Расширена сфера применения простых электронных подписей

Правительство Российской Федерации постановлением от 23 сентября 2026 г. №1223 внесло изменения:

• В Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года №861;
  
  
• В Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 года №33.

Пункт 21 «Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» дополнен новым абзацем, который предусматривает использование «простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с «Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Для справки: Ранее данный пункт о подписании документов на «Единой цифровой платформе подписания и хранения документов» предусматривал использование только усиленных электронных подписей.

«Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» дополнены пунктом 4(2) следующего содержания:

4(2). Для подписания с использованием ключа простой электронной подписи электронного документа, созданного в информационных системах, не входящих в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, такой электронный документ направляется в единую цифровую платформу подписания и хранения документов федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствии с «Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Также установлено, что «правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания государственных и муниципальных услуг» теперь наделены «операторы подвижной радиотелефонной связи» п.7 д(1)).

Мой комментарий: Ключевое нововведение - расширение возможностей использования простой электронной подписи (ПЭП) на Едином портале госуслуг (ЕПГУ).

Ранее «Единая цифровая платформа подписания и хранения документов» (подсистема ЕПГУ) предусматривала использование усиленных электронных подписей (квалифицированной и неквалифицированной). Теперь пункт 21 Положения о ЕПГУ дополнен положением, согласно которому для подписания заявлений и иных документов при обращении за услугами в электронной форме может использоваться простая электронная подпись.

Новый пункт 4(2) Правил использования ПЭП устанавливает порядок действий для документов, созданных во внешних информационных системах (не входящих в инфраструктуру электронного взаимодействия). Такие документы для подписания ПЭП должны направляться в единую цифровую платформу подписания и хранения документов ЕПГУ. Это создаёт единую точку для подписания документов, поступающих из различных источников.

Существенно расширен круг субъектов, наделённых правом создания, замены и выдачи ключей простой электронной подписи. Теперь к ним добавлены операторы подвижной радиотелефонной связи (пункт 7, подпункт «д(1)»). Это означает, что граждане смогут получать ключи ПЭП, предназначенные для использования при получении государственных услуг, через салоны сотовой связи.

В то же время расширение использования ПЭП и привлечение операторов связи к выдаче ключей создаёт дополнительные риски, поскольку операторы становятся новым звеном в цепочке доверия, а их сотрудники получают доступ к процедуре идентификации личности и выдаче ключей ПЭП.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=545078

Применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

Правительство Российский Федерации постановлением от 19 сентября 2025 года №1443 утвердило согласованные с Федеральной службой безопасности:

• Перечень документов, содержащих сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами РФ, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• Правила применения мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• Правила ведения реестра, содержащего данные о юридических лицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, представленные с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

Постановлением определены шесть этапов с указанием сроков выполнения мероприятий, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. №695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» (п.2).

Представление, получение, проверка и обработка с использованием мобильного приложения единого портала сведений, содержащихся в документах, осуществляются с учетом реализации ФСБ, Службой внешней разведки, Федеральной службой охраны, Министерством внутренних дел и Министерством обороны полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей (п.3).

Мой комментарий: С моей точки зрения, это один из самых важных пунктов постановления. Упоминание ФСБ, СВР, ФСО, МВД и Минобороны в контексте защиты их кадрового состава и подзащитных лиц означает, что:

• Для этих категорий граждан могут действовать особые режимы доступа к их данным;
  
  
• Система безопасности приложения и передачи данных должна быть максимально надёжной, чтобы исключить утечки информации, которые могут угрожать национальной безопасности и/или безопасности конкретных людей.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций по согласованию с Федеральной службой безопасности обеспечивать для целей реализации настоящего постановления доработку информационных систем, входящих в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в соответствии с этапами, определенными пунктом 2 настоящего постановления (п.4).

Мой комментарий: На Минцифры возлагается ключевая задача по доработке всей сопутствующей инфраструктуры. Это означает масштабные работы не только с самим приложением «Госуслуги», но и с системами межведомственного электронного взаимодействия с тем, чтобы все государственные органы и уполномоченные организации могли принимать и проверять электронные документы.

Министерству внутренних дел необходимо обеспечить согласование с Федеральной службой безопасности модели угроз и нарушителя информационной безопасности в подсистеме «Витрина данных ГИБДД» федеральной информационной системы Госавтоинспекции (п.5).

До 1 июля 2027 года гражданин РФ вправе подписать согласие, а также отзыв такого согласия простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом в соответствии с «Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. №33. Указанные согласие и отзыв такого согласия, подписанные простой электронной подписью, признаются электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью такого гражданина.

Мой комментарий: Постановление является продолжением и конкретизацией указа Президента №695 от 2023 года. Его главная цель - легализовать использование мобильного приложения «Госуслуги» в качестве официального инструмента для предъявления ключевых документов, удостоверяющих личность, в электронном виде.

Пока в «Перечень документов, содержащих сведения, содержащиеся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ …» включён только «Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». 

Это шаг к созданию полноценного «цифрового профиля», интегрированного в самый популярный государственный электронный сервис.

