Федерации постановлением от 28 июня 2022 года №1152 внесло изменения в некоторые акты Правительства РФ в части создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)».

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 1 июля 2023 года поручено создать и ввести в эксплуатацию федеральную государственную информационную систему «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» (информационная система), а также обеспечить ее включение в состав единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех» (п.2);

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано использовать информационную систему при предоставлении государственных и муниципальных услуг (п.4).

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» дополнено «Положением о федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» (п.2)  

Единая система создается для содействия федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг (п.1).

Функциями и задачами единой системы являются (п.2):

• Обеспечение пользователей наиболее качественными и доступными инструментами предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (на основании административного регламента, а также сведений о государственной или муниципальной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (федеральный реестр);
  
  
• Автоматизация предоставления услуг в электронной форме заявителям в соответствии с утвержденными административными регламентами таких услуг с момента поступления заявления из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) либо приема заявления при личном приеме заявителя в органе государственной власти, органе местного самоуправления, органе государственного внебюджетного фонда или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг до выдачи заявителям результатов предоставления таких услуг в личном кабинете заявителя на едином портале;
  
  
• Автоматический контроль сроков исполнения каждой административной процедуры предоставления услуги в отдельности и срока предоставления такой услуги в целом на основании административного регламента, а также сведений об     услуге, содержащихся в федеральном реестре;
  
  
• Обеспечение ведения в электронном виде реестров данных, необходимых для предоставления услуг, в том числе реестров результатов их предоставления таких услуг;
  
  
• Обеспечение возможности регистрации заявлений физических лиц, пришедших на личный прием в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;
  
  
• Обеспечение получения наглядной информации по предоставлению услуг в электронной форме, в том числе сводной отчетности по заявлениям на получение услуг, а также по межведомственным запросам во время предоставления таких услуг;
  
  
• Обеспечение публикации методических материалов по вопросам использования единой системы и ознакомления специалистов, подключенных к ней;
  
  
• Обеспечение проверки факта оплаты начисленных государственных пошлин и иных платежей в государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей.

Единая система поддерживает ролевую модель управления доступом, включая роли руководителя, регистратора, специалиста (п.7).

Технические и программные средства единой системы обеспечивают (п.9):

• Защиту информации, в том числе от копирования, распространения, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий;
  
  
• Применение усиленной квалифицированной электронной подписи при подписании документа, являющегося результатом рассмотрения заявления на предоставление государственной или муниципальной услуги, а также возможность проверки такой электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации средствами единой системы;
  
  
• Идентификацию, аутентификацию и авторизацию посредством единой системы идентификации и аутентификации лиц, осуществляющих формирование, размещение, изменение и удаление информации, содержащейся в единой системе;
  
  
• Ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации и фиксировать точное время, содержание изменений и сведения о лицах, осуществивших изменения;
  
  
• Ежедневное копирование информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления указанной информации;
  
  
• Хранение резервных копий информации и электронных журналов учета операций, полученных в результате ежедневного копирования, в течение 30 календарных дней;
  
  
• Возможность определения и фиксации времени передачи, целостности и подлинности запросов и электронных сообщений, авторства, указание сведений, позволяющих проследить историю движения запросов и электронных сообщений;
  
  
• Защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в государственную информационную систему и до момента ее передачи в единую систему межведомственного электронного взаимодействия или пользователю".

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=420578