пятница, 9 октября 2026 г.

Пора исключить «контекст создания» из лексикона специалистов по управлению документами и информацией

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 18 июля 2026 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

У нас [специалистов по управлению документами – Н.Х.] есть серьёзная проблема с достижением эффективных результатов в ходе управления информацией и документами.

Как ни парадоксально это звучит, но я полагаю, что это в значительной степени проблема контекста.

Архивная наука вносит неоценимый вклад в нашу работу, однако сейчас, как мне кажется, мы слишком много обращаем внимание на интересы архива и недостаточно – на интересы руководителей деловых подразделений (или просто «сотрудников, у которых много дел»). И это проблема, потому что у архивистов совершенно иные потребности, чем у руководителей деловых подразделений. 

Архивисты принципиально смотрят на документы, оглядываясь назад во времени - они осмысливают то, что было сделано, почему были приняты решения и предприняты действия —как правило, делая это спустя длительное время после того, как всё это произошло.

Руководители деловых подразделений, напротив, принципиально смотрят в будущее — они осмысливают текущую среду оперативной деятельности, принимают решения и предпринимают действия. В прото-бюрократии вся работа руководителей основывалась на документах – на восходящем потоке в организации информации в виде отчётов и на нисходящем потоке приказов и полномочий; все это было представлено в виде документов.

«Контекст создания» создаёт нам проблемы в том плане, что мы позаимствовали и саму эту концепцию, и точку зрения на неё из архивной науки, а это значит, что мы рассматриваем документы как информацию, которая «остановилась» - как нечто статичное, а статичные сущности сталкиваются с совершенно иными проблемами, чем сущности в движении. Такое видение заставляет нас сосредоточить все наши усилия на описании. В архиве неописанный документ представляет собой реальную проблему - невозможно понять его происхождение, а отыскать сотрудников, у которых можно было бы спросить о нём, часто очень сложно, если вообще возможно. Для архива описание документа может означать разницу между быстрым, недорогим и точным пониманием важных исторических событий - и годами, потраченными на (возможно, неудачные) попытки понять эти документы.

Если говорить на языке теории психодинамики систем (согласно Википедии, психодинамика – это раздел психологии, изучающий взаимодействие разных частей психики человека, их способность порождать эмоциональные и мотивационные силы, определяющие состояние разума и поведение человека. Основателем психодинамики является Зигмунд Фрейд, чьи идеи затем развили Карл Юнг, Альфред Адлер, Мелани Кляйн и др.; см. https://ru.wikipedia.org/wiki/Психодинамика . Психодинамика систем - это подход, который исследует взаимодействие между бессознательными мотивами, эмоциями и структурой (семьи, организации или психики). Она изучает, как глубинные психологические процессы определяют поведение всей группы, помогая понять скрытые конфликты и закономерности - Н.Х.), то мы бы сказали, что неописанные документы ставят под угрозу выполнение архивом его первостепенной задачи. 

Тем временем основная задача организации - это делать то, что ей необходимо для выживания. Если нечто угрожает выполнению этой основной задачи, то оно угрожает выживанию и рассматривается как экзистенциальная угроза, потому что с точки зрения организации так оно и есть.

В этом суть причины, по которой я считаю, что нам нужно исключить из нашего лексикона «контекст создания» - хотя бы на время - и снова сделать акцент на точке зрения руководителей деловой деятельности. Простой факт заключается в том, что некачественное описание документов не является экзистенциальной угрозой для наших организаций. Мы знаем это, потому что организации нередко делают такие описания очень плохо, и в большинстве случаев выживают. Когда же организации не выживают, никто ещё не сообщал о том, что именно неадекватное описание документов привело их к краху.

Мой комментарий: Последнее утверждение часто справедливо - но всё же не везде и не для всех видов документов. В юрисдикциях, где существует процедура раскрытия и э-раскрытия документов и информации в случае судебных споров и расследований, неоднократно были зафиксированы случаи банкротства и ликвидации организаций, напрямую связанные с неадекватным «традиционным» управлением (включая отсутствие надлежащего учёта и описаний). 

