Япония: Выявлены пробелы в системе управления документами атомных электростанций, относящимися к борьбе с терроризмом

Данная заметка вьетнамского журналиста Сын Хена (Sơn Hên) была опубликована 9 июля 2026 года на сайте «Вьетнам+» (vietnamplus.vn), в т.ч. в автопереводе на русский язык. Для публикации на блоге перевод был скорректирован в соответствии с оригиналом на вьетнамском языке.

Недостатки были обнаружены после того, как компания TEPCO провела проверку общих папок и компьютеров, используемых сотрудниками контртеррористических подразделений

9 июля 2026 года Управление по ядерному регулированию Японии (Nuclear Regulation Authority, NRA) сообщило выявлении недостатков в управлении относящимися к борьбе с терроризмом документами на атомных электростанциях Фукушима-1 и Фукушима-2 компании Tokyo Electric Power Company (TEPCO), аналогичных недостаткам, имевшим место на АЭС Кашивадзаки-Карива (Kashiwazaki-Kariwa) в префектуре Ниигата.

Атомная электростанция Фукушима-Дайичи в префектуре Фукушима, Япония. 
(Фото: Kyodo/VNA)

По данным NRA, копии многих относящихся к борьбе с терроризмом документов, которые должны были храниться под строгим контролем в специально отведенных местах, были выложены на компьютерах в общих папках.

Регулятор продолжит расследование с целью установления причин ненадлежащего управления документами.

Недостатки были обнаружены в ходе проведенной компанией TEPCO проверки общих папок и компьютеров сотрудников, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом. По данным NRA, утечек секретной информации пока что не обнаружено.

Регулятор также сообщил, что сотрудник, уличённый в ненадлежащем обращении с документами по борьбе с терроризмом на АЭС Кашивадзаки-Карива, не имеет отношения к инцидентам в Фукушиме.

В ходе расследования инцидента на АЭС Кашивадзаки-Карива было установлено, что этот сотрудник с 2020 года самостоятельно копировал и хранил относящиеся к борьбе с терроризмом документы штаб-квартиры компании TEPCO и АЭС Кашивадзаки-Кариваю Он хранил документы в ящике своего стола, фотографировал их на свой смартфон и делился частью их содержимого с 16 другими сотрудниками компании.

Мой комментарий: Иными словами, сотрудник просто стремился эффективно выполнять свою работу, не обращая при этом должного внимания соблюдению правил обращения с конфиденциальными и секретными документами.

В апреле прошлого года компания TEPCO представила в Управление по ядерному регулированию (NRA) отчёт, в котором перечислила меры по предотвращению повторения инцидента, включая установку дополнительных средств защиты в помещениях, где хранятся секретные документы. В настоящее время NRA оценивает, улучшила ли компания TEPCO управление секретной информацией.

Атомная электростанция Фукушима-2, состоящая из четырех реакторов и в настоящее время находящаяся в процессе вывода из эксплуатации, расположена примерно в 12 км к югу от состоящего из шести реакторов комплекса Фукушима-1, который пострадал от разрушительного землетрясения и цунами, обрушившихся на северо-восточную Японию в марте 2011 года.

Сын Хен (Sơn Hên)

Источник: 
https://www.vietnamplus.vn/nhat-ban-phat-hien-lo-hong-trong-quan-ly-tai-lieu-chong-khung-bo-tai-cac-nha-may-dien-hat-nhan-post1123268.vnp 
https://www.vietnam.vn/ru/nhat-ban-phat-hien-lo-hong-trong-quan-ly-tai-lieu-chong-khung-bo-tai-cac-nha-may-dien-hat-nhan 

Почему упор на практики вредит управлению информацией и документами

Данный пост австралийского специалиста в области управления документами и информацией Карла Мелроуза (Karl Melrose – на фото) был опубликован 4 июня 2026 года на его блоге Meta-IRM (Мета-управление информацией и документами).

Мы любим заострять своё внимание на практиках. Похоже, вокруг них вращаются очень многие дискуссии. В чём же здесь проблема?

Сутью практик являются индивидуальные компетенции и квалифицированное исполнение.

Мы единственные люди в наших организациях, кто желает управлять информацией и документами. Соответственно, мы единственные, на кого можно положиться в плане развития компетенций в плане управлении информацией и документами.

Настоящая проблема с усиленным вниманием к практике заключается в том, что в этом случае предполагается, что результаты являются функцией компетенций - поэтому результаты будут различаться в зависимости от конкретного человека.

А что подрывает возможность отыскивать нужные материалы? Результаты, которые различаются в зависимости от человека.

Группа людей может систематически находить информацию только в том случае, если все они делают одно и то же – и мы не можем добиться того, чтобы все люди делали одно и то же, если делаем упор на практики.

Мы достигнем этого, только если сфокусируем внимание на процессах - и станем относиться ко всем нашим информационным и документационным процессам так же, как и к любым другим процессам.

Это сложно заметить, и, как ни парадоксально, это происходит из-за практик.

Когда-то стандартной практикой было функциональное упорядочивание всех документов (речь идёт о системах классификации документов по функциональному признаку, которые в начале века потеснили доминировавшие ранее системы классификации по структурному принципу – Н.Х.).

Однако мы [специалисты по управлению документами – Н.Х.] слишком усложнили эту работу, и сотрудники не хотели тратить время на развитие навыков, необходимых для использования упорядочивания по функциональному принципу. В итоге мы потеряли контроль - или, точнее говоря, мы потеряли привилегию структурировать информацию для сотрудников.

Теперь нам нужно, чтобы они делали это сами. Однако обращённые к сотрудникам просьбы сосредоточить внимание на практиках к результату не приведут.

