пятница, 31 июля 2026 г.

День, когда мы осознали, что инструменты обеспечения долговременной сохранности электронных материалов также необходимо сохранять

Данный пост колумбийского специалиста Джона Александра Гонсалеса Флореса (Jhon Alexander González Flórez, или Jhon A. Gonzalez F. – на фото), сотрудника управления проектов электронного документооборота в компании Grupo IB Consulting SAS, был опубликован 24 июня 2026 года в социальной сети LinkedIn.

Существует инструмент, название которого Вы, вероятно, никогда не услышите на заседаниях совета директоров. Он не фигурирует в тендерной документации, не включается в презентации по цифровой трансформации. Никто не упоминает его при обсуждении хранилищ или архитектуры электронных документов. Имя этого инструмента – PRONOM, и уже в течение более чем двадцати лет значительная часть глобальных усилий в сфере обеспечения долговременной сохранности электронных материалов (электронной сохранности) неосознанно зависит от него.

PRONOM представляет собой реестр, который позволяет идентифицировать файловый формат электронного документа - не имя, не расширение, а фактический формат с его технической сигнатурой. Без этого такие инструменты, как DROID и Siegfried, которые используются национальными архивами и хранилищами по всему миру, не смогут определить, будет ли документ читаемым по прошествии десяти или двадцати лет.

Мой комментарий: О PRONOM см. подборку постов на блоге https://rusrim.blogspot.com/search/label/PRONOM ; о DROID – см. https://rusrim.blogspot.com/search/label/DROID ; о Siegfried – см. https://rusrim.blogspot.com/search?q=Siegfried&max-results=20&by-date=true 

Иными словами, PRONOM обеспечивает долговременную сохранность не документов, . способности понимать их. Это очень важное различие.

При этом никто не обращает внимания на то, что за этой кажущейся стабильностью скрывается инфраструктура, которой уже более двадцати лет и которая существенно не развивалась, - распределенная между группами, занимающимися её поддержкой наряду с выполнением иных обязанностями, не имея на это целенаправленно выделенного бюджета; и использующая архитектуры, которые становятся всё более неустойчивыми. Это не халатность, а реальность любого критически важного ресурса, который работает настолько хорошо, что никто не чувствует необходимости его модернизировать - до тех пор, пока не найдётся кто-то, кто сделает расчёты и обнаружит, что риск кроется не в самих документах, а в инфраструктуре, которая делает их читаемыми.

Небольшая группа, не имеющая целевого финансирования, решила всё равно модернизировать PRONOM. И то, что сделали эти люди, заслуживает внимания, причём не столько даже результат, сколько их подход к решению проблемы. Они не создавали новую платформу, а поступили наоборот: они трансформировали PRONOM в проект на основе открытых данных, инфраструктуры как кода, полной автоматизации и вовлечения сообщества. Исчезла реляционная база данных, и вместо неё появился набор JSON-файлов, хранящихся непосредственно на сайте GitHub (в учётной записи Национальных архивов Великобритании, см. https://github.com/nationalarchives/pronom  - Н.Х.) - видимых, поддающихся аудиту и доступных любому без необходимости заниматься поиском и выгрузкой с веб-сайта. Произошёл переход от поддержки приложения к поддержке экосистемы. Это различие, опять же, имеет принципиальное значение. 

Теперь перейдём к тому аспекту, который я хотел бы обсудить с лицами, принимающими решения в латиноамериканских архивных учреждениях.

Когда мы анализируем региональные проекты в области электронной сохранности, картина получается довольно однообразная: хранение, система управления документами и контентом, электронное хранилище, оцифровка. Это всё необходимые и правильные решения; но при этом почти никто не ставит вопрос о то, кто же обеспечивает долговременную сохранность тех инструментов, которые делают возможным долговременную сохранность документов и информации.

И ещё меньшее число людей спрашивает, сможет ли архитектура, которая в настоящее время поддерживает их документы, пережить смену поставщика, сокращение бюджета или просто течение времени.

Многие системы, закупаемые сегодня в латиноамериканском регионе, представляют собой сильно взаимосвязанные платформы, для которых характерны:

  • Фиксированный состав метаданных;

  • Ограниченные возможности экспорта;

  • Полная зависимость от производителя.

Это не особенно большая проблема, пока существует поставщик, пока продлевается контракт с ним и выделяется финансирование. Проблема резко обостряется, как только нарушается любое из этих трёх условий.

PRONOM выжил, потому что нашлись люди, осознавшие, что проблема не в технологиях, а в архитектуре. И я полагаю, что Латинская Америка до сих пор недостаточно серьезно относится к этому вопросу: обеспечения сохранности электронных архивных документов будет недостаточно, если та инфраструктура, которая придает им смысл, не рассчитана на то, чтобы пережить своих создателей.