Также известны случаи краха организаций вследствие невозможности адекватно отреагировать на чрезвычайные ситуации или же восстановить свою деятельность после них ввиду отсутствия надлежащего учёта документов и информационных активов. 

Наконец, документы документам рознь – неадекватный учёт и описание документов, с которыми связаны исполнение жёстких законодательно-нормативных требований, подтверждение ключевых прав организации либо высокие деловые риски, вполне могут стать причиной гибели организаций … 


Руководители деловых подразделений знают, что качество описания документов не представляет собой экзистенциальной угрозы для их организации. Хорошие руководители также знают, что плохое качество документопотока в их организациях представляет собой реальную экзистенциальную угрозу.

Когда качество документопотока падает, снижается способность руководителей деловых подразделений к осмыслению ситуации, вследствие чего снижается качество принимаемых ими решений. В результате предпринимаемые ими действия перестают соответствовать условиям, в которых они осуществляют деловую деятельность, и ухудшаются результаты этой деятельности (для постоянных читателей моего блога отмечу, что это модель DIKAR в действии).

Мой комментарий: Акроним DIKAR сформирован на основе пяти понятий: данные (Data), информация (Information), знания (Knowledge), действия (Action) и результаты (Results). Подробнее о модели DIKAR см. пост Мелроуза здесь: http://rusrim.blogspot.com/2020/12/dikar.html .

Кем такая ситуация делает руководителей деловых подразделений? Несколько иронично то, что это делает их теми людьми, которые лучше всего понимают ценность документов; теми, кто лучше всего понимает причину создания документов и ценность самого их создания.

Когда мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] чрезмерно акцентируем внимание на архивном аспекте и рассматриваем отсутствие надлежащего описания документов как экзистенциальную угрозу, мы начинаем рассматривать как экзистенциальную угрозу и руководителей деловой деятельности - потому что они не хотят замедлять темпы своей работы, чтобы описать свои документы, поскольку это не даёт им деловой отдачи.

Результатом такого нашего отношения к руководителям и попыток заставить их «притормозить» является именно то, что мы наблюдаем сейчас в большинстве организаций – мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] испортили отношения как раз с теми сотрудниками, чья работа больше всего выигрывает от документов, которым мы придаем столь важное значение.

Именно поэтому сфера ИКТ так преуспевает — её представители смотрят на мир с точки зрения руководителей деловой деятельности, понимая, что если поток документов (информационный обмен) прекратится, то встанет и вся деятельность организации.

Тем временем мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] рассматриваем документы как статичные объекты, а их неадекватное описание - как эксзистенциальную угрозу.

Легко понять, как мы к этому пришли - во времена, когда управление документами главным образом сводилось к их ответственному хранению, сбои с подготовкой описаний означали, наш провал с выполнением основной задачи нашей службы управления документами – надежным образом обеспечить выдачу по запросу дела через десять, двадцать или пятьдесят лет после того, как его нам передали на ответственное хранение.

Сегодня, однако, мы действуем в совершенно иных условиях.

Технологии изменились, и перед нами встал выбор: либо по-прежнему вести свою деятельность только на неактивной фазе жизненного цикла документов и информации, либо включаться в работу с ними и на активной фазе. И мы стали работать на активной фазе, - но сделали это лишь наполовину. Внедряясь в активную фазу, мы полагали, что, раз уж мы являемся профессионалами в области управления документами, то мы знаем о документах больше других, - не осознавая, что, хотя мы, возможно, действительно знаем больше о том, как управлять неактивными документами в состоянии покоя, однако ценность документов на активной фазе жизненного цикла полностью определяется их движением, о чём мы знаем очень мало, потому что мы чрезмерно акцентировали внимание на роли и интересах архивиста и недооценивали роли и интересы руководителей деловых подразделений.

С моей точки зрения, на данный момент это изменение носит экзистенциальный характер для дисциплины управления документами.

Я полагаю, что отказ от фокусирования нашего внимания на «контексте создания» является полезным способом переключения нашего внимания на интересы руководителей деловой деятельности. В результате появится возможность сосредоточить внимание на том, как документы движутся.