Всё это активно вредит диалогу [с представителями основных подразделений – Н.Х.], потому что наличие в рабочих группах отдельных высококвалифицированных специалистов, использующие экспертные суждение для получения хороших результатов в работе с информацией – это не то, чего мы хотим. Нам нужно, чтобы все делали одно и то же.

В результате этот вопрос становится проблемой процесса, а не проблемой практики.

Карл Мелроуз (Karl Melrose)

Источник: блог Meta-IRM 
https://metairm.substack.com/p/why-practice-focus-hurts-information 

CEN: Завершается публичное обсуждение проекта нового европейского стандарта prEN 18229-1 «Концепция обеспечения надежности ИИ и доверия к нему – Часть 1: Ведение журналов аудита»

Как сообщил сайт Европейского комитета по стандартизации CEN (от фр. Comité Européen de Normalisation) и сайты органов по стандартизации стран Евросоюза, в конце июля 2026 года завершается публичное обсуждение проекта нового европейского стандарта prEN 18229-1 «Концепция обеспечения надежности ИИ и доверия к нему – Часть 1: Ведение журналов аудита» (AI trustworthiness framework – Part 1: Logging), см. https://standards.cencenelec.eu/... .

Над стандартом работает объединённый технический комитет CEN-CENELEC JTC21 «Искусственный интеллект» (Artificial Intelligence).

До 21 июля 2026 года есть возможность индивидуально принять участие в публичном обсуждении данного стандарта на сайте Британского института стандартов (BSI) по адресу https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2024-03324 (при условии регистрации на сайте).

Веб-страница публичного обсуждения на сайте BSI

Во вводной части стандарта отмечается:

«Данный документ содержит терминологию, понятия, требования и рекомендации по ведению журналов аудита (логов) систем искусственного интеллекта.

Он предназначен в первую очередь для организаций, выводящих на рынок или вводящих в эксплуатацию системы ИИ, и не является специфическим для какого-либо конкретного сектора.»

Содержание документа следующее:

Европейское предисловие
Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения 
4. Сокращения
5. Управление документами
6. Документация
Приложение ZA (справочное): Взаимосвязь между данным европейским стандартом и основными требованиями европейского Регламента 2024/1689 (это европейский Закон об искусственном интеллекте – Н.Х.), которые предполагается охватить
Библиография

Источники: сайт CEN / сайт BSI 
https://standards.cencenelec.eu/ords/f?p=CEN:110:::::FSP_PROJECT,FSP_ORG_ID:76986,2916257&cs=1BC78B7E3E809D62F2F02D6173736AF7C 
https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2024-03324 
 

Эксперимент по оптимизации и повышению качества отчетности

Правительство Российской Федерации постановлением от 8 июня 2026 года №710:

•  приняло решение провести с 1 июля 2026 г. по 30 ноября 2030 г. эксперимент по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации;
  
  
• утвердило «Положение о проведении эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации»;
  
  
• образовало межведомственную рабочую группу по обеспечению реализации эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды и государственные корпорации (далее - межведомственная рабочая группа).

Постановлением установлен состав участников эксперимента, которые будут осуществлять запрос сведений по формам отчетов (далее - потребители данных) (п.4).

Исполнительным органам субъектов РФ рекомендовано (п.5):

• Принять участие в эксперименте в качестве поставщиков данных и/или сведений, необходимых для осуществления государственных функций (далее - поставщики данных);
  
  
• Обеспечить размещение и доступность государственных данных на витринах данных для последующего формирования автоматизируемых отчетов, а также актуализацию таких данных.

Определить, что потребители данных выступают в качестве поставщиков данных при наличии у них запрашиваемых сведений, представление которых не ограничено законодательством РФ (п.6).

Для целей проведения эксперимента используются (п.9):

• Государственная автоматизированная информационная система «Управление»;
  
  
• Государственная информационная система «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»;
  
  
• Федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»; и
  
  
• иные информационные системы, используемые для сбора и/или представления данных поставщиками и потребителями данных.

Потребителям данных, помимо прочего поручено (п.11):

• обеспечить своевременное представление в межведомственную рабочую группу информации, необходимой для реализации эксперимента, в том числе о наличии, формате и составе отчетов, государственных данных и иных видов сведений;
  
  
• исключить введение новых форм отчетов, в отношении которых проводится эксперимент, а также внесение изменений в существующие формы отчетов до 1 сентября 2026 г.;
  
  
• обеспечить формирование моделей государственных данных для автоматизированного сбора отчетов, описание атрибутивного состава отчетов и его привязку к моделям государственных данных, предоставление доступа к данным, используемым для формирования отчетов, а также автоматизацию сбора отчетов в ГИС потребителей данных или ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»;
  
  
• обеспечить размещение и доступность государственных данных на витринах данных для последующего формирования автоматизируемых отчетов, а также актуализацию таких данных.

С 1 января 2027 г. поставщики данных представляют информацию потребителям данных только по отчетам, внесенным в реестр отчетов и прошедшим оценку в соответствии с Положением, за исключением случаев введения форм отчетов правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, поручениями или указаниями Президента РФ, поручениями Правительства РФ, Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ (п.15).

Поставщики данных со дня утверждения модели государственных данных потребителя представляют информацию потребителю исключительно в рамках указанной модели (п.16).

Мой комментарий: Данное Постановление Правительства РФ – признак того, что государственные органы начинают переходить к новой, более современной системе государственного управления, основанной на данных.

В стране запускается масштабная трансформация системы сбора и обработки отчётности. Эксперимент нацелен на решение системной проблемы - избыточности и дублирования запросов к поставщикам данных, что, по мнению идеологов изменений, должно значительно снизить административную нагрузку на коммерческие организации и на региональные органы власти, а также повысить качество самих данных.

Источник: Консультант Плюс 
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&;base=LAW;n=536396