Мой доклад на круглом столе «Материализация суверенного цифрового следа»

18 июня 2025 года, в рамках проведения XXVIII Петербургского международного экономического форума, в Президентской библиотеке состоялся круглый стол «Материализация суверенного цифрового следа». Данное мероприятие было организовано Архивным комитетом Санкт-Петербурга.

Модератор круглого стола, председатель Архивного комитета Санкт-Петербурга, Петр Евгеньевич Тищенко

 
Участники круглого стола А.А.Меницкая и Н.А.Храмцовская

На круглом столе я выступила с докладом «Международные стандарты ИСО как инструмент для обеспечения сохранности цифрового документального наследия».

Доля и объемы цифрового документального наследия в виде документов, контента и баз данных, стремительно увеличиваются. В эпоху ИИ и больших данных возрастает ценность цифрового наследия.

Обеспечение долговременной сохранности, аутентичности, целостности, доступности и конфиденциальности цифровых материалов – сложная и пока ещё до конца не решенная задача и стандарты ИСО могут нам в этом помочь.

Стандарты ИСО аккумулируют передовой мировой опыт в том числе по вопросам:

• Позиционирования управления документами и архивного дела как стратегически важного направления, поддерживающего основную деловую деятельность;
  
  
• Создания документов таким образом, чтобы их было легче впоследствии сохранять;
  
  
• Обеспечения долговременной сохранности и доступности документов. 

Видеозапись доклада выложена по ссылке https://rutube.ru/video/eab53de66a9cb5cf82c1e113b5361616/ , а презентация к докладу доступна по адресу https://disk.yandex.ru/i/-GoJ6ZokAms-HQ .

Полная видеозапись мероприятия доступна на RuTube-канале Президентской библиотеки ( https://rutube.ru/u/prlib/ ).

Источник: Yandex Disk / Rutube 
https://rutube.ru/u/prlib/ 
https://disk.yandex.ru/i/-GoJ6ZokAms-HQ 
https://rutube.ru/video/eab53de66a9cb5cf82c1e113b5361616/ 

Планы разработки архивных стандартов в Китае

5 июня 2025 года на организованной ВНИИДАД Международной научно-практической конференции «Реальное виртуальное: документальное наследие в цифровую эпоху» с докладом «Применение цифровизации негативов в сохранении и использовании архивов» (底片数字化在档案保护和利用中的应用 – более точным, с моей точки зрения, был бы  перевод: «Использование оцифровки негативных плёнок и фотографий для целей защиты и использования архивных документов» - Н.Х.) выступил представитель Китая, библиотекарь-исследователь Научно-технического института архивоведения Китая Хуан Цзинтао (黄静涛). Запись доклада доступна по адресу https://vkvideo.ru/@vniidad?z=video-89211051_456239123%2Fclub89211051 , отметка 14:42:46.

В своём докладе (см. слайд ниже) он упомянул разработку ряда новых архивных стандартов. Он сообщил, что в конце 2024 года был официально включён в план стандартизации новый стандарт «Требования к оцифровке фотодокументов» (《照片档案数字化规范》), и что работа над этим документом началась.

Поиски соответствующей информации привели на сайт Государственного архивного управления КНР (Госархив). На данном сайте 28 ноября 2024 года было опубликовано «Уведомление Госархива о публикации «Плана разработки и пересмотра стандартов архивной отрасли на 2024 год»» (2024年档案行业标准制修订计划).

В «Уведомлении» сообщается о пяти проектах, которые включены в план и должны быть выполнены в течение 24 месяцев с момента его публикации. Это:

• «Требования к оцифровке фотодокументов» (照片档案数字化规范),
  
  
• «Требования к аутсорсингу архивных услуг. Часть 6: Обеспечение качества» (档案服务外包工作规范 第6部分：质量保障), Это новая часть стандарта DA/T 68 «Требования к аутсорсингу архивных услуг», см. http://www.csres.com/s.jsp?keyword=%B5%B5%B0%B8%B7%FE%CE%F1%CD%E2%B0%FC%B9%A4%D7%F7%B9%E6%B7%B6 – Н.Х.
  