Мой комментарий: Думаю, здесь интересно будет отметить, что в российской традиции документооборот и поддержка архивной работы всегда в равной степени были в центре внимания специалистов по управлению документами (делопроизводителей)
:) 

Примечание автора: В этом посте высказано моё личное мнение о том, как изменить ситуацию - однако эта тема, вообще говоря, не нова, и соответствующие дискуссии ведутся уже в течении десятилетий. В основе всего лежит вопрос о пересечении архивного дела и управления документами. 

Есть одна замечательная цитата из 1950-х годов о том, что архивисты похожи на историков, а специалисты по управлению документами - скорее похожи на руководителей деловой деятельности (кажется, её можно найти в одной из статей Дэвида Бирмана (David Bearman)). 
 
В работах Фрэнка Апворда (Frank Upward – известен как основоположник австралийской теории континуума документов – Н.Х.) также говорится о непрерывной преемственности между архивной работой и управлением документами, - и моя интерпретация усилий в области континуума, наносекундного архивирования и информатики в сфере управлении документами (благодаря работам Фрэнка Апворда, Сью Маккеммиш (Sue McKemmish), Ливии Яковино (Livia Iacovino), Барбары Рид (Barbara Reed), Джиллиан Оливер (Gillian Oliver), Джоан Эванс (Joanne Evans) и, вероятно, других коллег) заключается в том, что это был ответ архивной науки на потребность в решении проблемы преемственности в посткастодиальном мире, когда документы формируются из данных в реальном времени.

Карл Мелроуз (Karl Melrose)


Источник: блог Meta-IRM 
https://metairm.substack.com/p/time-to-remove-context-of-creation 

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, часть 3

(Окончание, предыдущую часть см. http://rusrim.blogspot.com/2026/10/2_01471049975.html )

После направления документов в суд пользователю в личный кабинет приходит уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время их поступления (п.4).

В целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству РФ (часть 3 статьи 108 ГПК РФ, часть 4 статьи 93 КАС РФ, статья 129 УПК РФ, статья 4.8 КоАП РФ) (п.4.3).

В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения.

Дата и время поступления в информационную систему документов, поданных в суды, расположенные в 1-й часовой зоне (Калининградская область), определяются по дате и времени поступления документов в информационную систему минус 1 час.

Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за их прием в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему (п.4.4):

  • Адресованы суду;

  • Доступны для прочтения;

  • Оформлены в соответствии с Порядком, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. 

Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление об их получении судом. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства).

Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.

Документы отклоняются по следующим причинам (п.4.5):

  • Обращение в суд не адресовано данному суду;

  • Обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению;

  • Документы нечитаемы, в частности: страницы перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц; в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;

  • Файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов представлены в форматах, не предусмотренных Порядком;

  • Обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;

  • Файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии;

  • В нарушение законодательства РФ и Порядка не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в форме электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;

  • Электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд;

  • Электронная подпись не соответствует виду, установленному Порядком. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата ЭП истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью;

  • Номер дела (производства), указанный пользователем при подаче документов, не соответствует номеру дела (производства), указанному в обращении в суд;

  • К обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд;

  • Обращение в суд поступило с использованием системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО);

  • Нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком.

Мой комментарий: Отказ по формальным причинам означает, что документ вообще не считается поступившим в суд. Это несет риск пропуска процессуальных сроков, так как дата подачи фиксируется только при успешном прохождении проверки.

В целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются (п.4.6):

  • Копия обращения в суд, поступившего в форме электронного образа документа или электронного документа;

  • Сведения о результатах проверки УКЭП электронного документа, включая информацию об УКЭП которой подписан электронный документ;

  • Сведения о результатах проверки УКЭП электронного образа документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный образ документа;

  • Сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.

Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в специальных программных средствах ГАС «Правосудие», обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства (п.4.7).