Есть ли у Вашего учреждения чёткий ответ на этот вопрос? :)

Джон Гонсалес (Jhon Alexander González Flórez)

Источник: LinkedIn
https://www.linkedin.com/pulse/el-d%C3%ADa-que-descubrimos-tambi%C3%A9n-hay-preservar-la-jhon-a-gonzalez-f--kxfhe/ 

Китай: Пришло время цифровой трансформации, и цифровая сервисная платформа для архивного образования помогает повысить квалификацию специалистов

Данная новость была опубликована 16 июля 2026 года на сайте крупного китайского новостного и медийного агрегатора «Единый портал информации о Цилу» (齐鲁壹点) со штаб-квартирой в провинции Шаньдун (Цилу - историко-культурное название провинции Шаньдун, происходящее от древних царств Ци и Лу). Портал является официальным распространителем материалов газеты «Вечерние новости Цилу» (齐鲁晚报).

29 июня 2026 года Государственное архивное управление (Госархив) Китая на симпозиуме, посвященном реализации «Плана развития национальных архивов в период 15-й пятилетки» (《全国档案事业发展“十五五”规划》- его перевод см. здесь: https://rusrim.blogspot.com/2026/07/15-1.html - Н.Х.) заявило, что цифровая эпоха стремительно приближается, требуя, чтобы идти в ногу со временем, проведения ускоренной цифровой трансформации архивной работы, 

Цифровая трансформация – не опция, а необходимость

«План развития национальных архивов в период 15-й пятилетки» называет «ускорение цифровой трансформации архивной работы» в числе основных задач. План определяет 22 задачи в 7 областях, прямо предлагая содействовать созданию цифровых архивных ресурсов и электронных архивов (хранилищ) на всех уровнях, а также формировать всестороннюю систему управления для всего процесса сбора, хранения и использования, наряду с интегрированными сценариями развития и применения. Одновременно государство будет реализовывать план действий «Искусственный интеллект + Архивы» (人工智能+档案) для ускорения продвижения и внедрения выдающихся научно-технических достижений в области архивного дела.

Логика архивной работы переосмысливается от «цифровизации» (数字化) к «цифровому интеллекту» (数智化). В связи с новыми требованиями и задачами, связанными с электронными документами, электронными архивами и приложениями искусственного интеллекта, ощущается необходимость в системном обновлении опыта и методов, накопленных в эпоху управления традиционными бумажными документами. Для архивистов, работающих «на переднем крае», необходимо соответственно обновлять свои навыки и компетенции - прежних знаний и опыта уже недостаточно для того, чтобы в полной мере решать новые задач цифровой эпохи; систематическое обучение и повышение квалификации стали единственным способом справиться с переменами.

С чего начать повышение своей квалификации?

Перед лицом неотложных потребностей цифровой трансформации, какие же пробелы в своих знаниях, навыках и компетенциях необходимо восполнить архивистам?

  • Во-первых, это навыки управления электронными документами и архивами. Архивирование электронных документов, создание электронных архивов и обеспечение долговременной сохранности электронных документов стали обычными задачами для архивов и служб управления документами всех уровней и типов; 

  • Во-вторых, это способность применять передовые технологии. Реализация плана действий «Искусственный интеллект + Архивы» означает, что новые технологии, такие как идентификация с помощью ИИ, интеллектуальный поиск / извлечение и интеллектуальный анализ данных начнут ускоренно внедряться в сценарии архивной работы; 

  • В-третьих, освоение ориентированного на данные мышления и способность использовать и повышать ценность информации. Ценность документов больше не ограничивается ролью «доказательств» и «доступностью», но также заключается в поддержке принятия решений на основе данных и предоставлении услуг, связанных с получением знаний.

Приобретение этих навыков и компетенций требует систематического обучения и повышения квалификации.

Поддержка платформы: Систематические курсы ускоряют цифровую трансформацию

Цифровая сервисная платформа архивного образования (档案教育数智服务平台, https://dazy.tyjrpx.com/ ), разработанная совместно компаниями Shandong Digital Culture Group (Шаньдунская группа цифровой культуры, 山东数字文化集团) и Lu Hui Education Technology Group (Группа образовательных технологий Лихуэй, 鲁徽教育科技集团), представляет собой обучающую платформу, предназначенную для специалистов архивного дела и управления документами в провинции Шаньдун, ориентированную на начальную подготовку и повышение квалификации. На платформе сформирован полный цикл обучения, охватывающий весь процесс - от регистрации учетной записи, прохождения курса, онлайн-оценки и до получения сертификата. Прогресс обучения студентов и завершение курса могут отслеживаться в режиме реального времени и визуально контролироваться.


