Правила взаимодействия ЕИС жилищного строительства с информационными системами, используемыми для предоставления услуг в электронной форме

Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2019 № 319 утверждены «Правила взаимодействия единой информационной системы жилищного строительства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства».

Взаимодействие системы жилищного строительства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, иными информационными системами обеспечивается единым институтом развития в жилищной сфере на основании соглашений, заключаемых им с оператором информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», операторами иных информационных систем, включая порталы государственных и муниципальных услуг субъектов РФ, а также официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления (п.2).

В соглашениях, в частности, предусматриваются (п.3):

• Синхронизация выполняемых сторонами соглашения действий в рамках их информационного взаимодействия с составом, последовательностью и сроками выполнения действий в электронной форме, предусмотренных административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг соответствующего вида;


• Порядок и условия направления сторонами соглашения запросов о получении информации и ответов на ни, а также сроки направления ответов;


• Условия автоматизации взаимодействия сторон соглашения и унификации реализуемых ими протоколов обмена информацией, не требующего направления запросов о получении информации;


• Обязательность указания на источники получения информации, а также условия последующего ее использования (открытый или закрытый доступ, архивирование).

Сведения о заключении соглашений публикуются на сайте системы жилищного строительства (п.4).

В отношении информации, содержащейся в открытой части системы жилищного строительства, получение оператором системы согласия субъектов информации на передачу ее в иные информационные системы в порядке осуществления взаимодействия между ними не требуется (п.5).

Взаимодействие системы жилищного строительства и иных информационных систем осуществляется одним из следующих способов (п.6):

• С использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;


• С использованием программно-технических средств системы жилищного строительства, создаваемых оператором системы в интеграционном сегменте информационной системы;


• На основании информационных запросов и информационных сообщений, направляемых оператором системы жилищного строительства (операторами иных информационных систем) и подписанных электронной подписью уполномоченных должностных лиц оператора (операторов).

Электронные документы, направляемые в порядке информационного взаимодействия органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг организациями должны быть подписаны электронными подписями уполномоченных должностных лиц таких органов и организаций (п.7).

При информационном взаимодействии системы с иными информационными системами информация (документы) передаются участниками взаимодействия в виде электронных файлов форматов: .xml, .json, .docx, .xlsx, .txt, .mssql, .dump, .rar, .zip, .tar, .jpeg, .jpg, .png, .tiff, .pdf, .svg, .sig (п.8).

В случаях если нормативными правовыми актами Правительства РФ установлена обязательность использования в федеральных ГИС для информационного взаимодействия между ними схем формирования документов в определенном формате, разработанные оператором системы жилищного строительства схемы формирования документов должны быть унифицированы с аналогичными схемами федеральных ГИС, а также должна обеспечиваться программно-техническая совместимость системы жилищного строительства с федеральными ГИС в части обмена документами, составленными в определенном формате по любой из указанных схем (п.9).

Мой комментарий: Требования к взаимодействию становятся все сложнее. Но больше всего меня впечатлили пункты, устанавливающие требования к используемым форматам и их унификации, которую должен будет обеспечить оператор системы жилищного строительства. Не менее впечатляет требование к программно-технической совместимости системы жилищного строительства с всеми федеральными государственными информационными системами в части обмена документами.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=321105