Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Данный пост дополняет пост от 24 февраля 2023 года (см. https://rusrim.blogspot.com/2023/02/blog-post_24.html ), рассказывая о нормативном документе в целом.

Федеральная налоговая служба (ФНС России) приказом от 28 декабря 2022 года №ЕД-7-14/1267@ утвердила «Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, а также требований к формированию таких электронных документов».

Одновременно признан утратившим силу приказ ФНС России от 12.10.2020 года №ЕД-7-14/743@ «Об утверждении Порядка взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, а также требований к формированию таких электронных документов».
 
Содержание документа:

I. Общие положения

II. Требования к формированию электронных документов, необходимых для регистрации

III. Направление электронных документов, необходимых для регистрации, в регистрирующий орган

IV. Действия, осуществляемые в МИ ФНС России по ЦОД

V. Действия, осуществляемые в регистрирующем органе

Участниками взаимодействия в соответствии являются (п.2):

• Физические лица, которые могут быть заявителями при государственной регистрации и которые имеют усиленную квалифицированную электронную подпись (заявитель);
  
  
• Нотариусы, а также лица, замещающие временно отсутствующих нотариусов (нотариус);
  
  
• Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр);
  
  
• Территориальные органы ФНС России, уполномоченные на осуществление государственной регистрации (регистрирующий орган), а также осуществляющие функции централизованной обработки представляемых документов (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных - МИ ФНС России по ЦОД);
  
  
• Министерство юстиции РФ и его территориальные органы, уполномоченные на принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в отношении которых установлен специальный порядок регистрации;
  
  
• Центральный банк РФ, уполномоченный на принятие решения о государственной регистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов.

В процессе взаимодействия участники взаимодействия направляют следующие электронные документы (п.3):

• Документы, предусмотренные федеральным законом №129-ФЗ (документы, необходимые для регистрации);
  
  
• Сообщение о доставке документов, необходимых для регистрации, в МИ ФНС России по ЦОД;
  
  
• Сообщение о невозможности обработки документов, необходимых для регистрации;
  
  
• Расписку в получении документов, необходимых для регистрации;
  
  
• Решение о приостановлении государственной регистрации;
  
  
• Документы, связанные с государственной регистрацией: документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, с отметкой регистрирующего органа, документ о постановке на учет в налоговом органе;
  
  
• Решение об отказе в государственной регистрации (в Минюст России (его территориальные органы) и в Банк России - письмо о наличии оснований для отказа в государственной регистрации).

Электронные документы, которые направляют участники взаимодействия, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) (п.4).

Направление в регистрирующий орган электронных документов, необходимых для регистрации, осуществляется (п.5):

• Заявителем - с использованием Интернет-сервиса ФНС России, размещенного на официальном сайте ФНС России или мобильного приложения, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или прикладного программного интерфейса (API);
  
  
• Нотариусом - с использованием Интернет-сервиса ФНС России или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключенной к ней единой информационной системы нотариата;
  
  
• Многофункциональным центром - с использованием СМЭВ;
  
  
• Минюстом России и его территориальными органами - с использованием СМЭВ;
  
  
• Банком России - с использованием СМЭВ.

Направление электронных документов участникам взаимодействия (за исключением регистрирующего органа) осуществляется МИ ФНС России (п.7):

• По адресу электронной почты, указанному заявителем при направлении в регистрирующий орган электронных документов;
  
  
• По адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, включенному соответственно в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  
  
• По адресу электронной почты, указанному нотариусом при направлении в регистрирующий орган электронных документов, с использованием Интернет-сервиса ФНС России; с использованием СМЭВ и подключенной к ней единой информационной системы нотариата - в случае направления нотариусом в регистрирующий орган документов с использованием СМЭВ и подключенной к ней единой информационной системы нотариата;
  
  
• С использованием СМЭВ - в Минюст России (его территориальные органы), Банк России и многофункциональный центр.

При направлении в регистрирующий орган электронных документов, необходимых для регистрации, заявителем или нотариусом с использованием Интернет-сервиса ФНС России в указанном сервисе обеспечивается доступ к электронным документам (п.8).

Мой комментарий: Важным моментом является то, что ФНС централизовала как прием электронных документов от участников, так и направление им документов от регистрирующих органов. Это поручено Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД).

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=439548