Какие потенциальные последствия это будет иметь:

• Для граждан: В перспективе можно будет не носить с собой физические документы для подтверждения личности или прав во множестве ситуаций (аренда автомобиля, получение услуг в банках, регистрация на мероприятия и т.д.);
  
  
• Контроль со стороны гражданина: Механизм согласия и его отзыва дает пользователю определенный контроль за тем, кто и когда получает доступ к его персональным данным;
  
  
• Большая ответственность для «Госуслуг»: На портал и приложение ложится колоссальная ответственность за сохранность и безопасность передачи самых чувствительных данных граждан. Любой сбой или утечка будут иметь крайне серьезные последствия. 

Успех всей этой работы будет зависеть от безупречной технической реализации, обеспечения высочайшего уровня кибербезопасности и доверия со стороны граждан. 

Но здесь возможна и «ложка дёгтя». Будет несовременно и даже глупо сохранять на портале Госуслуг, передавать ведомствам и/или демонстрировать в приложении графические образы документов вместо передачи структурированной информации, подписанной оператором площадки Госуслуг. 

Иными словами, хотелось бы, чтобы при проверке документов человек не картинку документа демонстрировал на своём смартфоне, а показывал полученный от Госуслуг QR-код (или что-то ещё в таком роде – возможно, предъявлял биометрию), при считывании которого проверяющий получал бы на своё устройство необходимые сведения в нужном ему объёме и формате.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=514916

Положение о реестре контролируемых лиц

Правительство Российской Федерации постановлением от 26 декабря 2024 №1899 утвердило «Положение о реестре контролируемых лиц», которое вступило в силу с 5 февраля 2025 года.

Для справки: В соответствии со статьей 16 федерального закона от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был дополнен статьей 31.2 «Реестр контролируемых лиц».

Положение определяет порядок и особенности эксплуатации, функционирования и ведения реестра контролируемых лиц, в том числе порядок включения сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства в него и исключения сведений о них из реестра, а также порядок предоставления доступа государственным органам и другим пользователям к информации, содержащейся в реестре (п.1).

Оператором реестра контролируемых лиц является Министерство внутренних дел РФ (п.2).

Пользователями сведений реестра контролируемых лиц являются (п.3):

• государственные органы;
  
  
• органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния;
  
  
• исполнительные органы субъектов РФ, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
  
  
• юридические лица, в том числе банки и иные кредитные организации; а также
  
  
• физические лица.

Взаимодействие с реестром контролируемых лиц осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п.4).

При отсутствии технической возможности получения доступа к информации, содержащейся в реестре, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получение пользователями реестра информации, содержащейся в реестре, осуществляется способами, предусмотренными соглашениями об информационном взаимодействии (совместными ведомственными актами), заключаемыми указанными пользователями с оператором реестра контролируемых лиц.

Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре представляется физическим и юридическим лицам посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (п.5).

Формирование реестра осуществляется на основании сведений об иностранном гражданине, содержащихся в государственной системе миграционного учета (п.6).

Сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, в реестр контролируемых лиц не вносятся (п.12).

Мой комментарий: С 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате «запрос-ответ» через интерактивную форму на официальном сайте МВД России ( https://мвд.рф/rkl ) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=495039

Правила проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества

Правительство Российской Федерации постановлением от 04 февраля 2025 года №104 утвердило «Правила проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
 
Правила определяют порядок проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Проведение голосования на едином портале обеспечивается с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с установленными оператором единого портала технологическими регламентами (п.3).

Использование единого портала для проведения голосования обеспечивается в отношении товариществ, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.4)

Возможность использования единого портала для проведения голосования обеспечивается посредством создания личного кабинета товарищества в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала (п.5).

Председатель товарищества после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации получает возможность регистрации лиц, обеспечивающих проведение голосования, избранных по решению общего собрания членов товарищества (уполномоченное лицо), в личном кабинете товарищества при условии наличия у уполномоченных лиц подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации (п.6).

Возможность участия в голосовании с использованием единого портала обеспечивается физическим лицам, имеющим подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее - участники), после прохождения авторизации на едином портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации (п.7).

В целях обеспечения возможности проведения заочных голосований председателем товарищества или уполномоченным лицом в личном кабинете товарищества формируется и поддерживается в актуальном состоянии реестр участников (п.9).

Проведение заочного голосования с использованием единого портала включает в себя следующие этапы (п.13):

• Подготовка председателем товарищества или уполномоченным лицом голосования в личном кабинете товарищества;
  
  
• Автоматическое уведомление участников о голосовании с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала;
  
  
• Автоматическое уведомление участников о голосовании (повторно) с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала в период его проведения;
  
  
• Заочное голосование участников по каждому вопросу повестки общего собрания членов товарищества в личном кабинете товарищества;
  
  
• Автоматический учет голосов участников, проголосовавших с использованием личного кабинета товарищества;
  
  
• Оформление председателем товарищества или уполномоченным лицом решения общего собрания членов товарищества в форме протокола с использованием единого портала с указанием результатов голосования;
  
  
• Автоматическое информирование участников голосования с использованием единого портала о результатах голосования в течение 5 дней со дня публикации протокола.

В случае если решения участников голосования направлены иными способами, предусмотренными Федеральным законом, без использования единого портала, в протокол голосования подлежит включению информация об указанных решениях (п.14).

