Правительство австралийского штата Новый Южный Уэльс опубликовало для публичного обсуждения проект политики в области открытых данных

Данная заметка была опубликована портал правительства штата Новый Южный Уэльс "Выскажитесь!" (Have your say) 27 мая 2013 года.

После консультаций с заинтересованными государственными органами штата, проект политики австралийского штата Новый Южный Уэльс в области «открытых данных» опубликован теперь для публичного обсуждения. Обсуждение продлится до 17 июня 2013 года.

Данный 14-страничный документ доступен по адресу: http://engage.haveyoursay.nsw.gov.au/document/show/933 

«Открытые данные» входят в число ключевых приоритетных направлений, предусмотренных ИКТ-стратегией правительства штата (см. http://www.services.nsw.gov.au/ict/sites/default/files/NSW%20Government%20ICT%20Strategy%202012_1.pdf  ). Они способствуют прозрачности государственного управления, подотчетности и эффективности. Более эффективное использование государственных данных позволит оказывать более качественные услуги гражданам штата Новый Южный Уэльс. Например, на основе новых государственных наборов данных могут быть разработаны инновационные мобильные приложения и приложения для настольных  компьютеров.

Данный проект политики в области открытых данных, построенный на основе ряда высокоуровневых принципов, была разработан с учетом наилучшей практики подготовки такого рода политик в различных юрисдикциях мира, в том числе опыта других штатов и территорий Австралии.

В проекте описаны следующие основные принципы открытых данных:

• Открытость по умолчанию – данные могут не раскрываться только в том случае, когда для этого есть серьёзные основания, предусмотренные законодательством о свободе доступа к государственной информации, а также вытекающие из интересов общества. Считается желательным раскрытие даже неполных наборов данных.


• Обеспечение надлежащей защиты, где это требуется. Не должны раскрываться конфиденциальные данных, и особое внимание уделяется защите персональных данных. Обращается внимание на риск того, что совместная обработка ряда анонимизированных наборов  данных может в ряде случаев позволить заново идентифицировать субъектов персональных данных.


• Приоритизация. В первую очередь должны раскрываться высокоценные и востребованные наборы данных.


• Возможность отыскать нужный набор данных и вести поиск по его контенту, наличие качественных метаданных. С этой целью данные будут размещаться на едином портале http://data.nsw.gov.au/ , и их веб-адрес будет, по возможности, постоянным.


• Пригодность к использованию. Данные должны раскрываться в формате, упрощающем их использование, преобразование и повторное использование. Пригодности к использованию способствуют такие характеристики, как машиночитаемость, непроприетарность, полнота и наличие ясных и качественных метаданных. Стандартные форматы будут способствовать межведомственному обмену данными.


• Первичность. Данные желательно раскрывать в том виде, в каком они были первоначально собраны; детальные, а не в агрегированном или модифицированном виде. (В качестве императивного требования, это, с моей точки зрения, исключительно глупый принцип. Во-первых, в ряде случаев данные проходят первичную обработку, во время которой устраняются ошибки измерений и выколотые точки. Во-вторых, разные потенциальные пользователи заинтересованы в данных разной степени детальности – кому то важнее первичная информация, а кому-то аналитика – Н.Х.)


• Актуальность. По возможности, данные должны раскрываться в реальном времени. Наборы данных должны снабжаться штампами времени или иной информацией, дающей пользователям возможность определить актуальность данных.


• Данные должны хорошо управляться, заслуживать доверия и быть авторитетными. Если с набором данных связаны какие-то ограничении или он неполон, пользователи должны об этом знать.


• Бесплатность, где это уместно. Если по каким-либо причинам бесплатное предоставление данных невозможно, то соответствующая плата должна быть разумной. Должна быть реализована четкая стратегия лицензирования, предотвращающая злоупотребления с данными.


• Возможность получения обратной связи от общественности. Порталы данных должны иметь механизмы, дающие пользователям возможность взаимодействовать с поставщиками данных

После утверждения её окончательного варианта, данная политика будет внедрена во всех государственных органах штата Новый Южный Уэльс. Она будет регламентировать раскрытие органами государственной власти штата своих данных для публичного доступа, а также поможет им приоритизировать раскрытие своих наборов данных.

Источник: портал правительства штата Новый Южный Уэльс "Выскажитесь!" (Have your say)
http://engage.haveyoursay.nsw.gov.au/opendata