Главная страница «Цифровой сервисной платформы архивного образования»

Мой комментарий: Обучающие курсы состоят из модулей, которые, за редким исключением, являются платными – хотя цена и небольшая. Модули представлены в виде видеозаписей лекций.


Пример видеозаписи одного из модулей курса начального архивного образования (автоперевод на русский язык)

Преподавательский коллектив платформы включает авторитетных экспертов и ученых в области управления документами и архивного дела, обладающих как глубокими теоретическими знаниями, так и богатым практическим опытом. 

Курсы охватывают множество направлений, включая архивную теорию, практику архивного дела, перспективы архивного дела, а также связь архивов и культуры. Раздел «Перспективы архивного дела» посвящен инновационному применению таких технологий, как искусственный интеллект, блокчейн, облачные вычисления и большие данные в управлении архивами, охватывая такие сценарии, как экспертиза на предмет рассекречивания, экспертиза ценности и интеллектуальные сервисы. В нём также обращается внимание на взаимосвязи между элементами архивных данных и новыми производительными силами, помогая студентам понять тенденции развития интеллектуальных архивов.


Страница выбора модулей курса начального образования (автоперевод на русский язык)

Все часы обучения на платформе признаются Архивами провинции Шаньдун. После успешного завершения обучения часы обучения студентов автоматически подсчитываются и загружаются на Провинциальную платформу государственных услуг для профессионально-технического персонала провинции Шаньдун (на Платформу управления часами повышения квалификации, а также одновременно на Платформу управления заявками на присвоение профессиональных квалификаций), выполняя роль важной основы для получения профессиональных квалификаций.


Главная страница сайта Сети архивного образования Шаньдуна

Платформа интегрирована с Сетью архивного образования Шаньдуна (山东档案教育网). Пользователи могут напрямую входить для обучения на официальный сайт платформы ( https://dazy.tyjrpx.com/ ); либо входить в Сеть архивного образования провинции Шаньдун ( http://www.sddajy.com/ ) и затем переходить в один клик по ссылке быстрого доступа «Цифровая сервисная платформа архивного образования» в разделе «Полезные ссылки», расположенной внизу страницы. В случае возникновении каких-либо проблем во время регистрации или обучения можно обратиться в службу поддержки клиентов по телефону 400-683-6699.

Волна цифровой трансформации никого не ждёт. Для каждого специалиста в области архивного дела заблаговременное изучение новых технологий, знаний и методов является не только неизбежным выбором с целью адаптации к изменениям в отрасли, но и ключевым по важности шагом для использования возможностей для карьерного роста. 

Воспользуйтесь Цифровой сервисной платформой архивного образования, чтобы систематически учиться у авторитетных преподавателей, укрепить свои позиции и оставаться в числе лидеров в эпоху цифровой трансформации.

Источник: сайт «Единый портал информации о Цилу»
https://m.sohu.com/a/1050665239_121218495
https://m.sohu.com/a/1051130528_121218495 


четверг, 30 июля 2026 г.

Канада: Отчёт рабочей группы Канадского совета архивов о положении дел с единым национальным каталогом архивных фондов и коллекций

Начиная с первой декады 21-го века многие страны – включая Россию - увлеклись созданием доступных для общественности сводных каталогов фондов национальных, региональных и муниципальных архивов. Позднее, ввиду различных факторов, и мотивация ослабла, и деньги закончились – в результате чего немало проектов оказались в полузаброшенном состоянии, в том числе и наш отечественный «Архивный фонд».

В Канаде с такой ситуацией решили разобраться. При Канадском совета архивов (Canadian Council of Archives, CCA) была создана рабочая группа, которая в июне 2026 года опубликовала 86-страницный «Отчёт рабочей группы «Архивы Канады» о состоянии национальной сети научно-справочного аппарата» (Report of the Archives Canada working group on Canada’s national finding aid network, см. https://archivescanada.ca/wp-content/uploads/2026/06/ArchivesCanadaWorkingGroup_Report_2026_EN.pdf ).

Содержание отчёта следующее:

Краткое резюме для руководства
1. Хронология развития Канадской сети архивной информации «Архивы Канады» (Canadian Archival Information Network - Archives Canada)
2. Потребности сообщества
3. Рекомендации рабочей группы по «Архивам Канады»
Приложение: Положение о деятельности комитета по стратегическому управлению «Архивами Канады», создание которого предлагается Канадским советом архивов

В «Кратком резюме для руководства», в частности, сказано следующее:

«Канадская архивная информационная сеть» (Canadian Archival Information Network, CAIN – она же «Архивы Канады» (Archives Canada)) была официально введена в эксплуатацию в 2001 году и содержала профили 800 архивных учреждений по всей стране, включая информацию об их архивных фондах и виртуальных экспозициях. 