В случае если решение участника направлено несколькими способами, предусмотренными Федеральным законом, включая использование единого портала, в протоколе заочного голосования указывается решение, которое было направлено с использованием единого портала (п.15).

Мой комментарий: Использование портала госуслуг для проведения различного рода заочных голосований - одна из новых тенденций. Важно, что использование портала госуслуг позволяет чётко идентифицировать тех, кто в таких голосованиях участвовал.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=497943

Представление сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ с использованием информационных технологий

Указ Президента РФ от 18 сентября 2023 года №695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» установил, что представление гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина, либо иных документах, выданных гражданам РФ государственными органами (далее - сведения), в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» приравнивается в случаях, определенных Правительством РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ, к предъявлению указанных документов (п.1).

Представление сведений с использованием мобильного приложения осуществляется добровольно (2).

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на основании информации, представленной юридическими лицами в это Министерство в установленном Правительством РФ порядке, ведет реестр, содержащий данные о юридических лицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, представленные с использованием мобильного приложения (п.5).

Юридические лица вправе осуществлять получение и/или проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр (п.4).

В целях реализации настоящего Указа в мобильном приложении должны применяться шифровальные (криптографические) средства (п.5).

Представление, получение, проверка и обработка сведений с использованием мобильного приложения осуществляются с учетом реализации Федеральной службой безопасности РФ, Службой внешней разведки РФ, Федеральной службой охраны РФ, Министерством внутренних дел РФ и Министерством обороны РФ полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей (п.6).

Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок поручено (п.7):

• по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ:
  
  
• Определить перечень документов, содержащих сведения, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения;
  
  
• Утвердить порядок применения мобильного приложения, состав сведений, которые могут быть представлены с использованием мобильного приложения, и порядок их обработки;
  
  
• Определить порядок ведения реестра, включая порядок внесения данных в этот реестр и их состав;
  
  
• Определить этапы и сроки выполнения мероприятий, направленных на реализацию настоящего Указа;
  
  
• Привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

Мой комментарий: Данная идея давно «витала в воздухе». Вопрос лишь в том, насколько надежно всё это будет реализовано.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_457424/

Согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных можно будет дать через портал госуслуг

Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. №1430 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Новые положения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Изменения внесены в:

• Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года №861;
  
  
• Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года №584.

Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года №861, дополнено положениями о том, что единый портал будет обеспечивать (п.1 подпункты «х» - «ч»):

• Возможность предоставления заявителями - физическими лицами, зарегистрированными в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), с использованием подсистемы единого личного кабинета согласий на размещение и обработку биометрических персональных данных, размещаемых в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
  
  
• Доступ заявителей - физических лиц, зарегистрированных в ЕСИА, с использованием подсистемы единого личного кабинета к содержащимся в единой ЕСИА сведениям о следующих согласиях:
  
  
• Согласия, предоставленные оператору единой биометрической системы;
  
  
• Согласия на обработку биометрических ПДн в целях проведения их идентификации, предоставленные государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку РФ, банкам, иным кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, субъектам национальной платежной системы, лицам, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке (далее - организации финансового рынка), иным организациям, индивидуальным предпринимателям, нотариусам;
  
  
• Согласия на обработку биометрических ПДн в целях проведения их аутентификации, предоставленные оператору регионального сегмента единой биометрической системы, аккредитованному государственному органу, Центральному банку РФ в случае прохождения им аккредитации, организации, осуществляющей аутентификацию на основе биометрических ПДн физических лиц, а также государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному банку РФ, организации финансового рынка, иной организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу
  
  
• Обеспечение заявителям - физическим лицам, зарегистрированным в ЕСИА, с использованием подсистемы единого личного кабинета возможности отзыва согласий, получения доступа к содержащимся в ЕСИА сведениям о представленных отказах от сбора и размещения их биометрических ПДн в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, об отзывах таких отказов в случае их отзыва, а также возможности направления оператору единой биометрической системы требования о блокировании, об удалении, уничтожении биометрических ПДн и (или) векторов единой биометрической системы.    

Также уточнено, что «согласия на размещение и обработку биометрических персональных
Данных … подаваемые заявителем - физическим лицом в электронной форме с использованием единого портала, подписываются электронными подписями, которые допускаются для подписания указанных согласий ФЗ «Об осуществлении идентификации …» (п.10).

В «Правилах использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. №584 уточнено, что предоставление «сведений из регистра физических лиц единой системы осуществляется при наличии в единой системе информации о согласии физического лица на обработку персональных данных и биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации и (или)
аутентификации» (п.20).

Единая система идентификации и аутентификации посредством входящей в ее состав подсистемы платформы по управлению согласиями (далее - подсистема платформы согласий) будет предоставлять возможность физическим и юридическим лицам давать и отзывать согласия на совершение с использованием государственных, муниципальных и иных информационных систем действий, в том числе юридически значимых (далее - значимые действия), и обеспечивать (п.21):

• Обеспечение обмена между участниками информационного взаимодействия сведениями о согласиях, предоставленных в подсистеме платформы согласий, и согласиях, предоставленных в иных информационных системах;
  
  
• Предоставление сведений из иных информационных систем о содержащихся в них сведениях о предоставлении согласий, в том числе на обработку персональных данных, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  
  
• Хранение согласий, предоставленных и отозванных с использованием подсистемы платформы согласий, а также предоставленных участниками информационного взаимодействия сведений о согласиях, предоставленных в иных информационных системах.