  
• «Требования к службам хранилищ национальных ценных документов по предотвращению стихийных бедствий и защите от воздействия окружающей среды» (国家珍贵档案保护盒防灾与环保功能要求),
  
  
• «Требования к управлению документами в сфере управления активами финансовых учреждений» (金融机构资产管理业务档案管理规范),
  
  
• «Метод испытаний на долговечность материалов для письма, используемых для создания документов» (档案字迹材料耐久性测试法) – речь идёт об испытании на долговечность таких материалов для письма, как чернила, паста для шариковых ручек и копировальная бумага, используемых для подготовки документов – Н.Х. Это плановое обновление существующего стандарта DA/T 16-1995 с тем же названием, см. http://www.csres.com/detail/129118.html .

Источник: сайт Госархива КНР / видеоканал ВНИИДАД
https://www.saac.gov.cn/daj/tzgg/202411/1d216b118d0b4343a14755f15893be84.shtml 
https://vkvideo.ru/@vniidad?z=video-89211051_456239123%2Fclub89211051

Информация, необходимая для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями

Минздрав России приказом от 13 марта 2025 года №118н утвердил:

• Состав информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;
  
  
• Требования к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и медицинских организаций в сети «Интернет».

Приказ вступит в силу с 1 сентября 2025 г. и будет действовать до 1 марта 2031 г.

На официальных сайтах медицинских организаций в сети «Интернет» размещается, в том числе, следующая информация об их медицинских работниках, включая филиалы (при их наличии):

• фамилия, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, занимаемая должность;
  
  
• сведения из документа об образовании и/или о квалификации (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация);
  
  
• сведения о прохождении аккредитации специалиста (специальность (для лиц, имеющих иное образование и осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность - должность), соответствующая занимаемой должности, срок действия аккредитации специалиста) и/или сведения из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия);
  
  
• график работы и часы приема медицинских работников;

Мой комментарий: Обязанность размещать информацию о своих медицинских работниках предусмотрена федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статья 79. «Обязанности медицинских организаций» 

1. Медицинская организация обязана:

7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет»… о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации …;

На официальных сайтах Министерства здравоохранения РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и медицинских организаций в сети «Интернет» размещается информация, предоставление которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иная информация, необходимая для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - информация) (п.1 Требований).

Информация размещается в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных, при этом обеспечиваются открытость, актуальность, полнота, достоверность информации, простота и понятность восприятия информации, наличие карты официального сайта для удобства навигации по сайту, работоспособного поиска по сайту, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок, а также другие возможности для удобной работы пользователей сайта (п.2).

Размещенная на официальных сайтах информация должна быть доступна пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений (п.4).

Информация размещается на официальных сайтах в текстовой и/или табличной формах, в форме электронного образа копий документов, а также может содержать схемы, графики, разъяснения (п.5).

На официальных сайтах обеспечивается возможность выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями (анкетирование) (п.7).

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=502949

Обеспечение долговременной сохранности электронных материалов в 2025 году: Почему сейчас оно важнее, чем когда-либо, часть 2

(Окончание, начало см. https://rusrim.blogspot.com/2025/06/2025-1.html )

Как действовать правильно: Стандарты, на которые следует обратить внимание

К счастью, в сфере обеспечения долговременной сохранности электронных материалов (электронной сохранности) сложилась зрелая и эволюционирующая экосистема международных стандартов и стандартов, разработанных профессиональным сообществом, которые направляют практическую деятельность (дополнительную информацию обо всех этих стандартах можно найти, проведя поиск по моему блогу – Н.Х.):

• ISO 15489: Стандарт управления документами на протяжении их жизненного цикла— основа для выявления подлежащих сохранению материалов;
  
  
• ISO 14721 (OAIS): Концептуальная (эталонная) модель для систем обеспечения электронной сохранности, включающая описание ролей, функций и рабочих процессов;
  
  
• ISO 30301: Стратегическое управление в организации управлением документами, встраивание электронной сохранности в стратегию предприятия;
  
  
• ISO 19005 (PDF/A): Стандартизированные файловые форматы для долговременного сохранения электронных документов;
  
