Федеральная налоговая служба приказом от 21 июня 2023 года №ЕД-7-10/405@ утвердила «Концепцию развития системы централизованного хранения документов, образующихся в процессе деятельности территориальных органов ФНС России», целями которой являются:
- Обеспечение сохранности документов налоговых органов на бумажных носителях и их электронных образов, а также гарантированного оперативного доступа к ним;
- Увеличение плотности хранения документов на бумажных носителях;
- Повышение эффективности системы централизованного архивного хранения ФНС России и расширение её географии;
- Переход на электронное хранение архивных документов и хранение электронных дубликатов.
Авторы концепции считают, что основными задачами, требующими решения для достижения данных целей, являются:
- Ввод в действие новых комплексов архивного хранения;
- Освобождение налоговых органов от рутинных операций, а также сокращение затрат на их выполнение за счёт передачи и осуществления федеральным казённым учреждением (ФКУ) «Налог-Сервис» ФНС России функции централизованного архивного хранения в отношении всех субъектов Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, где хранение документов осуществляется в локальных хранилищах и не планируется создание централизованного хранилища);
- Оптимизация процедур хранения и максимальное использование безбумажных технологий на всех этапах жизненного цикла архивных документов налоговых органов, находящихся на централизованном архивном хранении;
- Высвобождение полезных площадей хранилищ ФКУ и дискового пространства АИС «Налог-3» за счёт реализации проекта уничтожения документов с истекшим сроком хранения, находящихся на централизованном архивном хранении в ФКУ;
- Создание единого информационного пространства учёта информации на всех стадиях жизненного цикла документа централизованного архивного хранения;
- Создание и последующее хранение электронных дубликатов архивных документов с использованием современных информационных технологий архивного хранения.
Для достижение поставленных целей и задач предполагается реализовать следующие мероприятия:
- Завершение строительства четырёх новых централизованных хранилищ в Ставропольском и Красноярском краях, Нижегородской и Свердловской областях позволит осуществлять функцию централизованного архивного хранения в отношении налоговых органов 16 субъектов Российской Федерации;
- Проведение капитального ремонта восьми зданий (помещений) в Чувашской Республике, Архангельской, Волгоградской, Иркутской, Кировской, Мурманской, Новосибирской и Ульяновской областях, из которых двум зданиям (помещениям) позволит присвоить статус централизованного хранилища и осуществлять функцию централизованного архивного хранения в отношении налоговых органов двух субъектов РФ.
Срок выполнения: в соответствие с Планом ввода в эксплуатацию хранилищ ФКУ, но не позднее 31 декабря 2026 года. - Подбор и приём в оперативное управление ФКУ по согласованию с ФНС России иных зданий (помещений), в том числе высвобождающихся после реорганизации налоговых органов, подходящих для организации в них централизованного архивного хранения документов налоговых органов 12 субъектов РФ
Срок выполнения: в соответствии с Планом ввода в эксплуатацию хранилищ ФКУ, но не позднее 31 декабря 2028 года. - Проведение налоговыми органами инвентаризации документов, переданных на централизованное архивное хранение в ФКУ с использованием упрощённой технологии учёта архивных документов АИС «Налог-3» и имеющих не типовой срок хранения.
Срок выполнения: не позднее 31 декабря 2025 года.
Будет проработан комплекс мер и мероприятий, направленных на:
- Удовлетворение общих требований к порядку хранения электронных документов, образовавшихся в ходе деятельности ФНС России;
- Снижение затрат на хранение архивных документов путём создания электронного дубликата архивного документа;
- Изменение алгоритма уничтожения документов в связи с созданием электронного дубликата архивного документа;
- Определение перечня организационно-технических мероприятий, которые помогут обеспечить взаимодействие программных средств ФНС России с ГИС платформа ЦХЭД.
Срок выполнения: после внесения изменений в законодательство по архивному делу, но не позднее 31 декабря 2030 года.
План ввода в эксплуатацию хранилищ ФКУ составляется и представляется ФНС России ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом (п.2). О вводе в эксплуатацию новых комплексов хранения или переоборудовании имеющихся ФКУ информирует ФНС России.
Сроки выполнения запланированных мероприятий, направленных на реализацию целей и задач Концепции, могут быть уточнены отдельными организационно-распорядительными документами ФНС России.
Ожидаемые результаты реализации Концепции
Предполагается, что реализация Концепции позволит достичь к 2030 году следующих результатов:
- Обеспечение сохранности и эффективного использования документов налоговыми органами - организация централизованного архивного хранения в налоговых органах 82-х субъектов Российской Федерации;
- Рациональное использование архивных площадей централизованных хранилищ - разработка (доработка) программного обеспечения, реализующего функцию уничтожения документов с истекшим сроком хранения; освобождение полезной площади хранилищ ФКУ не менее 10% ежегодно;
- Совершенствование нормативно-правового и методического регулирования централизованного архивного хранения - разработка нормативной базы для перевода архивных документов на бумажном носителе в вид электронного архивного дубликата; поддержание в актуальном состоянии приказов и распоряжений ФНС России по организации и передаче на централизованное архивное хранение документов налоговых органов;
- Внедрение информационных технологий архивного хранения - осуществление взаимодействия с ГИС платформа ЦХЭД.
Источник: Гарант
https://demo.garant.ru/#/document/407077682/entry/1000
Комментариев нет:
Отправить комментарий