Первоначально хостинг системы CAIN обеспечивала Архивно-библиотечная служба Канады (Library and Archives Canada, LAC) на платформе Mikan. Система была задумана как всеобъемлющая сеть, которая сделает архивные коллекции всей Канады доступными для всех канадцев, используя стандартизированные описания в соответствии с «Правилами архивного описания» (Rules for Archival Description, RAD).

Мой комментарий: RAD - канадские «Правила архивного описания» (Rules for Archival Description), разработанные комитетом по архивному описанию (Canadian Committee on Archival Description, CCAD) при Канадском совете архивов (Canadian Council of Archives, CCA) и впервые опубликованные в 1990 году. Действующая редакция 2008 года доступна по адресу https://archivescanada.ca/wp-content/uploads/2022/08/RADComplete_July2008.pdf  .


Сайт справочно-информационной системы «Архивы Канады» ( https://archivescanada.ca/ )

Впоследствии Канадский совет архивов (CCA) и Архивно-библиотечная служба Канады (LAC) решили перенести поддержку хостинга с платформы Mikan, поддерживаемой серверами и персоналом LAC, на размещенную у поставщика услуг систему AtoM, поддерживаемую в рамках соглашения о хостинге с компанией Artefactual Systems и CCA, тем самым разорвав связь системы «Архивы Канады» с национальной архивно-библиотечной службой.

Система «Архивы Канады» столкнулась со многими трудностями. В настоящее время в CCA нет должности советника по архивным вопросам, который бы курировал базу данных этой системы. Кроме того, с момента запуска системы по всей Канаде было сокращено финансирование должностей советников. Эти должности чаще всего замещаются на контрактной основе, что приводит к нестабильности и к неодинаковости возможностей для взаимодействия с внешними лицами и организациями и для оказания поддержки - в частности, в отношении данных, передаваемых архивными учреждениями на провинциальные или территориальные порталы и, как следствие, в систему «Архивы Канады». 

Помимо нехватки в CCA штатных должностей для поддержания базы данных «Архивов Канады» и для взаимодействия с внешними учреждениями, в 2012 году Архивно-библиотечная служба Канады (LAC) внезапно ликвидировала Национальную программу развития архивов (National Archival Development Program, NADP). В результате потери этой грантовой программы у архивов сократились возможности для наполнения провинциальных и территориальных баз данных и, следовательно, системы «Архивы Канады». В 2026 году была также закрыта заменившая NADP «Программа поддержки сообществ, занимающихся сохранением документального наследия» (Documentary Heritage Communities Program, DHCP), поэтому сейчас больше не существует федерального финансирования для архивов сообществ.

К 2024 году, после длительного периода отсутствия каких-либо обновлений, Канадский совет архивов создал рабочую группу для переосмысления работы системы «Архивы Канады». В число поставленных перед группой задач вошли повышение возможности ведения поиска по архивным фондам и коллекциям, обеспечение равных возможностей для участия в этой работе архивов всех провинций и территорий, а также разработка более эффективных способов участия архивов сообществ и коренных народов. Более подробно об этом говорится в первой главе данного отчета.

Проведение опросов и фокус-групп

В период с 22 октября по 30 ноября 2024 года были проведены опросы среди специалистов-практиков и исследователей (на английском и французском языках). ... Фокус-группы, в которых приняли участие англоязычные специалисты-практики, исследователи и консультанты по архивному делу, а также франкоязычные специалисты-практики, проводились в период с 22 июля по 17 октября 2025 года...

Ниже приведены основные выводы, которые можно сделать на основе результатов опросов и реакции участников фокус-групп:

  • Национальная сеть научно-справочного аппарата объединяет коллекции, способствует коллективному использованию ресурсов и сокращает дублирование усилий; помогает пользователям отыскивать соответствующие фонды и коллекции; и предоставляет надежную платформу для поиска. Это может способствовать развитию потенциала небольших архивов. Существуют системные проблемы, которые национальная сеть не может решить, - но она в состоянии создать более равные условия для небольших или недостаточно обеспеченных ресурсами архивов, а также для недостаточно представленных сообществ.

  • Сеть должна учитывать разнообразные потребности, обеспечивать интероперабельность с другими системами, быть гибкой и настраиваемой, использовать стандартизованные правилами именования и авторитетные записи, а также обеспечивать согласованность архивных описаний, создаваемых различными учреждениями.

