вторник, 18 марта 2025 г.

США: Сотрудникам USAID было приказано шредировать и сжигать секретные документы

Данная заметка корреспондента новостного агентства BBC в Нью-Йорке Кайлы Эпштейн (Kayla Epstein – на фото) была опубликована на сайте BBC 12 марта 2025 года.

Сотрудникам Агентства США по международному развитию (US Agency for International Development, USAID) было приказано провести шредирование и сжигание секретных документов и личных дел сотрудников. Это требование вызвало тревогу среди сотрудников и трудовых коллективов на фоне продолжающегося процесса демонтажа агентства.

Мой комментарий: Для беспокойства есть веские основания. Документы государственных органов можно уничтожать только с согласия Национальных Архивов США по истечении сроков их хранения. В любом случае уничтожение документов, которые имеют или с большой вероятностью могут иметь отношение к судебных разбирательствам и расследованием (а такие расследования уже ведутся) является серьёзным уголовным преступлением, за которое понесут наказание как отдавший приказ руководитель, так и исполнившие этот приказ сотрудники.

Забавно наблюдать, кстати говоря, как некоторые американские специалисты в области управления документами и архивного дела, всегда бескомпромиссно выступавшие за прозрачность государственного управления и против уничтожения документов ради сокрытия улик, пытаются теперь изворачиваться в попытках оправдать откровенно преступные действия руководства USAID :)



Штаб-квартира USAID в Вашингтоне


Меморандум и.о. исполнительного секретаря USAID о проведении уничтожения документов

Исполняющая обязанности исполнительного секретаря USAID Эрика Карр (Erica Y Carr) разослала электронное письмо, в котором поблагодарила сотрудников за очистку сейфов с секретными и кадровыми документами в главном офисе агентства в Вашингтоне, и попросила их собраться 11 марта 2025 года в вестибюле здания для проведения в течение всего этого дня мероприятия по уничтожению документов.

«Сначала отшредируйте как можно больше документов, а мешки, в которые собираются идущие на сжигание материалы, зарезервируйте на те случаи, когда шредер выходит из строя либо требует перерыва в работе», — говорится в её электронном письме сотрудникам.

Обычно документы складываются в специальные мешки для уничтожения путём сжигания, мешки опечатываются, а затем вывозятся на защищённую площадку для проведения сжигания.

В письме сотрудникам было предложено не переполнять мешки, и помечать их одними только грифами «Секретно» и «USAID (B/IO)» — что означает бюро или независимый офис в структуре USAID — с помощью перманентных маркеров.

У BBC имеется копия этого письма. Государственный департамент США пока что не ответил на просьбу прокомментировать эту ситуацию.

Пока что не ясно, обеспечило ли агентство сохранность официальных экземпляров отобранных на уничтожение документов.

Американская ассоциация дипломатической службы (American Foreign Service Association, AFSA) - профсоюз, представляющий сотрудников USAID - знает, что сотрудников попросили уничтожить документы, сообщил BBC пресс-секретарь AFSA Никки Геймер (Nikki Gamer).

Профсоюз заявил, что он «встревожен» поступившими сообщениями, и предупредил, что подобные документы «могут иметь отношение к продолжающемуся судебному разбирательству по поводу увольнения сотрудников USAID и прекращения грантов USAID».

Мой комментарий: Конечно же, «карманный» профсоюз не стал упоминать идущие расследования по поводу коррупции и растраты агентством колоссальных бюджетных средств, порой на поразительно странные цели….

Администрации Трампа предъявляются многочисленные судебные иски, связанные с процессом демонтажа USAID, который начался вскоре после вступления Трампа в должность в январе 2025 года. Профсоюзы и другие группы оспаривают правомочность действий президентской администрации по закрытию агентства и замораживанию средств, которые были выделены ему Конгрессом США.

Профсоюз AFSA отметил, что федеральный закон предписывает обеспечивать сохранность государственных документов, поскольку те «необходимы для обеспечения прозрачности, подотчётности и целостности правового процесса». Профсоюз предупредил, что «незаконное уничтожение федеральных документов может повлечь за собой серьезные правовые последствия для любого, кто будет действовать в нарушение закона».

Государственные органы и учреждения иногда уничтожают бумажные секретные материалы и другие документы, однако этот процесс регулируется строгими процедурами.

Закон США о федеральных документах 1950 года (Federal Records Act of 1950) устанавливает правила надлежащего проведения уничтожения документов либо их передачи на архивное хранение, а также создания резервных (архивных) документов, включая в том числе электронные документы.

Эксперты пояснили BBC, что в разосланном Карр электронном письме отсутствует ряд деталей, традиционно включаемых в требование о проведении уничтожения документов, что вызывает опасения относительно соблюдения установленных правил.

«В содержащемся в этом электронном письме распоряжении ничего не сказано о том, что следует обратить внимание на соблюдение установленных сроков хранения или хотя бы на выявление документов, подлежащих и не подлежащих уничтожению», - говорит Кел МакКланахан (Kel McClanahan), исполнительный директор некоммерческой юридической фирмы National Security Counselors в Вашингтоне.

Г-н МакКланахан подал жалобу в Национальные Архивы США (NARA), попросив их «принять незамедлительные меры» для прекращения уничтожения документов.

Утрата кадровых документов также может вызвать серьезные осложнения для федеральных служащих, которым впоследствии потребуется подтвердить свои стаж и льготы.

Агентство USAID стало одной из первых целей Департамента эффективности государственного управления (Department of Government Efficiency, DOGE), который был создан администрацией Трампа для искоренения того, что они считают разбазариванием казённых средств и мошенничеством, осуществляемым федеральной бюрократией. Миллиардер Илон Маск (Elon Musk) помогает руководить департаментом DOGE.

Маск назвал агентство USAID «злом», а Белый дом утверждал, что международные программы агентства представляли собой разбазаривание денег налогоплательщиков.

В течение нескольких драматических недель агентство фактически было закрыто, тысячи сотрудников были уволены или отправлены в административный отпуск. Многие сотрудники зарубежной службы USAID, работающие за границей, не получили практически никаких инструкций о том, как им вернуться домой.

Многие сотрудники USAID по-прежнему находятся в административном отпуске, что позволяет им получать зарплату, но оставляет их жизнь и карьеру в подвешенном состоянии.

В феврале 2025 года администрация Трампа назначила госсекретаря Марко Рубио (Marco Rubio) исполняющим обязанности главы USAID и объявила, что повседневные операции USAID будет курировать сотрудник Государственного департамента Пит Марокко (Pete Marocco).

Администрация Трампа также распорядилась временно заморозить зарубежную помощь, включая средства, распределяемые USAID, что вызвало шок в международном сообществе в области развития и вынудило некоторые частные компании и некоммерческие организации увольнять сотрудников.

10 марта 2025 года Рубио сообщил в Твиттере, что администрация отменяет «83% программ USAID». «В рамках 5200 контрактов, которые сейчас аннулированы, были потрачены десятки миллиардов долларов способами, которые не служили (а в некоторых случаях даже вредили) основным национальным интересам Соединенных Штатов», — написал Рубио. Государственный департамент будет управлять примерно тысячей сохранившихся грантов.

Кайла Эпштейн (Kayla Epstein)

Источник: сайт BBC
https://www.bbc.com/news/articles/cjw2yywy3x7o

Комментариев нет:

Отправить комментарий