Подсистема платформы согласий также обеспечивает возможность предоставления физическим лицам доступа к сведениям об отказах от сбора и размещения их биометрических ПДн в целях проведения идентификации и (или) аутентификации, а также об отзывах таких отказов.

Сведения представляются в подсистему платформы согласий из присоединенных к единой системе информационных систем ПДн государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка РФ, организаций финансового рынка, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, операторов региональных сегментов единой биометрической системы в соответствии с описанием формата взаимодействия с единой системой, размещаемым на едином портале.

Мой комментарий: Меня начинает несколько напрягать рост количества согласий, которые граждане по каждому поводу должны давать на обработку тех или иных персональных данных. А вот то, что сами согласия на размещение и обработку биометрических персональных данных с 1 января 2024 года можно будет давать и отзывать через портал госуслуг, это хорошо. Портал также теперь будет отвечать за хранение этих согласий.

Источник: Гарант
https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1645992/

Порядок предоставления застрахованному лицу сведений о суммах средств пенсионных накоплений

Минтруд России приказом от 03 июля 2023 года №564н утвердил:

• Порядок предоставления застрахованному лицу сведений о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений;
  
  
• Форму сведений о суммах средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Приказ вступит в силу с 1 июля 2024 года.

Сведения предоставляются застрахованным лицам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, и женщинам, достигшим возраста 40 лет, не являющимся получателями выплат за счет средств пенсионных накоплений по форме, утвержденной настоящим приказом (п.2).

Сведения предоставляются застрахованным лицам один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом: мужчиной - возраста 45 лет и женщиной - возраста 40 лет (п.3).

Застрахованным лицам, зарегистрированным в Единой системе идентификации и аутентификации, сведения предоставляются в беззаявительном порядке по 31 декабря соответствующего года в месяце достижения застрахованными лицами: мужчинами - возраста 45 лет и женщинами - возраста 40 лет, с использованием подсистемы единого личного кабинета ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», при условии регистрации застрахованного лица в единой системе идентификации и аутентификации (п,4).
 
Застрахованным лицам, формирующими пенсионные накопления в негосударственном пенсионном фонде, информация предоставляется в период с 1 января по 31 марта соответствующего года и в случае отсутствия в Фонде информации, представляемой негосударственными пенсионными фондами, предоставление сведений осуществляется по мере её поступления в Фонд.

Застрахованным лицам, не зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, сведения предоставляются по их обращениям, поданным в территориальный орган Фонда лично либо через представителя, или по почте (п.5)

Застрахованным лицам, не зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, сведения предоставляются на бумажном носителе.

Сведения формируются в автоматическом режиме на основании данных, имеющихся в распоряжении Фонда, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.7).

При подаче обращения в территориальный орган Фонда сведения предоставляются застрахованному лицу территориальным органом Фонда в режиме реального времени, при поступлении обращения по почте - направляются застрахованному лицу по почте в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема обращения территориальным органом Фонда (п.8).

В состав направляемых застрахованному лицу сведений включаются следующие данные (п.9):

• Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  
  
• Дата рождения;
  
  
• Страховой номер индивидуального лицевого счета;
  
  
• Сведения о страховщике (полное официальное наименование, краткое официальное наименование, почтовый адрес);
  
  
• Суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии;
  
  
• Информация об условиях приобретения права на накопительную пенсию, срочную пенсионную выплату, единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Данные указываются по состоянию на дату осуществления информирования, за исключением случаев информирования застрахованных лиц, формирующих пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах. В таких случаях данные указываются на основании информации, представляемой негосударственными пенсионными фондами по итогам предыдущего финансового года.

Сведения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Фонда (п.10).
 
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=454005

Порядок направления документов (сведений), представляемых налогоплательщиком - физическим лицом в налоговый орган в электронной форме

ФНС России приказом от 14 июня 2023 года №ЕА-7-6/396@ утвердила «Порядок направления документов (сведений), представляемых налогоплательщиком - физическим лицом в налоговый орган в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, и документов, используемых налоговым органом при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляемых налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг».

Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) (п.1).

Для направления через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) документов, которые направляются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам в электронной форме (передаваемые документы), а также для направления в автоматизированную информационную систему Федеральной налоговой службы (ФНС) информационного сообщения о результате доставки передаваемого документа в личный кабинет на ЕПГУ используется вид сведений в СМЭВ «Универсальный сервис отправки сообщений пользователям ЕПГУ государственной почтовой системы (ГЭПС)» (Вид сведений).

Направляемые документы (сведения), которые налогоплательщики вправе представлять в налоговые органы в электронной форме с использованием личного кабинета на ЕПГУ (представляемые налогоплательщиком документы), формируются в личном кабинете в форматах XML-файла и (или) PDF и направляются с использованием СМЭВ для обработки в автоматизированную информационную систему ФНС (п.2).

