Закон Сарбейнса-Оксли (Sarbanes–Oxley Act (SOX), см. https://en.wikipedia.org/wiki/Sarbanes%E2%80%93Oxley_Act , на русском языке – см. https://ru.wikipedia.org/wiki/Закон_Сарбейнза_—_Оксли - Н.Х.) был принят в США более двадцати лет назад, и прошло более десяти лет с тех пор, как мы обсуждали его на нашем блоге ( https://formtek.com/blog/sarbanes-oxley-after-ten-years-still-too-early-to-pass-judgement/ ). Закон Сарбейнса-Оксли - это закон США, принятый в 2002 году после скандала с компанией Enron, с целью улучшения раскрытия финансовой информации и предотвращения мошенничеств со стороны корпораций. Намерение заключалось в том, чтобы исключить возможность подобных скандалов в будущем.
Эти двадцать лет были периодом ожесточённых дебатов, хотя противники закона постепенно сдались и смирились с его требованиями, и как следствие данный закон теперь редко упоминается в заголовках новостей.
Основная жалоба на закон Сарбейнса-Оксли заключалась в том, что исполнение установленных им требований является очень обременительным для небольших компаний.
Сторонники закона аргументируют свою позицию тем, что качество и глубина финансового аудита резко улучшились в результате его принятия. Например, бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Мэри Джо Уайт (Mary Jo White, https://en.wikipedia.org/wiki/Mary_Jo_White ) отметила, что «закон Сарбейнса-Оксли, безусловно, является одним из самых важных законодательных актов, когда-либо принятых в сфере финансовых ценных бумаг. То, что данный закон сделал для обеспечения независимости аудиторов и достоверности финансовой отчетности, имело огромное значение» ( https://www.sju.edu/news/5-key-takeaways-after-20-years-sarbanes-oxley ).
Пишущие для издания «Уолл-стрит джорнал» (Wall Street Journal) Джон Берлау (John Berlau, https://cei.org/experts/john-berlau/ ) и Джош Руцик (Josh Rutzick, https://cei.org/experts/joshua-rutzick/ ) считают, что «спустя двадцать лет законно ведущие свою деятельность предприниматели и обычные инвесторы наказываются дорогостоящими для исполнения требованиями закона. Закон Сарбейнса-Оксли навсегда изменил ландшафт роста и развития деловой деятельности … Возможно, самым запоминающимся пятном в его послужном списке является то, что он не смог предотвратить ипотечные махинации, которые привели к финансовому кризису 2008 года. Исследование, опубликованное в 2011 году в «Международном журнале раскрытия и стратегического управления» (International Journal of Disclosure and Governance), показало, что, сосредоточив своё основное внимание на мелочах, а не на крупных ошибках в оценке активов, «нынешний, ориентированный на контроль подход закона Сарбейнса-Оксли упускает из виду действительно большие риски» ( https://www.wsj.com/articles/the-20-year-experiment-holding-the-u-s-back-sarbanes-oxley-corporate-reform-bush-entrepreneurs-investors-fraud-business-11659044813 ).
Корпоративный партнер в компании Norton Rose Fulbright Скотт Сакс (Scott Saks, http://www.linkedin.com/pub/scott-saks/20/946/5a6 ) говорит: «Вы можете регулировать столько, сколько хотите, но если кто-то хочет совершить мошенничество, он это сделает. Если компании хотят обойти правила, они найдут для этого способ» ( https://www.reuters.com/article/us-usa-jobs-startups/analysis-jobs-act-doesnt-mean-wild-west-for-companies-idUSBRE8341FX20120405 ).
Дик Вейсингер (Dick Weisinger)
Мой комментарий: Как бы то ни было, закон Сарбейнса-Оксли с его драконовскими наказаниями, в том числе, за порчу и утаивание документов и информации, во-первых, помог устранить наиболее наглые формы мошенничества и, думаю, сумел-таки отсрочить наступление кризисных явлений. Во-вторых, он позволил резко поднять статус, повысить оплату труда и улучшить ресурсное обеспечение служб, отвечающих за управления документами и информацией.
Можно сказать, что этот закон в сочетании с повышенным в том момент вниманием к обеспечению непрерывности деловой деятельности и восстановления после катастроф привёл к ренессансу управления документами в Северной Америке (в том числе к пересмотру основ данной сферы деятельности) – наши американские коллеги буквально смогли выбраться из пыльных подвалов с мышами, а лучшие из них стали привлекаться в своих организациях к обсуждению ключевых деловых решений. Впоследствии эти перемены в той или иной степени повлияли на развитие управления документами и в других странах и регионах.
Источник: блог компании Formtek
https://formtek.com/blog/compliance-20-years-of-sarbanes-oxley/
Комментариев нет:
Отправить комментарий