вторник, 23 июля 2024 г.

ИСО: Опубликован стандарт ISO 55013:2024 «Менеджмент активов – Руководство по менеджменту активов данных»

В начале июля 2024 года сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) сообщил о публикации нового стандарта ISO 55013:2024 «Менеджмент активов – Руководство по менеджменту активов данных» (Asset management — Guidance on the management of data assets) объёмом 20 страниц основного текста, см. https://www.iso.org/standard/82455.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:82455:en .

Стандарт подготовлен техническим комитетом ИСО TC 251 «Менеджмент активов» (Asset management). О его подготовке я уже рассказывала здесь: http://rusrim.blogspot.com/2024/04/iso-55013-1.html

Во вводной части стандарта отмечается:

«Настоящий документ содержит рекомендации по управлению данными с целью поддержки организации в её усилиях по достижению её целей в сфере менеджмента активами и, как следствие, в достижении целей организации.

Данный документ применим в любых организациях вне зависимости от их типа и размера.

Данный документ не содержит методологий получения полезной отдачи или оценки ценности активов данных. Данный документ также не содержит методологий расчёта финансовой стоимости активов данных.

Этот документ не даёт организациям рекомендаций о необходимости (или её отсутствии) расчёта финансовой стоимости активов данных.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативная ссылка
3. Термины и определения
4. Управление данными об активах
5. Получение полезной отдачи от данных об активах
6. Выявление активов данных
7. Менеджмент активами данных
8. Стратегическое управление
Приложение A; Деятельность, связанная с данными
Приложение B. Примеры активов данных
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/82455.html
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:82455:en

понедельник, 22 июля 2024 г.

Признание того, насколько сложно управлять документами, и влияния эти трудностей на нашу работу

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 23 июня 2024 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

Готов поспорить, что каждый из тех, кто читает этот пост, является экспертом в области управления документами. Могу поспорить, что все вы, глядя на инструменты и методы управления документами, думаете, что всё это имеет смысл и что здесь нет ничего сложного.

Если Вы по-настоящему хотите ощутить ту суперсилу, которую Вам дает Ваш опыт, то не ошибетесь, прочитав работу Гэри Кляйна (Gary Klein) о принятии решений, основанных на признании.

Мой комментарий:
Опубликованная в 1993 году 10-страничная статья Гэри Кляйна (Gary Klein – на фото) «Модель быстрого принятия решений, основанная на признании» (A Recognition Primed Decision (RPD) Model of Rapid Decision Making) доступна по адресу
https://www.researchgate.net/publication/235418838_A_Recognition_Primed_Decision_RPD_Model_of_Rapid_Decision_Making

Это потрясающая работа, которая привлекает внимание к закономерности, проявляющейся во многих различных местах.

Гэри Кляйн занимался поиском рациональных моделей принятия решений (rational model of decision making). Согласно рациональной модели принятия решений, когда люди собираются принять решение, они смотрят на ситуационные факторы, рассматривают все доступные решения, ранжируют их, а затем выбирают то решение, которое имеет наиболее высокий рейтинг на основе объективных критериев.

Гэри Кляйн хотел увидеть эту модель в действии, чтобы изучить ее. Данную работу делает великолепной то, что Гэри не нашёл такой модели.

Свой поиск он начал, изучая работу командиров пожарных частей - людей, которые руководят группами пожарных при тушении пожаров. Здесь решаются вопросы жизни и смерти - разницу между хорошими и плохими решениями можно буквально измерить количеством смертей. Именно поэтому никто не попадёт на подобную должность, пока не станет признанным экспертом.

Кляйн наблюдал за тем, как эти командиры принимают решения, а затем, когда он задал им вопросы о процессе принятия решений - «какие варианты Вы рассматривали» и т.д. -  он выяснил, что ничего такого не было. В конце концов Кляйн осознал, что, поскольку эти люди были экспертами, они могли видеть те закономерности, которые не видны неспециалистам. И когда они видели эти закономерности, они просто знали, что в такой ситуации следует делать.

Даже в тех случаях, когда у них не было полной уверенности, они всё равно не делали сравнительной оценки вариантов. Вместо этого проводилось мысленное моделирование - они сопоставляли ситуацию с известными типовыми ситуациями, а затем мысленно моделировали возможные способы выхода из ситуации, которую они видели. Когда они находили такой способ, они начинали действовать в соответствии с ним.

Чем больше изучалась эта модель принятия решений, тем яснее становилось понимание того, что эксперты видят закономерности, которые другие люди видеть не могут, и в результате действуют способами, которые другие не понимают, - и добиваются превосходных результатов, потому что они могут так делать.

Почему всё это имеет отношение к управлению документами? Потому что, как и у любой другой экспертной группы, наличие у нас опыта означает, что мы можем видеть закономерности, которые не видны другим.

Для нас эти закономерности очевидны, их так же просто увидеть, как нос на лице человека – и на них легко реагировать. Нам кажется, что эти закономерности ясны как день, так что только какой-нибудь дебил не сможет их увидеть - и именно поэтому такая наша способность одновременно является и суперсилой, и нашей ахиллесовой пятой.

