ФНС будет использовать формат PDF/A-3 для представления договорного документа в электронной форме

Федеральная налоговая служба (ФНС России) приказом ЕД-7-26/236@ от 24 марта 2022 года утвердила формат PDF/A-3 как формат представления договорного документа в электронной форме.

Приведены требования к PDF/A-3-файлу передачи по телекоммуникационным каналам связи (файлу обмена) документа, выражающего согласованную волю двух лиц (обозначаемых в приказе как сторона 1 и сторона 2) в рамках оформления в письменной форме сделки, предметом которой являются любые объекты гражданских прав (договор, соглашение, контракт, спецификация, протокол разногласий, дополнительное соглашение к договору и тому подобное) или оферты (договорный документ) (п.1).

Договорный документ, создаваемый в формате PDF/A-3, состоит из одного файла обмена, подписываемого лицом, совершающим сделку со стороны 1, и лицом, совершающим сделку со стороны 2, либо должным образом уполномоченными ими лицами (п.2).

В зависимости от выбранной составителем функции настоящий формат может использоваться при формировании следующих договорных документов:

• Договор, выражающий согласованную волю стороны 1 и стороны 2 на установление гражданских прав и обязанностей (договор, контракт, соглашение и тому подобное) (договор);
  
  
• Протокол разногласий, позволяющий выразить возражения и согласовать условия договора, по которым у стороны есть разногласия. Протокол разногласий формируется отдельным файлом обмена;
  
  
• Дополнительное соглашение к договору, представляющее собой согласованную волю стороны 1 и стороны 2 на изменение или прекращение ранее установленных гражданских прав и обязанностей. Дополнительное соглашение к договору формируется отдельным файлом обмена.

В случае, если договорный документ является офертой (ст. 435 Гражданского кодекса РФ) (далее - ГК РФ), файл обмена подписывается одной стороной.

Документ, созданный в формате PDF/A-3, должен соответствовать открытому международному стандарту ISO 19005-3:2012 «Управление документами - Формат файлов электронных документов для долговременного сохранения - Часть 3: Использование ISO 32000-1 с поддержкой для вложенных файлов (PDF/A-3)» (п.3).

Договорный документ в электронной форме в формате PDF/A-3 представляет из себя файл обмена с расширением pdf, который является единым контейнером, состоящим из (п.5):

• Визуальной части, предназначенной для визуального представления и однозначной интерпретации содержания сделки пользователем;
  
  
• Структурированной части, предназначенной для машинной обработки электронного документа. Структурированная часть должна содержать вложенный файл в формате XML, содержащий элементы для использования в целях автоматизированной обработки и значимые данные файла обмена в формате PDF/A-3. Все значимые данные документа (сведения о содержании сделки договорного документа), которые присутствуют во вложенном XML-файле, должны быть отображены в визуальной части.

Файл обмена подписывается электронной подписью (электронными подписями), не противоречащей требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», лицом (лицами), совершающим сделку, либо уполномоченным (уполномоченными) им лицом.

Расширение имени файла обмена - pdf.

Файл обмена может содержать изображения в следующих форматах: CCITT Group 3, Group 4, JBIG2, JPEG, JPEG2000.

Не допускаются активные элементы (Javascript, Flash) внутри файла обмена в формате PDF/A-3.

Визуальная часть PDF/A-3 должна содержать все данные договорного документа (п.6).

Сторона, формирующая договорный документ в формате PDF/A-3, является ответственной за вид применяемой визуальной части и соответствие всех данных, размещенных в визуальной и структурированной частях. В случае расхождения данных, размещенных в визуальной и структурированной частях, приоритетными являются данные, размещенные в визуальной части.

Создаваемый файл обмена в формате PDF/A-3 должен включать в себя все применяемые в нем стили и шрифты.

Визуальное отображение договорного документа в электронной форме должно содержать текст договорного документа, при необходимости отображать рисунки, таблицы и сведения об электронной подписи (электронных подписях), которой был подписан электронный документ (штамп электронной подписи), в том числе при представлении в налоговый орган.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=415808