Мой комментарий: Порядок построен на «трёх китах»:

  • Идентификация личности осуществляется через подтверждённую учётную запись ЕСИА или личный кабинет ГАС «Правосудие»;

  • Аутентичность документа обеспечивается посредством электронной подписи (ПЭП или УКЭП), которая подтверждает, что документ исходит от заявителя и не был при передаче изменён;

  • Техническая стандартизация передаваемых электронных документов (в т.ч.  использование формата PDF, ограничение на размер файлов - до 30 Мб, правила именования файлов).

Успешность подачи документов во многом зависит от технической грамотности заявителя, что может создать проблемы для граждан, которые будут обращаться в суды самостоятельно. Также требуется большая аккуратность для подготовки комплекта документов, иначе возрастает риск отказа в их приеме по формальным основаниям. 

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=542087

четверг, 8 октября 2026 г.

Грифы конфиденциальности / секретности - недостающее звено в управлении информационной безопасностью, часть 2

(Окончание, начало см. https://rusrim.blogspot.com/2026/10/1_01189602972.html )

Использование облачных вычислений делает классификацию по степени конфиденциальности и грифы ещё более важными

Современные рабочие места в значительной степени полагаются на облачные платформы для совместной работы, такие как Microsoft 365, SharePoint Online, OneDrive, Google Workspace, Dropbox, Box, AWS и другие облачные сервисы.

Информация теперь беспрепятственно перемещается между ноутбуками, смартфонами, планшетами, рабочими пространствами для совместной работы и приложениями на базе искусственного интеллекта. В отсутствие единой системы классификации организации теряют возможность видеть и контролировать то, как обрабатывается информация.

Использование грифов позволяют облачным платформам автоматизировать такие меры и средства контроля и управления, как:

  • грифы конфиденциальности;

  • шифрование;

  • ограничения доступа;

  • водяные знаки;

  • предотвращение утраты данных (Data Loss Prevention, DLP);

  • политики установления и отслеживания сроков хранения;

  • контроль обмена данными с внешними сторонами; и

  • управление правами доступа.

Вместо того чтобы при принятии связанных с безопасностью решений полагаться исключительно на пользователей, организации могут встроить обработку грифов в автоматизированные процессы управления, что снижает количество человеческих ошибок и повышает степень соответствия законодательно-нормативным требованиям.

Электронная почта остаётся одним из самых больших источников риска

Несмотря на достижения в области кибербезопасности, электронная почта по-прежнему остается одним из тех мест, откуда чаще всего идут утечки информации.

Конфиденциальные документы регулярно пересылаются за пределы организации, загружаются в личные облачные хранилища и передаются другим сторонам без использования надлежащих мер защиты.

Надежная программа установления и использования грифов обеспечивает наследование, электронными письмами и их вложениями соответствующей классификации по степени конфиденциальности (секретности), давая возможность организациям автоматически применять шифрование, предотвращать несанкционированную пересылку, ограничивать скачивание, а также предупреждать пользователей до того, как конфиденциальная информация покинет организацию.

Использование грифов трансформирует усилия по обеспечению безопасности электронной почты из ретроспективно проводимого мониторинга в опережающее, профилактическое управление информацией.

Внедрение искусственного интеллекта повышает ставки

Быстрое внедрение генеративного ИИ создает новые проблемы для стратегического и оперативного управления информацией.

Сотрудники могут непреднамеренно раскрыть конфиденциальную или регламентируемую информацию, отправляя свои подсказки (запросы) в общедоступные сервисы ИИ, - не понимая при этом, как эта информация может быть обработана или сохранена.

Использование грифов обеспечивает практический механизм управления для ИИ посредством определения того, какие категории информации могут:

  • вводиться в системы ИИ;

  • храниться в одобренных внутренних ИИ-средах;

  • требовать анонимизации перед использованием; или

  • полностью запрещаться для обработки с помощью ИИ.

По мере того, как организации разрабатывают и внедряют концепции ответственного использованию ИИ, классификация информации станет одним из основных механизмов контроля и управления, поддерживающих безопасное и этичное внедрение ИИ.

Обеспечение информационной безопасности - ответственность каждого

Грифы эффективны только тогда, когда их использование поддерживается культурой ответственности за информацию.

