Положение о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере

Государственные информационные системы начали новый этап своего развития. Теперь их начинает объединять их в цифровые платформы, которые будут охватывать целиком те или иные сферы государственного управления.

Для справки: Федеральный закон от 10.07.2023 №293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» дополнил федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» главой 2.2 «Государственная информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 года №2386 утверждено Положение «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»», которое вступило в силу с 1 января 2024 года.

Мой комментарий: В Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере будут включены ныне существующие и использующиеся в работе государственные информационные системы и базы данных, потому в постановлении Правительства большое внимание уделено процедуре миграции накопленных в них данных в новую ГИС.

Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п.3) поручено:

• Обеспечить реализацию мероприятий по созданию, вводу в эксплуатацию, сопровождению и развитию новой ГИС;
  
  
• До полного ввода в эксплуатацию третьей очереди ГИС обеспечивать миграцию данных из ГИС, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования РФ, и информационных систем Фонда пенсионного и социального страхования РФ в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
  
  
• До полного ввода в эксплуатацию третьей очереди ГИС организовывать миграцию данных из ГИС, оператором которой является Федеральное бюро медико-социальной экспертизы», информационных систем Министерства труда и социальной защиты РФ, функционал которых будет замещен ГИС, в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
  
  
• Обеспечить доведение до органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, использующих собственные информационные системы при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам, форматов информационного обмена (их изменений) не менее чем за 6 месяцев до начала интеграции их собственных информационных систем с ГИС;
  
  
• Обеспечивать ежеквартальное размещение на официальном сайте оператора ГИС в сети "Интернет" статистических данных в отношении сведений о лицах, признанных инвалидами, о численности инвалидов по группам инвалидности, производимых денежных выплатах инвалидам и об иных мерах социальной защиты (поддержки) по субъектам РФ и в целом по РФ.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы до полного ввода в эксплуатацию третьей очереди ГИС должно обеспечивать миграцию данных из ИС федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в ГИС (п.4).

Фонд пенсионного и социального страхования РФ, Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального медико-биологического агентства, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в целях обеспечения настройки и бесперебойного осуществления участниками отношений, возникающих в связи с созданием, функционированием и развитием ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» вправе до 1 июля 2024 г. использовать свои информационные системы, функционал которых будет замещен ГИС (п.10).

Содержание Положения следующее:

I. Общие положения, функции государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

II. Структура единой цифровой платформы (ЕЦП)

III. Участники информационного взаимодействия и их полномочия, пользователи единой цифровой платформы, а также органы и организации, не являющиеся пользователями единой цифровой платформы

IV. Порядок представления информации на единую цифровую платформу, доступа к сведениям, размещенным на единой цифровой платформе, а также порядок предоставления информации, размещенной на ЕЦП

V. Порядок ведения учета на единой цифровой платформе сведений об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки)

VI. Порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), порядок учета и использования сведений о таких гражданах

VII. Порядок информационного взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами

VIII. Формирование и инициативное предоставление гражданам персонифицированной информации о возникающих у них правах в связи с выявлением событий, наступление которых предоставляет им возможность получения мер социальной защиты (поддержки)

IX. Использование ЕЦП для назначения мер социальной защиты (поддержки) и требования, предъявляемые к информационным системам органов и организаций, в случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки)

X. Особенности взаимодействия государственных и муниципальных архивов с единой цифровой платформой и порядок их передачи

XI. Порядок и сроки предоставления сведений о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, и иные административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации

XII. Порядок защиты информации, содержащейся на ЕЦП

Одновременно в качестве приложений в документ включены:

• Регламент функционирования государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
  
  
• Состав информации, размещаемой в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», и источники такой информации.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=466604