Правительство Российской Федерации своим постановлением от 11 ноября 2025 года №1776:
- Постановило провести с 15 января 2026 г. по 1 ноября 2026 г. эксперимент по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (далее - эксперимент);
- Утвердило «Положение о проведении эксперимента по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок».
Эксперимент проводится на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших соглашение.
Эксперимент осуществляется за счет собственных средств акционерного общества «ГЛОНАСС» без привлечения средств федерального бюджета с использованием Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС»
Для участников эксперимента, доступ к программному обеспечению и техническим устройствам, используемым для проведения эксперимента, является добровольным и безвозмездным.
Министерству транспорта РФ необходимо обеспечить, в том числе, (п.6) утверждение требований:
- К проведению мероприятий, направленных на создание и апробацию электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок и исключение бумажного документооборота при их организации;
- К обеспечению защиты информации при проведении эксперимента и информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;
Министерство также должно провести оценку результатов эксперимента и представить доклад в Правительство РФ до 1 марта 2027 года.
Постановление вступило в силу с 1 декабря 2025 г.
Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по обеспечению электронного взаимодействия участников процесса перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (п.1).
Целями эксперимента являются (п.2):
- Проведение мероприятий, направленных на создание и апробацию электронного взаимодействия участников процесса перевозок и исключение бумажного документооборота при их организации;
- Создание дополнительного механизма выявления нарушений законодательства Российской Федерации, регламентирующего такие перевозки;
- Разработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее такие перевозки.
Мой комментарий: Суть эксперимента - создание сквозной цифровой системы для межрегиональных автобусных перевозок на базе ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Эксперимент направлен на замену бумажного документооборота электронным взаимодействие между всеми участниками процесса.
Эксперимент затрагивает не просто цифровизацию билетов, а всю цепочку создания и использования информации: от ведения реестров маршрутов и остановок до контроля за рейсами в реальном времени и выявления нелегальных перевозок.
Одна из явных целей - создание механизма выявления нарушений. Интеграция с системами МВД, Ространснадзора, ФССП и страховщиков направлена на выявление перевозчиков, работающих без лицензии, отклоняющихся от маршрута, и тех, кто работает под видом заказных перевозок.
Успех эксперимента напрямую зависит от готовности перевозчиков, автовокзалов, агрегаторов и субъектов РФ подключать свои системы и менять процессы. Без критической массы участников ценность эксперимента и достоверность его результатов будут невысокой.
Установлены сжатые сроки для утверждения плана-графика, требований и методичек (45 дней), а также для регионов по принятию своих НПА (90 дней).
Главный риск - низкая активность участников из-за добровольного принципа и возможных технических сложностей интеграции.
Если этот эксперимент будет признан успешным, он станет основой для его масштабирования на все виды пассажирских автоперевозок в России.
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=518687
Комментариев нет:
Отправить комментарий