В личном кабинете на ЕПГУ размещаются сведения о дне направления:

• Представляемых налогоплательщиком документов
  
  
• Передаваемых налоговым органом налогоплательщику документов

Передаваемые документы формируются в форматах XML-файла и (или) PDF в автоматизированной информационной системе ФНС и направляются налогоплательщику, зарегистрированному в единой системе идентификации и аутентификации для размещения в его личном кабинете на ЕПГУ (п.3).

Направление налоговым органом передаваемых документов, содержащих сведения о налогоплательщике, составляющие налоговую тайну, осуществляется при наличии согласия на это налогоплательщика, выраженного им в уведомлении о необходимости получения документов от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ (п.4).

Передаваемый документ направляется в личный кабинет на ЕПГУ в составе формируемого налоговым органом электронного сообщения, соответствующего техническим форматам, установленным для Вида сведений (электронное сообщение) (п.5).

В случае если к передаваемым документам относится (п.6):

• Налоговое уведомление, в электронное сообщение включается информация, содержащаяся в указанном налоговом уведомлении
  
  
• Требование об уплате задолженности, в электронное сообщение включается

Оператор ЕПГУ (оператор) в день размещения передаваемого документа в личном кабинете на ЕПГУ в автоматическом режиме направляет информационное сообщение об этом в автоматизированную информационную систему ФНС посредством Вида сведений (п7).

В случае если при направлении передаваемого документа возникла неисправность в работе СМЭВ или Вида сведений, информационное сообщение об этом автоматически направляется по СМЭВ в автоматизированную информационную систему ФНС (п.8).

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=452189  

Информационная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций

Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»» установил новые формы информационной поддержки некоммерческих организаций.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы отметили, что «с началом проведения специальной военной операции количество хакерских атак в отношении сайтов органов государственной власти России выросло в сотни раз. Серьезным и массированным кибератакам подвергаются также официальные сайты социально ориентированных некоммерческих организаций, собирающих гуманитарную помощь для жителей и защитников Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области Российской Федерации, борющихся с недостоверной информацией в сети «Интернет», занимающихся просвещением и патриотическим воспитанием молодежи.

Результатом таких кибератак зачастую становится частичное приостановление деятельности указанных организаций. Кроме того, угрозе подвергаются персональные данные активистов, членов и участников, а также благополучателей».

В этой связи авторы законопроекта предложили «дополнить компоненты поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) новым видом информационной поддержки, который будет обеспечивать бесперебойную работу сайтов и баз данных СО НКО».

Статья 31.1 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления» Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дополнена абзацами следующего содержания (п.12):

«Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории и органами местного самоуправления путем оказания услуг по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационной системы социально ориентированной некоммерческой организации и (или) содействия в оказании таких услуг. В целях обеспечения доступа пользователей к информации, размещаемой на официальном сайте социально ориентированной некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, может оказываться информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информационная поддержка, указанная в абзаце втором настоящего пункта, предоставляется некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок осуществления информационной поддержки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, определяется Правительством Российской Федерации».

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=444697

Физические лица смогут получать налоговые уведомления и требования через портал госуслуг

Федеральный закон от 14 апреля 2023 года №125-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» дополнил статью «Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)» и предоставил налогоплательщикам - физическим лицам, имеющим подтвержденную учетную запись в «Единой системе идентификации и аутентификации …» (ЕСИА), право представлять в налоговые органы документы (сведения) и получать от налоговых органов документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (п.1.2).

Для этого налогоплательщики-физические лица должны направить в налоговые органы в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг уведомления о необходимости получения документов от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ (уведомление о необходимости получения документов с использованием ЕПГУ).

Документы (сведения), которые налогоплательщики - физические лица вправе представлять в налоговые органы в электронной форме с использованием ЕПГУ, а также документы, которые направляются налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам, определяются Налоговым Кодексом.

Для прекращения получения от налоговых органов документов в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ налогоплательщики - физические лица направляют в электронной форме уведомление о прекращении получения документов (уведомление о прекращении получения документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг).

Уведомления подписываются усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке.

Передача налоговым органом документов, содержащих составляющие налоговую тайну сведения о налогоплательщике, в электронной форме через личный кабинет на ЕПГУ осуществляется при наличии согласия на это налогоплательщика, выраженного им в уведомлении о представлении документов через личный кабинет на ЕПГУ (ст.31).

Теперь налоговыми органами через ЕПГУ могут быть переданы:

• Налоговое уведомление (п. 4 ст. 52 НК);
  
  
• Требование об уплате задолженности.

В пояснительной записке к законопроекту отметалось, что в настоящее время налоговые уведомления направляются на бумажном носителе заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (ЛКН). Соотношение налоговых уведомлений, направленных по почте, к налоговым уведомлениям, размещенным через ЛКН, составило:

• в 2019 г.: по почте - 76,1%, через ЛКН - 23,9% (16,9 млн. налоговых уведомлений);
  
  
• в 2020 г.: по почте - 72,5%, через ЛКН - 27,5% (19,1 млн. налоговых уведомлений);
  
  
• в 2021 г.: по почте - 66,4%, через ЛКН - 33,6% (22,5 млн. налоговых уведомлений).

Общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на подготовку, франкирование и пересылку почтовых отправлений в рамках массовой печати документов налоговых органов (в том числе налоговых уведомлений), составил:

• в 2018 г. - 2,9 млрд. руб.;
  
  
• в 2019 г. - 3,2 млрд. руб.;
  
  
• в 2020 г. - 3,3 млрд. руб.;
  
  
• в 2021 г. - 3,6 млрд. руб.

При этом ежегодное увеличение тарифов на пересылку внутренней почтовой корреспонденции приводит к постоянному увеличению бюджетных расходов на пересылку налоговых уведомлений. Так, ежегодный рост тарифов на почтовую пересылку документов налоговых органов (по отношению к предыдущему году на пересылку заказного письма весом до 20 гр.) составил:

• в 2018 г. 12,2% (54,28 руб. за одно почтовое сообщение);
  
  
• в 2019 г. - 10,5% (60 руб. за одно почтовое сообщение);
  
  
• в 2020 г. - 8% (64,8 руб. за одно почтовое сообщение);
  
  
• в 2021 г. - 5% (68 руб. за одно почтовое сообщение);

По информации Минцифры России, в ЕПГУ с подтверждённой учётной записью ЕСИА зарегистрирован 86 млн. граждан, что существенно больше количества пользователей ЛКН. К числу пользователей ЕПГУ относятся физические лица, которым регулярно направляются налоговые уведомления на бумажном носителе заказными письмами по почте.

Авторы законопроекта отмечали в пояснительной записке, что «реализация законопроекта позволит отказаться от дублирования направления налоговых уведомлений почтовым сообщением на бумажном носителе для налогоплательщиков - пользователей ЕПГУ, которые направили в налоговый орган уведомление о представлении документов через личный кабинет на ЕПГУ и приведёт к значительному сокращению бюджетных расходов на массовую печать и направление налоговых уведомлений и при этом не повлечёт снижение собираемости налогов, что будет способствовать улучшению социально-экономической обстановки в стране».

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Источник: Консультант Плюс/ сайт Государственной Думы
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=444705
https://sozd.duma.gov.ru/download/A506B497-529A-48CE-843B-94B0733ABB2A

Предоставление сведений ограниченного доступа, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Федеральный закон от 14 июля 2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»» дополнил Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» статьей 36.3 «Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

С 1 марта 2023 года доступ к персональным данным был ограничен, в результате ранее налаженные каналы получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) потребовалось дорабатывать, и это не было сделано своевременно.

Управление информационных технологий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в своём письме от 28 марта 2023 года № 10-01944/23 сообщило, что с 28 февраля 2023 года в личном кабинете официального сайта Росреестра и на сайте ППК «Роскадастр» для пользователей-физических лиц выведен из эксплуатации функционал предоставления сведений из ЕГРН, с обеспечением перенаправления пользователей на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

При этом сайт ЕПГУ в настоящее время не обеспечивает направление запросов арбитражными управляющими и другими категориями заявителей-физических лиц, которые ранее получали сведения (в том числе, ограниченного доступа) через сайт Росреестра с подтверждением полномочий и подписанием запросов усиленной квалифицированной электронной подписью.

Реализация на ЕПГУ возможности получения сведений ограниченного доступа из ЕГРН указанными категориям заявителей находится в стадии разработки.

С 1 марта 2023 года (после закрытия блока услуг по предоставлению сведений из ЕГРН на сайте Росреестра и до реализации доработки на ЕПГУ) сведения ограниченного доступа, содержащиеся в ЕГРН, могут быть предоставлены указанным категориям заявителей в виде бумажного документа при личном обращении в МФЦ с приложением документа, подтверждающего полномочия заявителя (доверенности, а также копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего).

Мой комментарий: Не думаю, что тем, кому информация из ЕГРН необходима для осуществления своей профессиональной деятельности, понравиться возвращаться к бумажному документообороту и тратить свое время на визиты в МФЦ.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443453/  

Правила взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 №2560 утверждены «Правила взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию».
 
Взаимодействие официальных сайтов с единым порталом обеспечивает (п.3):

• Автоматизированное получение сообщений и обращений, обработку и направление ответов на такие сообщения и обращения;
  
  
• Автоматизированное выявление мнения пользователей информацией при исполнении государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями (органы и организации) полномочий (осуществлении функций), в том числе посредством размещения электронных форм проведения опросов, голосований, а также электронных форм для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях;
  
  
• Автоматизированное размещение на официальных сайтах информации, публикуемой на официальных страницах органов и организаций;
  
  
• Автоматизированное создание органами и организациями разделов официальных сайтов, обеспечение их функционирования.

Взаимодействие официальных сайтов с единым порталом осуществляется путем использования платформы обратной связи единого портала.

Мой комментарий: В начальной свой версии платформа обратной связи позиционировалась как канал взаимодействия государственных органов с гражданами и организациями. В данном случае её предполагается использовать для взаимодействия официальных сайтов с единым порталом.

Платформа обратной связи единого портала для обеспечения указанного взаимодействия используется (п.4):

• Оператором портала;
  
  
• Федеральными государственными органами и подведомственными организациями - на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии);
  
  
• Органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и подведомственными организациями - на основании соглашений о взаимодействии.