Поскольку мы можем видеть закономерности, и знаем, что в этом случае делать, и для нас это так же просто, как дышать, то мы ожидаем, что и для других это будет так же просто, как дышать. Конечно же, если бы эти люди изучали в течение десяти, двадцати или пятидесяти лет, то, что знаем мы, то это так и было бы.

Непонимание этого факта приводит к огромному ущербу для управления документами. В результате мы просим людей делать то, чего они просто не могут сделать, основываясь на закономерностях, которые они просто не видят.

И что происходит, когда они не могут предпринять действия, которые не в состоянии выполнить, основываясь на закономерностях, которых они просто не видят?

Обычно мы совершаем так называемую фундаментальную ошибку атрибуции (fundamental attribution error). Фундаментальная ошибка атрибуции — это когнитивная ошибка атрибуции, когда люди переоценивают личностные факторы и недооценивают ситуационные факторы и факторы окружающей среды.

На практике это означает, что вместо того, чтобы, глядя на других сотрудников, сказать себе: «Мы попросили их выполнить задачу, которую они не понимают, основываясь на закономерности, которую они не видят», мы говорим: «Им не хватает интеллекта». или «Они ленивы» — или что-то ещё негативное, что объясняет плохой результат личностными факторами, характеризующими этих сотрудников.

Стоит задуматься о том, что, когда это один человек, мы можем быть и правы: в каждой организации всегда найдётся пара человек, которые не хватают звёзд с неба и/или не особенно мотивированы. Однако, когда мы говорим о больших группах сотрудников наших организаций или об организации в целом, нам стоит задуматься о статистической вероятности того, что в организациях, в которых мы работаем, полным-полно неумных и немотивированных людей.

Делаю эту ошибку, мы совершаем первую ошибку, начинающую порочный круг.

Когда мы приписываем неспособность сотрудников сделать то, что мы от них хотим, той или иной комбинации лени и/или недостатка интеллекта, то решения, которые мы придумываем, нацелены именно на борьбу с этой комбинацией лени и/или недостатка интеллекта. В итоге мы пытаемся решить проблему, которой не существует, или вообще прекращаем попытки решить проблему – потому что, если сотрудники не в состоянии понять таких простых вещей, зачем нам вообще прилагать какие-то усилия?

И как в результате такого отношения мы выглядим в глазах остальных сотрудников организации? Мы выглядим так, будто нам не хватает интеллекта - потому что только люди с недостаточным интеллектом станут тратить время и деньги на решение несуществующих проблем. Или же нас видят как лентяев— потому что мы перестаем пытаться делать то, что сделало бы нашу работу эффективной.

Это, очевидно, удивительно иронично. Из-за тех действий, что мы совершаем исходя из представления о том, что другие сотрудники неразумны или ленивы, организация воспринимает нас самих как неразумных и ленивых.

И мы попадаем в порочный круг, потому что то, что мы просим людей делать, делается - для экспертов в области управления - легко и основано на очевидных закономерностях документами.

В эпоху кастодиального управления документами (когда документы находятся под полным физическим и интеллектуальным контролем управляющей ими стороны – Н.Х.) это не было проблемой. У нас был своего рода «общественный договор» с сотрудниками: сохраняйте документы в делах, сдавайте завершённые дела нам, а мы вернём их вам, когда они вам понадобятся.

Мы были сервисом: мы просили о выполнении одного простого действия, а затем брали на себя все проблемы, необходимые для достижения данного результата. Для этого нам приходилось решать ряд довольно сложных задач - и мы это делали, разработав сложный набор инструментов, позволявших нам эффективно достигать требуемых результатов.

Особенность сложных инструментов заключается в том, что их освоение требует времени, а когда Вы, наконец, это сделаете, Вы станете экспертом, который сможет видеть типовые проблемы, для решения которых были разработаны эти инструменты, и знать, как их решать.

Затем эпоха кастодиального управления документами закончилась, и мы начали давать сложные инструменты в руки людям, которые не являются экспертами, и которые в течение своей 40-часовой рабочей недели должны заниматься другими делами. Это просто означает, что наши инструменты им не подходят: дайте неспециалисту сложный инструмент в надежде, что он сможет использовать его как профессионал, и вы гарантированно получите плохие результаты.

И если аудиторские отчеты о положении дел в управлении документами (в государственном векторе Австралии – Н.Х.) за последние десять лет что-то подтверждают, так это то, что мы получаем плохие результаты. И если мы продолжим совершать фундаментальную ошибку атрибуции, то мы продолжим получать такие результаты – потому что сосредоточимся на проблемах, которых не существует, или же откажемся от попыток решения существующих проблем.

Нам следует признать четыре вещи.
  • Первое – это то, что мы специалисты, и что мы полезны. Мы можем видеть закономерности, которые не видны другим, и действовать так, как другие не могут.

  • Второе – то, что в наших организациях много мотивированных специалистов. Почти каждый человек в нашей организации обладает специфическим опытом, который позволяет ему видеть закономерности, недоступные другим, и все они каждый день встают с постели, приходят на работу и стараются выполнять её хорошо.

