Требования к документированию вывода из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов

Приказом Ростехнадзора от 21 июля 2016 года № 304 утверждены федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения радиоактивных отходов» (НП-097-16).

Требования распространяются на пункты временного и долговременного хранения радиоактивных отходов (ПХ РАО), в том числе на пункты расположенные на территории ядерных установок или радиационных источников и не предусмотренные в их проектной документации.

Требования регламентируют вопросы обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации пунктов хранения на всех стадиях их жизненного цикла (п.3).

Вывод из эксплуатации должен проводиться в соответствии с программой и проектной документацией, разработанными на основе концепции вывода из эксплуатации (п.6), которая должна быть представлена в составе проектной документации ПХ РАО (п.11).

База данных по выводу из эксплуатации ПХ РАО должна обеспечивать хранение информации, важной для обеспечения безопасности, в том числе сведений (п.16):

• О выполненных реконструкциях и/или ремонте основных зданий и сооружений, модернизации и/или замене систем и оборудования;


• Об изменениях проектной документации, включая использование отличных от предусмотренных в проектной документации материалов, оборудования, комплектующих;


• О результатах проведенных обследований технического состояния оборудования, систем, зданий и сооружений;


• О радионуклидном составе и уровнях загрязнений РВ оборудования, систем, зданий, сооружений и площадки;


• О содержании радионуклидов в наблюдательных скважинах на площадке и других регламентированных точках радиационного контроля;


• О проведенных изменениях в системе физической защиты;


• Об авариях, имевших место при эксплуатации и приведших к радиоактивному загрязнению зданий, сооружений, систем и оборудования и/или к распространению РВ за пределы, установленные в проектной документации;


• О дозах облучения персонала при проведении отдельных этапов радиационно опасных работ по выводу из эксплуатации.

Для справки: База данных по выводу из эксплуатации пункта хранения радиоактивных отходов – это совокупность документально подтвержденных и упорядоченных сведений об его эксплуатации, инженерных и радиационных обследованиях, результатах расчетных исследований, проектной и эксплуатационной документации, необходимых для планирования и проведения работ по подготовке к выводу и выводу его из эксплуатации, а также о результатах выполнения работ на всех этапах вывода.

На стадии эксплуатации организация должна:

• Осуществлять периодический пересмотр (не реже одного раза в 10 лет) и актуализация концепции (п.17);


• Организовывать и обеспечивать сбор, документирование и хранение в базе данных по выводу из эксплуатации информации, важной для обеспечения безопасности (п.19).

При подготовке к выводу из эксплуатации ПХ РАО организация должна обеспечить (п.21):

• Разработку программы вывода для выбранного варианта вывода;


• Проведение комплексного инженерного и радиационного обследования (КИРО) в объеме, необходимом для разработки проектной документации вывода и обоснования безопасности;


• Подготовку отчета по результатам КИРО;


• Разработку проектной документации вывода из эксплуатации;


• Наличие документации, необходимой для выполнения работ по выводу и предусмотренной в проектной документации;


• Разработку плана мероприятий по защите работников в случае аварии на ПХ РАО и плана (инструкции) действий персонала при аварии и ликвидации ее последствий, учитывающих возможные аварии при выводе из эксплуатации.

После завершения всех работ по выводу из эксплуатации организация, ранее эксплуатировавшая ПХ РАО, должна обеспечить сохранность всех документов, включая (п.39):

• Программу вывода из эксплуатации;


• Отчет по КИРО ПХ РАО:


• Проектную документацию вывода из эксплуатации;


• Отчет по обоснованию безопасности (ООБ) при выводе из эксплуатации;


• Данные по учету и контролю РВ и РАО, о выбросах и сбросах РВ, о материалах, пригодных для повторного использования, нерадиоактивных отходах, образовавшихся в процессе вывода из эксплуатации;


• Данные о дозах облучения работников (персонала), полученных в процессе вывода из эксплуатации;


• Отчет по результатам заключительного обследования ПХ РАО.

Мой комментарий: Атомная отрасль отличается тем, что документация, связанная с выводом из эксплуатации ядерных объектов, имеет тысячелетние сроки хранения. Именно столько нужно будет хранить базу данных, содержащую данную информацию - и это нетривиальная задача.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=203341