Для автоматизации процессов приема сообщений и обращений, выявления мнения пользователей информацией при исполнении органами и организациями полномочий (осуществлении функций) органы и организации размещают на официальных сайтах электронные формы платформы обратной связи и осуществляют с их использованием взаимодействие с пользователями информацией (п.5).

Реализация взаимодействия официальных сайтов с единым порталом осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, а также методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, определяемыми оператором портала (п.6).

Реализация взаимодействия официальных сайтов с единым порталом осуществляется путем использования органами и организациями подсистемы портала по обеспечению доступа ее пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в сети «Интернет» (подсистема «Госвеб»), обеспечивающей возможность (п.7):

• Создания разделов официальных сайтов с применением единого стандарта визуально-графического оформления;
  
  
• Управления информационным наполнением разделов официальных сайтов с применением единых инструментов информационного наполнения официальных сайтов.

Автоматизированное создание органами и организациями разделов официальных сайтов, а также обеспечение их функционирования осуществляется (п.8):

• Федеральными государственными органами и подведомственными организациями - на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии);
  
  
• Органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и подведомственными организациями - на основании соглашений о взаимодействии.

Для использования подсистемы «Госвеб» органы и организации определяют уполномоченных лиц и представляют соответствующие сведения о таких лицах оператору единого портала согласно методическим рекомендациям по информационному наполнению официальных сайтов, определяемым оператором (п.9).

Уполномоченные лица получают доступ к подсистеме «Госвеб» после предоставления сведений при наличии подтвержденной учетной записи и прохождении процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.10).

Использование подсистемы «Госвеб» осуществляется через личные кабинеты уполномоченных лиц, создаваемые оператором (п.11).

Информационное наполнение разделов официальных сайтов с использованием подсистемы «Госвеб» осуществляется уполномоченными лицами в соответствии с методическими рекомендациями по информационному наполнению официальных сайтов, определяемыми оператором (п.12).

Методологическую, информационную и техническую поддержку уполномоченных лиц при использовании подсистемы «Госвеб» осуществляет оператор (п.15).

Взаимодействие официальных страниц с единым порталом осуществляется в целях (п.16):

• Автоматизированного информационного наполнения официальных страниц, включая формирование, размещение, корректировку и удаление информации, размещаемой органами и организациями на официальных страницах;
  
  
• Автоматизированного получения от пользователей информацией сообщений и обращений и направления ответов на такие сообщения и обращения, автоматизированного выявления мнений пользователей информацией при исполнении органами и организациями полномочий (осуществлении функций), в том числе посредством проведения опросов, голосований, а также процессов участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях.

Реализация взаимодействия официальных страниц с единым порталом осуществляется посредством программных интерфейсов технологического взаимодействия («API») (п.17).

Реализация взаимодействия официальных страниц с порталом осуществляется путем размещения органами и организациями на указанных страницах электронных форм платформы обратной связи (п.18).

В рамках полномочий взаимодействие официальных сайтов и официальных страниц органов и организаций с единым порталом ограничивается использованием процедур идентификации и аутентификации пользователей информации таких сайтов и страниц посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.19).
 
Мой комментарий: Главный упор, с моей точки зрения, сделан на максимальную автоматизацию процессов как размещения информации, так и взаимодействия с пользователями информации. Автоматизация размещения информации на официальных сайтах и страницах может повысить оперативность такой работы, однако, как мне кажется, такой подход не всегда может дать положительный результат при налаживании взаимодействия с гражданами и организациями. Это связано прежде всего с тем, что нередко вопросы, с которыми те обращаются, требуют тщательной проработки и принятия нестандартных решений.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=436904

Подтверждение факта нахождения гражданина в живых через портал госуслуг

Правительство РФ постановлением от 22 ноября 2022 года №2110 внесло изменения в «Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. №1386.

Фонду пенсионного и социального страхования РФ поручено (п.2):

• В течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить техническую готовность информационной системы Фонда пенсионного и социального страхования РФ к приему заявлений, поступающих из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ осуществить разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» интерактивной формы заявления в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление вступит в силу с 1 июля 2023 года.

Изменения коснулись вопроса процедуры подтверждение факта нахождения гражданина в живых, если он постоянно проживает за пределами Российской Федерации. До сих пор, согласно правилам, для этого требовалась личная явка в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Теперь подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться следующими способами (п.10):

• Путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ либо в Фонд пенсионного и социального страхования или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
  
  В этом случае составляется акт о личной явки гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  
  
• Путем направления гражданином в Фонд пенсионного и социального страхования РФ или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории РФ, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявления в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Заявление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, при условии, что идентификация (аутентификация) такого гражданина осуществлена путем предоставления:

• Сведений из федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» и
  
  
• Информации из единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Мой комментарий: Я себе слабо представляю, каким образом российские граждане –пенсионеры, безвыездно живущие за рубежом, смогут предоставить свои биометрические данные из-за рубежа. И как они будут оформлять себе усиленную неквалифицированную электронную подпись?