  • В настоящее время система «Архивы Канады» не отвечает потребностям ни специалистов-практиков, ни исследователей. Существуют проблемы с функциональными возможностями поиска, с устаревшей информацией и с наглядностью.

  • У специалистов-практиков нет уверенности в том, каким образом следует добавлять контент или же редактировать контент, который уже размещен на сайте (архивные описания, авторитетные записи и профили учреждений). Необходимо проведение обучения.

  • Необходима координация между «Архивами Канады» и базами данных провинциальных и территориальных ассоциаций.

  • Исследователям необходимы советы и рекомендации по использованию «Архивов Канады». Они применяют эти систему для проведения исследований и для поиска хранилищ.

  • Исследователи обычно ищут отдельные объекты, а не фонды и коллекции, и используют простые поисковые запросы в Google по ключевым словам. Системе «Архивы Канады» недостаёт точности - она выдаёт слишком много результатов при поиске. Описания и сведения о хранилищах устарели. Необходим более быстрый поиск, указание даты и содержание обновлений, а также более частое проведение обновлений.

  • Авторитетные записи с адекватным контекстом важны в национальной сети научно-справочного аппарата для установления связей между фондами и коллекциями. Необходимо больше авторитетных записей, относящихся к коренным народам.

  • Несмотря на неудовлетворённость системой «Архивы Канады», большинство опрошенных не хотят её закрытия.

  • Возможные варианты включают: 

    • прекращение эксплуатации «Архивов Канады» ввиду недостаточных функциональных возможностей и устаревания; 

    • использование системы в качестве справочника учреждений по всей Канаде, предоставляющего контактную информацию, краткий обзор коллекций и ссылки на популярные или известные фонды в каждом их хранилищ; или 

    • использование системы в качестве портала, отсылающего к сетям провинций и территорий. 

  • Как минимум, должна постоянно обновляться информация об учреждениях.

  • Финансирование персонала национальной сети научно-справочного аппарата имеет крайне важное значение, и также необходимо обеспечить обучение и поддержку членов сети, чтобы они могли вносить свой вклад в её работу.

  • Учитывая недостаточность государственной финансовой поддержки, большое значение имеют партнерство с академическими учреждениями и иными организациями, а также информационно-просветительская работа. Канадский совет архивов должен изучить инновационные решения для финансирования «Архивов Канады».

Мой комментарий: Ну а у нашей отечественной «прекрасной маркизы», как говорится. «всё хорошо, всё хорошо» (наверное?) …

Источник: сайт системы «Архивы Канады»
https://archivescanada.ca/wp-content/uploads/2026/06/ArchivesCanadaWorkingGroup_Report_2026_EN.pdf

Установлены штрафы за непредоставление информации о государственных учреждениях

Федеральный закон от 26 июня 2026 года №198-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнил Кодекс административных правонарушений (КоАП) статьей 13.19_7 следующего содержания:

Статья 13.19_7. Несоблюдение требований к размещению или нарушение порядка и/или сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к размещению или нарушение порядка и/или сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Для справки: Казенные, бюджетные и автономные учреждения, а также их обособленные структурные подразделения обязаны ежегодно размещать на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www.bus.gov.ru ) (Официальный сайт ГМУ) информацию о своей деятельности. 

См. также информацию на официальном сайте Федерального казначейства: https://old-fk.roskazna.gov.ru/gis/oficialnyj-sajt-gmu/

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что по результатам проведения Счетной палатой РФ контрольного мероприятия «Аудит государственной информационной системы (ГИС) «Официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»», Счетной палатой Российской Федерации были представлены предложения о проработке применения ГИС ГМУ в качестве источника юридически значимых сведений, используемых органами государственного (муниципального) финансового контроля при проведении контрольных мероприятий, в том числе в рамках запросов, направляемых органами государственного (муниципального) финансового контроля государственным (муниципальным) учреждениям. 

Федеральный орган исполнительной власти, орган публичной власти федеральной территории, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения, а также государственные (муниципальные) учреждения обязаны размещать документы (информацию), в том числе годовую бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в ГИС ГМУ. При этом ответственность для должностных лиц за неразмещение и/или нарушение порядка размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений в ГИС ГМУ, а также нарушение сроков размещения указанных документов (информации) не была установлена

Теперь этот недочет в законодательстве устранен.

Мой комментарий: Статья предусматривает наказание за три вида нарушений:

  • Несоблюдение требований к размещению информации (например, неполнота или недостоверность сведений);

  • Нарушение порядка размещения;

  • Нарушение сроков размещения.

Источник: сайт Консультант+
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=537867
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=265418