  • Третье - точно так же, как было бы неразумно ожидать от нас самих выполнения работы других сотрудников столь же хорошо, как это делают они, - неразумно ожидать, что эти сотрудники будут выполнять нашу работу так же хорошо, как это делаем мы.

  • Четвёртое -  инструменты, которые мы просим использовать других сотрудников, были разработаны для решения сложных проблем экспертами, и ожидать, что они принесут хорошие результаты в руках неспециалистов - это стратегия с низкой вероятностью успеха, о чем свидетельствует в целом низкий уровень результатов в нашей отрасли.
Как только мы осознаем эти четыре вещи, мы с большей вероятностью будем иметь дело с миром таким, какой он есть на самом деле. Мы можем иметь дело с проблемами реального мира как эксперты, признавая, что наши проблемы трудно решать людям, которые экспертами не являются.

С этого момента то, что мы делаем дальше, зависит от нас:
  • Мы можем разработать более простые методы, которые могут использоваться неспециалистами,

  • Мы можем разработать долгосрочные стратегии повышения квалификации персонала,

  • Мы можем найти инструменты, которые устранят те пробелы и проблемы, для решения которого мы привыкли опираться на опыт и экспертные знания.
Что бы мы ни выбрали, первым шагом является признание и достойная оценка нашего собственного опыта и знаний, а также опыта и знаний тех сотрудников, которых мы сейчас поручаем выполнять работу по управлению документами. Если этого не сделать, то мы застрянем в порочном круге, который в конечном итоге разрушит нашу способность работать эффективно и добиваться хороших результатов.

Карл Мелроуз (Karl Melrose)

Источник: блог Meta-IRM
https://metairm.substack.com/p/recognising-how-hard-records-management

Справка об исполнении обязанности по уплате налогов подписывается квалифицированной электронной подписью руководителя налогового органа

Федеральная налоговая служба в своём письме от 27 апреля 2024 года №19-2-04/0008@ высказала свою позицию по вопросу использовании электронной подписи налогового органа при удостоверении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Федеральным информационным агентством был задан следующий вопрос:

Вопрос: Может ли справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов удостоверяться электронной подписью руководителя или заместителя руководителя налогового органа?

ФНС отметила, что процедура оказания государственной услуги по бесплатному информированию в части предоставления справки определена пунктами 113-140 Административного регламента ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 08.07.2019 №ММВ-7-19/343@.

Пунктом 136 Административного регламента установлено, что справка в электронном виде формируется с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата).

Федеральная налоговая служба обратила внимание на то, что в соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ в связи с образованием с 01 января 2023 года института Единого налогового счета (ЕНС) приказом ФНС России от 23.11.2022 №ЕД-7-8/1123@ была утверждена форма справки (КНД 1120101). В данной справке предусмотрена графа «подписант», которым является руководитель (заместитель руководителя) налогового органа. В электронном виде справка подписывается квалифицированной электронной подписью (далее - КЭП) руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

Мой комментарий: Сейчас в значительной части нормативно-правовых актов при переводе тех или иных видов документов в электронный вид сразу же определяется, какие виды электронных подписей должны применяться при их подписании. С одной стороны, это значительно облегчает работу с такими документами - не нужно думать, какую подпись лучше использовать. С другой стороны, когда в пакете документов, которые нужно оформить, появляются документы, требования к подписанию которых различаются, могут возникнуть проблемы, поскольку исполнители просто могут перепутать вид подписи.

Источник: Гарант
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408913724/

воскресенье, 21 июля 2024 г.

ИСО: Опубликован терминологический стандарт для квантовых вычислений ISO/IEC 4879:2024

В мае 2024 года сайт Международной организации по стандартизации (ИСО) сообщил о публикации нового стандарта ISO/IEC 4879:2024 «Информационные технологии – Квантовые вычисления – Терминология и словарь» (Information technology - Quantum computing - Vocabulary) объёмом 14 страниц основного текста, см. https://www.iso.org/standard/80432.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80432:en .

Стандарт подготовлен Объединённым техническим комитетом ИСО и МЭК JTC3 «Квантовые технологии» (Quantum technologies). О работе над ним я уже рассказывала здесь: http://rusrim.blogspot.com/2023/04/isoiec-4879.html и https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80432:en .

Как отмечается во вводной части документа, «Настоящий документ определяет термины, широко используемые в области квантовых вычислений. Стандарт применим в организациях любого типа (например, в коммерческих организациях, в государственных учреждениях, в некоммерческих организациях) для обмена идеями в области квантовых вычислений.»

Содержание стандарта следующее:

Предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
3.1. Вспомогательные термины
3.2. Вспомогательные термины квантовой физики
3.3. Квантовая информация,
3.4. Квантовая обработка
3.5. Квантовые технологии
3.6. Взаимосвязанные квантовые технологии
Библиография

Источник: сайт ИСО
https://www.iso.org/standard/80432.html
https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:80432:en