Порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов

Правительство Российской Федерации постановлением от 9 ноября 2021 года №1923 утвердило «Правила формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов», которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Для справки: Понятие «эксперт-аудитор» было введено федеральным законом №460-ФЗ от 22 декабря 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» и Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (ст.26). Они будут выполнять работы по обязательной сертификации товаров и подписывать сертификаты соответствия.

Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов, в том числе (п.1):

• Состав сведений и документов в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов (документы), включаемых в реестр;
  
  
• Основания для внесения изменений в сведения и документы, содержащиеся в реестре;
  
  
• Порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и документов.

Единый реестр представляет собой государственный информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств национального органа по аккредитации, обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой части реестра в сети «Интернет» (п.2).

Организация формирования и ведения реестра осуществляется национальным органом по аккредитации.

Функции по его  формированию и ведению осуществляет подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное государственное учреждение.

Формирование и ведение единого реестра включают в себя (п.3):

• Передачу и сбор сведений и документов об экспертах-аудиторах, компетентность которых подтверждена и о приостановлении, возобновлении и прекращении аттестации эксперта-аудитора;
  
  
• Хранение, систематизацию, актуализацию и защиту содержащихся в реестре сведений и документов.

Формирование и ведение реестра осуществляются с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации (информационная система) об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации (орган по сертификации), о работниках органов по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия (п.4).

Сведения и документы для включения в него представляются органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, или экспертом-аудитором.

Формирование и ведение реестра осуществляются в электронном виде как части информационной системы, в том числе с учетом совместимости и взаимодействия с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему (п.5).

Включение эксперта-аудитора в реестр осуществляется в автоматическом режиме путем формирования с использованием функциональных возможностей информационной системы записи в едином реестре из сведений и документов, представленных в национальный орган по аккредитации в установленном порядке (п.8).

Запись об эксперте-аудиторе в реестре содержит в том числе следующие документы (п.9):

• Заверенная в установленном законодательством РФ порядке копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности эксперта-аудитора;
  
  
• Электронный образ (скан-копия) согласия эксперта-аудитора на обработку персональных данных.

Работники органа по сертификации осуществляют деятельность в качестве эксперта-аудитора в период действия статуса «действует» в отношении записи об эксперте-аудиторе в реестре и исключительно в пределах области деятельности эксперта-аудитора, включенной в реестр (п.10).

Часть сведений об аудиторах являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (заинтересованные лица) (п.14).  Заинтересованным лицам обеспечивается бесплатный свободный доступ к ним (п.15).

Предоставление сведений об экспертах-аудиторах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (п.16).

Предоставление сведений также осуществляется посредством (п.17):

• Их публикации на официальном сайте национального органа по аккредитации в сети «Интернет», а также
  
  
• Электронной выписки (в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством РФ в области персональных данных), формируемой информационной системой в автоматическом режиме по запросу заинтересованных лиц

Предоставление сведений об экспертах-аудиторах, содержащихся в реестре, национальным органом по аккредитации на бумажном носителе не осуществляется. Плата за их предоставление не взимается (п.18).

Источник Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=400190