  
• ISO 16363: Критерии аудита и сертификации для заслуживающих доверия электронных хранилищ;
  
  
• ISO 20652: Концептуальная структура для информации и документации, связанных с процессами курирования электронных материалов;
  
  
• PREMIS (Preservation Metadata Implementation Strategies – «Метаданные для долговременной сохранности: Стратегии реализации»): Широко используемый стандарт метаданных для документирования усилий по обеспечению электронной сохранности;
  
  
• METS (Metadata Encoding and Transmission Standard - Стандарт кодирования и передачи метаданных): Концептуальная структура метаданных для сложных цифровых объектов;
  
  
• «Дублинское ядро» (Dublin Core, ISO 15836): основополагающий стандарт для описания и поддержки поиска ресурсов. (См. также мои посты http://rusrim.blogspot.com/2019/04/blog-post_26.html и http://rusrim.blogspot.com/2022/06/15836-2-2022.html - Н.Х.);
  
  
• BagIt: Иерархический контейнерный формат упаковки файлов, используемый для обеспечения целостности файлов при передаче. (См. также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2015/08/2_20.html - Н.Х.);
  
  
• W3C PROV: Модель информации о происхождении данных PROV консорциума W3C, используемая в государственных и научных учреждениях для отслеживания происхождения данных. (См. также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2023/09/prov-w3c.html - Н.Х.);
  
  
• Уровни NDSA обеспечения электронной сохранности (NDSA Levels of Digital Preservation): прагматичный, многоуровневый набор рекомендаций для учреждений, развивающих свой потенциал для обеспечения долговременной сохранности. (См. также мой пост http://rusrim.blogspot.com/2019/11/blog-post_18.html - Н.Х.).

Вместе эти стандарты, разработанные Международной организацией по стандартизации (ИСО), консорциумом W3C, Библиотекой Конгресса США и профессиональным сообществом, обеспечивают надежную рамочную структуру, охватывающую стратегии, системы, метаданные, файловые форматы и стратегическое управление хранилищами.

Проблемы, которые предстоит решить

Конечно, обеспечение электронной сохранности не обходится без трудностей. Вот некоторые из самых больших проблем:

• Устаревание технологий: Форматы и платформы быстро меняются;
  
  
• Ограниченность имеющихся ресурсов: Обеспечение электронной сохранности требует времени, денег и опыта;
  
  
• Отсутствие соответствующих политик и стратегий: Во многих организациях отсутствует политика или стратегия обеспечения электронной сохранности;
  
  
• Юридические сложности: Особенно в отношении медицинских данных, артефактов ИИ и контента, на который имеются права интеллектуальной собственности;
  
  
• Проблемы интероперабельности: Особенно остры в многостороннем сотрудничестве учреждений и в международных контекстах.

Мы, однако, можем справиться с этими проблемами, особенно если усилия по обеспечению электронной сохранности рассматривается не как чисто затратная деятельность, а как инвестиции в жизнеспособность, прозрачность и стабильность в будущем.

Сохранить или погибнуть: Аргументы в пользу усилий по обеспечению электронной сохранности

В 2025 году деловое обоснование усилий по обеспечению электронной сохранности вполне очевидно. Независимо от того, защищаете ли Вы интеллектуальную собственность, поддерживаете ли воспроизводимость научных результатов, обеспечиваете ли сохранение общественного доверие или культурного наследия, - инструменты обеспечения электронной сохранности являются ключевой по важности инфраструктурой. Усилия в сфере электронной сохранности защищают от потерь, способствуют инновациям и позволяют избежать ситуации, при которой в будущем от сегодняшних знаний останутся одни лишь «призраки».

Если Ваша организация ещё не начала идти по пути электронной сохранности, то сейчас самое время это сделать, потому что будущее не просто электронно-цифровое, оно «сохранённое в длительной перспективе».

Эндрю Поттер (Andrew Potter),
координатор целевой рабочей группы AHG9 «Электронная сохранность» (Digital preservation) технического подкомитета ИСО TC46/SC11 «Управление документами»; и
директор консультационной компании MetaArchivist Consulting.

Источник: сайт Substack
https://substack.com/inbox/post/162897558