Споры, связанные с вопросами о правомочности отказов в доступе к архивным документам возникают регулярно, и на этот раз я предлагаю читателям историю рассмотрения спора гражданки с органами ФСБ на предмет правомочности отказа в предоставления доступа к архивным документам уголовного дела.
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области вынес решение по делу № 2а-5110/2022 (42RS0019-01-2022-008005-22) в декабре 2022 года.
Суть спора
Гражданка обратилась к Управлению ФСБ по Краснодарскому краю с целью восстановления родословной и отыскании сведений о своих предках, а именно за предоставлением копий архивного уголовного дела в отношение гражданина, который является усыновителем её бабушки. Однако в выдаче копии дела ей было отказано. В своем отказе УФСБ по Краснодарскому краю ссылалось на то, что только в случае реабилитации ей будет предоставлено право доступа к материалам архивного уголовного дела.
По мнению гражданки, поскольку архивное уголовное дело было создано более 75 лет назад, и сведения о грифе секретности на документах отсутствуют, в связи с чем не должно быть препятствий для ознакомления с его материалами. Таким образом, отказ в направлении копий материалов архивного уголовного дела является незаконным и необоснованным.
Гражданка обратилась в суд с административным иском к Управлению ФСБ России по Краснодарскому краю и к ФСБ России о признании незаконным отказа УФСБ по Краснодарскому краю в направлении в её адрес копий материалов архивного уголовного дела в отношении гражданина; обязании УФСБ по Краснодарскому краю направить в её адрес копии запрошенных материалов.
Для справки: Гражданин был арестован в марте 1946 года, приговором военного трибунала Северо-Кавказского военного округа (СКВО) в сентябре 1946 года осужден на основании статьи 58-1 «б» УК РСФСР с применением статьи 51 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы в исправительно-трудовом лагере. Определением военной коллегии Верховного суда СССР от в феврале 1947 года приговор военного трибунала СКВО в отношении гражданина оставлен без изменения.
Согласно данному в декабре 2002 года заключению военной прокуратуры СКВО, гражданин был признан виновным в измене Родине, и на основании статьи 58-1 «б» УК РСФСР был осужден законно и реабилитации не подлежит.
Позиция Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области
Суд отметил, что в предоставлении копий архивных документов гражданке было отказано в связи с тем, что в архиве УФСБ фильтрационных материалов на гражданина на хранении не имеется, при этом выдача копий из архивных уголовных дел на лиц, признанных обоснованно осужденными, российским законодательством не предусмотрена.
В архиве Управления ФСБ России по Краснодарскому краю на хранении находится архивное уголовное дело в отношение гражданина, которое имеет гриф секретности «Совершено секретно» и находится на секретном хранении в архиве Управления ФСБ России по Краснодарскому краю.
Суд также отметил, что Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и порядок ознакомления с архивными материалами уголовного дела на данное лицо не распространяется, т.к. он был осужден по общеуголовной статье УК РСФСР, а не по политическим мотивам.
Довод гражданки о том, что ограничение на доступ к архивным документам снимается после 75 лет со дня создания указанных документов, основан на неправильном понимании закона.
В отношении гражданина был вынесен обвинительный приговор, и он не был реабилитирован в установленном законом порядке, в связи, с чем у гражданки отсутствует право на ознакомления с материалами дела.
Суд отказал в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления гражданки.
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в марте 2023 года (№ 33а-2362/2023) оставила без изменения решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 декабря 2022 года, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в октябре 2023 года (дело № 88А-22327/2023) оставила без изменения решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Источник: Судебное решения РФ
https://www.судебныерешения.рф/71122569/extended
https://www.судебныерешения.рф/74283705/extended
https://www.судебныерешения.рф/80210846/extended