Сотрудники должны понимать не только то, как классифицировать информацию, но и почему классификация важна. Регулярно проводимые программы повышения осведомленности должны закреплять надлежащие методы обработки информации - в системах электронной почты, на платформах для совместной работы, в облачных хранилищах, на мобильных устройствах и в бумажных документах.

Если сотрудники понимают деловую ценность информации и последствия ненадлежащего обращения с ней, то грифы становятся повседневно используемым инструментом принятия решений, а не просто бюрократическим упражнением.

Создание зрелой программы информационной безопасности

Грифы не должны существовать изолированно; они должны быть частью интегрированной программы управления информационной безопасностью, в рамках которой обеспечивается согласованность деятельности в сферах информационной безопасности, управления документами, защиты персональных данных, кибербезопасности, управление рисками и обеспечение непрерывности деловой деятельности.

При поддержке признанных в мировом масштабе стандартов, таких как ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002, ISO 15489, ISO 30301 и ISO 31000, грифы становится стратегическим механизмом управления, позволяющим организациям защищать свой самый ценный актив - информацию.

Технологические решения сами по себе не могут определить, какая информация важна. Это делают люди и система управления.

Грифы представляют собой «общий язык», связывающий управление информацией с кибербезопасностью, который позволяет организациям применять правильные меры контроля и управления, к правильной информации и в нужное время.

В современной цифровой среде использование грифов уже не является опциональным – они становятся ключевым по важности элементом.

А как Ваша организация интегрировала грифы конфиденциальности (секретности) в свою программу управления информационной безопасностью? Определяют ли грифы то, как и какие меры безопасности применяются - или же это просто пометки на документах? Я буду рад узнать Ваши мысли и познакомиться с Вашим опытом.

Эмерсон Брайан (Emerson Bryan)


Источник: LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/protective-markings-missing-link-information-security-emerson-fghbe/ 

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, часть 2

(Продолжение, начало см. http://rusrim.blogspot.com/2026/10/1_0514160869.html )

Требования к электронным документам

В приказе от 29 июля 2026 г. №222 Судебного департамента при Верховном Суде РФ
«Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» установлены требования к электронным образам документов и к изначально электронным документам.

Требования к электронным образам документов следующие (п.2.2): •    Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования;

  • Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;

  • Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста);

  • Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращению в суд, представляются в формате PDF, если иное не указано в настоящем Порядке подачи документов;

  • Размер файла электронного образа документа не должен превышать 30 Мб;

  • Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 15.05.2026 3л.pdf);

  • Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;

  • Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Требования к электронным документам (п.2.3) следующие:

  • Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;

  • Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы материалов и (или) документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

    • ­PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;

    • ­PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.
Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб;
  • Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять его идентифицировать и содержать информацию о количестве листов в нём (например: исковое заявление от 15.06.2026 3л.pdf);

  • Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

  • Обращение в суд в форме электронного документа должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

    Мой комментарий: Возможность подачи обращения в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью не предусмотрена. Многие физические лица имеют УНЭП, однако для представления электронного документа в суд ее применять нельзя. Подача документов, подписанных УНЭП приведет к автоматическому отказу по п. 7, 9 перечня оснований для отклонения (документ не будет считаться поступившим);

  • Усиленная квалифицированная электронная подпись, которой подписано обращение в суд, должна соответствовать формату PKCS#7 (отсоединенная электронная подпись) и содержаться в отдельном файле;

  • При подписании обращения в суд несколькими лицами усиленная квалифицированная электронная подпись каждого лица, подписывающего документ, должна содержаться в отдельном файле;

  • Порядок подачи документов не предусматривает возможности подачи электронных документов, подписанных присоединенными электронными подписями.

    Мой комментарий: Присоединенная подпись - это подпись, которая  встроена в файл документа (например, в формате PDF такой функционал есть). Суд такие документы не примет. Это означает, что нельзя просто подписать PDF встроенным сертификатом и отправить его; нужно строго соблюдать требование об отсоединенном формате (п. «в»).

(Окончание следует, см. http://rusrim.blogspot.com/2026/10/3.html )

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=542087