По мере интенсификации электронного обмена информацией и перехода компаний на использование электронных технологий, ширится применение электронных подписей, особенно в банковском секторе и в страховом деле. Трудно и сложно? Вовсе нет! Электронная подпись проста, и использовать её может каждый. Попробуйте, Вам понравится!
Европейская директива 1999 года (речь идёт о Европейской директиве 1999/93/EC от 13 декабря 1999 года об электронных подписях - Directive 1999/93/EC of the European Parliament and of the Council of 13 December 1999 on a Community framework for electronic signatures, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31999L0093:EN:HTML – Н.Х.), реализованная во французском законодательстве в соответствии с законом 2000 года «Об адаптации порядка представления доказательств к информационным технологиям и об электронной подписи» (Loi n° 2000-230 du 13 mars 2000 portant adaptation du droit de la preuve aux technologies de l'information et relative à la signature électronique, https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000399095&dateTexte=20170414 ), коренным образом изменила французский Гражданский кодекс.
Европейский закон eIDAS (Нормативно-правовой акт Европейского парламента и Совета № 910-2014 от 23 июля 2014 года «Об электронной идентификации и услугах доверия для электронных транзакций на внутреннем рынке» - Regulation (EU) no. 910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market and repealing Directive 1999/93/EC, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0910&from=EN), действующий с 1 июля 2016 года, стал еще одной правовой революцией в электронно-цифровом мире. Он не только сделал новый шаг вперед в развитии законодательства в сфере электронных подписей, введя применимые во всем Евросоюзе единые правила, но также и установил концептуальные рамки для поставщиков услуг доверия, включающие определение услуг, единые процедуры признания поставщиков квалифицированными и транснациональные критерии признания.
Пункт 1 статьи 1367 Гражданского кодекса Франции, в которую в октябре 2016 года были внесены незначительные изменения (см. Code civil, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000032042476&idSectionTA=LEGISCTA000032037829&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20170414#LEGIARTI000032042456 ), описывает функции подписи, будь то рукописной или электронной, вне независимости от вида носителя и процесса создания. Подпись:
- Делает правовой акт совершенным;
- Идентифицирует автора, подписавшего документ (и, следовательно, происхождение подписанного акта);
- Подтверждает согласие сторон на обязательства, вытекающих из данного акта;
- Обеспечивает аутентичность (является знаком доверия) в отношении акта, подписанного государственным должностным лицом.
Особенность электронной подписи заключается в том, что на практике мы её не видим: обычно это сформированный с помощью хеш-функции код, которая «запечатывает» документ этой подписью и который основан на использовании электронного сертификата. В большинстве случаев электронные документы представлены в формате PAdES (так в оригинале. На самом деле автор хочет сказать, что документы чаще всего представлены в формате PDF и подписаны электронной подписью формата PAdES, который специально предназначен для подписания PDF-файлов – Н.Х.), который поддерживает электронную подпись, облегчая проверку факта подписания документа (зеленая галочка указывает на действительность подписи, также отображаются сведения из электронного сертификата, в том числе о личности подписанта, и отметка времени).
Мой комментарий: Сейчас готовится к публикации международный стандарт ISO/PRF 14533-3 «Документы и информация в управлении, торговле и промышленности - Варианты электронных подписей для долговременной сохранности - Часть 3: Варианты для долговременной сохранности усиленных электронных PDF-подписей (PAdES)» (Processes, data elements and documents in commerce, industry and administration - Long term signature profiles - Part 3: Long term signature profiles for PDF Advanced Electronic Signatures (PAdES)), см. https://www.iso.org/standard/67937.html .
Обратите внимание, что собственноручная подпись на экране или отсканированной образ собственноручной подписи не являются электронной подписью. В то же время, гибридная (электронная и графическая) подпись, именуемая в уголовном праве «электронно-цифровой подписью» (signature numérique), считается действительной: в этом случае к документу прикрепляется образ подписи, совершенной на графическом или тактильном планшете для получения цифрового изображения; техническая надежность образа обеспечивается защищенным устройством, включая уникальное «запечатывание» этого образа вместе с подписанным электронным документом и надежную аутентификацию подписанта, гарантирующую происхождение и целостность документа.
Помимо стандартных правил для сделок в простой письменной форме, использование электронных подписей регламентируется многими положениями отраслевого законодательства. Примерами могут служить:
- Налоговое законодательство (подписание электронных счетов-фактур),
- Уголовное право: Согласно ст. R249-10 уголовно-процессуального кодекса (Code de procédure pénale, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071154&idArticle=LEGIARTI000022365384&dateTexte=&categorieLien=cid ), электронная подпись является действительной при условии использования процесса, позволяющего идентифицировать подписанта и обеспечивающего неразрывную связь подписи с актом, к которому она прилагается, а также целостность этого акта. Процесс должен быть защищенным в смысле статьи 1 (п.2) декрета № 2001-272 от 30 марта 2001 года о применении ст. 1316-4 Гражданского кодекса в отношении электронных подписей (см. Décret n°2001-272 du 30 mars 2001, https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=AAF5F8C13980C0391AB55F0D8B4B9EC3.tpdjo05v_1?cidTexte=LEGITEXT000005630796&dateTexte=20140425 );
- Таможенное законодательство (см. ст. 322 Таможенного кодекса - Code des douanes, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071570&idArticle=LEGIARTI000025092344 );
- Административное право (см. ст. L212-3 Кодекса взаимодействия граждан с государственными органами - Code des relations entre le public et l'administration, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000031366350&idArticle=LEGIARTI000031367531 ),
- Законодательство о здравоохранении (см. ст. L1111-28 (п.2) Кодекса общественного здравоохранения - Code de la santé publique, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=EF570F54681B0B02C9347C19D1055EE7.tpdila14v_2?idSectionTA=LEGISCTA000033861544&cidTexte=LEGITEXT000006072665&dateTexte=20170414 , согласно которой «В случае, если подписываемый документ создан на электронном носителе, процедура подписания должна соответствовать условиям, установленным в параграфе 2 ст.1367 Гражданского кодекса»), а также
- Специальные положения об электронной подписи на документах, заверенных документов нотариусами и судебными исполнителями (см. ст.1367 Гражданского кодекса).
В дополнение к электронной подписи, закон eIDAS ввел электронную печать. Она используется для подтверждения происхождения и целостности электронного документа, выпущенного юридическим лицом. Концепция электронной печати является новацией для французского законодательства лишь отчасти: она упоминалась и ранее, но только в «Общем руководстве по безопасности» (Référentiel Général de Sécurité, RGS) для государственных органов. Следует также отметить, что Швейцария также недавно ввела в своё законодательство это понятие; таким образом, нововведение обеспечит «гармонизацию» с другими государствами-членами Евросоюза.
(Окончание следует, см. http://rusrim.blogspot.ru/2017/04/2.html )
Полианна Бигль (Polyanna Bigle)
Источник: сайт фирмы Lexing - Alain Bensoussan Avocats
https://www.alain-bensoussan.com/wp-content/uploads/2017/04/34237175.pdf
Комментариев нет:
Отправить комментарий