пятница, 23 сентября 2011 г.

Арбитражная практика: Организацию пытались наказать за использование недостоверных данных с официального сайта государственного органа

Сейчас, когда государственные органы страны в массовом порядке готовятся к оказанию государственных услуг в электронном виде и к использованию при этом базовых государственных информационных ресурсов, все актуальней становится вопрос о том, как эти ресурсы будут вестись, и каковы риски того, что в них может попасть недостоверная информация. О том, что проблемы с качеством информации действительно существуют, органы государственной власти, ведущие эти ресурсы, уже неоднократно говорили.

На этот раз Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в апреле 2011 года пришлось принимать решение о правомочности привлечения организации к налоговой ответственности за то, что, исчисляя налог, она использовала данные с официального сайта государственного органа, которые, как потом выяснилось, оказались недостоверными (дело № А56-73863/2010).

Суть дела

При исчислении земельного налога за 2008 и 2009 годы ООО «Алео» в качестве налоговой базы указало кадастровую стоимость земельного участка в сумме 111510 руб., на основании данных, опубликованных на официальном сайте Росреестра.

Однако в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговая инспекция установила, что стоимость  кадастровой стоимости земельного участка гораздо выше, и доначислило ООО не только сам налог, но и пени и штрафы  в общей сложности более миллиона рублей.

Инспекция использовала сведения о кадастровой стоимости, которые были до налоговых органов доведены Управлением Роснедвижимости в конце января 2009 г., и в которых стоимость земли существенно отличалась от той, что была указана на сайте Росреестра.

ООО, посчитав наказание несправедливым, обратилось в суд.

Позиция ООО

Данные, на основе которого ООО рассчитывало налог, были взяты с официального сайта Росреестра, и были подтверждены выписками с сайта по состоянию на 01 июля 2008 г. , 01 марта 2009 г., 01 мая 2009 г., и выпиской из государственного земельного кадастра от 17 января 2008 г. № 48/07-7818.

Вины ООО в том, что из-за этого им неверно был рассчитан налог нет, поэтому штрафы и пени начислены незаконно.

Позиция судов

Суд, рассмотрев позиции сторон и представленные доказательства, сделал вывод о том, что ООО проявил должную предусмотрительность и добросовестность при расчете налога.  Поскольку ошибка при исчислении налога возникла вследствие использования  недостоверных сведений, указанных в выписке из государственного земельного кадастра и на сайте, то это «свидетельствуют об отсутствии вины заявителя при исчислении налога».

Требования ООО суд удовлетворил частично, отменив штрафные санкции более чем на 570 тысяч рублей. Общество, не удовлетворённое таким решением суда, подало апелляционную жалобу, которую Тринадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел в августе 2011 г.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд счел подтвержденным материалами дела факт того, что при исчислении земельного налога за 2008 год ООО исходило из недостоверных данных о размере налоговой базы по спорному земельному участку, в связи с чем, налоговый орган обоснованно произвел доначисление налога за 2008 в сумме 1,4 млн. рублей.

Однако, учитывая, что неуплата (неполная уплата) ООО земельного налога была обусловлена тем, что на официальном сайте Росреестра в сети Интернет по состоянию на 01.07.2008 и в предоставленной ООО выписке из государственного земельного кадастра по состоянию на 17.01.2008 содержалась недостоверная информация о кадастровой стоимости спорного земельного участка, оснований для начисления пеней за нарушение срока уплаты земельного налога не имеется.

На этих основания апелляционный суд счел, что неправомерны не только штрафные санкции в отношении общества, но и начисленные пени за неуплату земельного налога за 2008 год и доначисление земельного налога за 2009 год в общей сумме более миллиона рублей.

Мой комментарий: В данном случае для ООО все закончилось хорошо, поскольку оно проявило должную предусмотрительность и задокументировало факты использования данных, размещенных на официальном сайте Росреестра. Благодаря этому, общество смогло доказать, что ошибка в расчетах налога произошла не по его вине.

Источник: официальный сайт Высшего арбитражного суда
http://kad.arbitr.ru/

Комментариев нет:

Отправка комментария