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=432117   

Президент дал поручение о расширение функционала единого портала госуслуг, связанного оформлением согласий на обработку персональных данных

По итогам прошедшего 31 августа 2022 года совещания с членами Правительства, Президентом был утвержден 30 сентября 2022 года перечень поручений.

В частности, Правительству РФ поручено до 15 ноября 2022 года представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, направленных на расширение функционала единого портала государственных и муниципальных услуг и обеспечивающих возможность (п.3):

• Реализации пилотного проекта по идентификации личности граждан в определенных жизненных ситуациях посредством использования мобильного приложения;
  
  
• Размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг перечня согласий на обработку персональных данных, которые были даны гражданами органам и организациям, в том числе при получении государственных, муниципальных и коммерческих;
  
  
• Давать согласие на обработку персональных данных и отзывать такое согласие с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Мой комментарий: С учётом последних изменений в законе «О персональных данных», организация работы с согласиями граждан на обработку ПДн может стать не меньшей головной болью, чем использование новоизобретенных «машиночитаемых доверенностей» :)

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=427966

Правила взаимодействия информационной системы работодателя и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Правительство РФ постановлением от 1 июля 2022 года №1192 утвердило «Правила взаимодействия информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений, и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»», которые вступят в силу с 1 сентября 2022 года.

Правила распространяются на работодателей, которые приняли в порядке, предусмотренном частью второй статьи 22.2 Трудового кодекса РФ, решение об использовании информационной системы работодателя в целях осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений (далее - электронный документооборот) (п.1).

Работодатель обеспечивает взаимодействие информационной системы работодателя и единого портала в целях (п.2):

• Обеспечения возможности размещения на едином портале документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (электронные документы), в случае подачи работником заявления о выдаче таких документов с указанием способа предоставления таких документов путем размещения на едином портале;
  
  
• Предоставления работнику или лицу, поступающему на работу, возможности направления в форме электронных документов в адрес работодателя заявлений, уведомлений и сообщений, которые предусмотрены трудовым законодательством, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
  
  
• Направления в личный кабинет работника на едином портале документов, подписанных работником простой электронной подписью работника в информационной системе работодателя (при наличии заявления работника о таком размещении).

Заявлениями, уведомлениями и сообщениями, направляемыми работником или лицом, поступающим на работу, в информационную систему работодателя в соответствии с настоящими Правилами, являются электронные документы, формируемые работником без участия работодателя.

Взаимодействие информационной системы работодателя и единого портала в целях обеспечивается (п.3):

• С использованием технологии прикладного программного интерфейса, предназначенной для взаимодействия внешних информационных систем с отдельными информационно-технологическими и телекоммуникационными элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (технология прикладного программного интерфейса), интегрированной с подсистемой единого личного кабинета единого портала в соответствии с методическими материалами, размещенными на справочном информационном ресурсе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий;
  
  
• С использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Подсистема единого личного кабинета используется для автоматизированного взаимодействия портала с информационной системой работодателя.

Положения настоящих Правил, предусматривающие взаимодействие информационной системы работодателя и е портала с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), распространяются на работодателей, информационные системы которых подключены к СМЭВ.

В результате взаимодействия информационной системы работодателя и единого портала обеспечивается размещение электронных документов в личном кабинете работника(п.4).

Подписание и направление работником или лицом, поступающим на работу, в информационную систему работодателя подписанных электронных документов производится с использованием функционала, доступного в личном кабинете работника или лица, поступающего на работу (п.5).

При подписании указанных электронных документов используются электронные подписи, предусмотренные статьей 22.3 Трудового кодекса Российской Федерации.

При взаимодействии с использованием технологии прикладного программного интерфейса, интегрированной с подсистемой единого личного кабинета:

• Направление электронных документов в информационную систему работодателя осуществляется путем их передачи из личного кабинета работника или лица, поступающего на работу в личный кабинет работодателя с использованием подсистемы единого личного кабинета и последующего автоматического направления их в информационную систему работодателя;
  
  
• Размещение работодателем электронных документов в личном кабинете работника производится путем передачи работодателем электронных документов из информационной системы работодателя в личный кабинет работодателя и последующей автоматической передачи указанных документов в личный кабинет работника с использованием подсистемы единого личного кабинета.

При взаимодействии с использованием СМЭВ:

• Направление электронных документов в информационную систему работодателя осуществляется путем их автоматической передачи из личного кабинета работника или лица, поступающего на работу, на едином портале, в информационную систему работодателя;
  
  
• Размещение работодателем электронных документов в личном кабинете работника производится путем их автоматической передачи работодателем из информационной системы работодателя в личный кабинет работника.

Возможность использования единого портала для взаимодействия с работодателем, информационная система которого взаимодействует с единым порталом предоставляется работникам и лицам, поступающим на работу, завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.6).

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=421101

Доступ к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, посредством дополнительной аутентификации

Правительство РФ постановлением от 14 мая 2022 года №875 внесло изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
 
«Требования к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №977 от 28 ноября 2011 года, дополнены пунктом 3(1) следующего содержания:

3(1). Физические и юридические лица вправе посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) установить возможность получать с использованием единой системы идентификации и аутентификации санкционированный доступ к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, посредством дополнительной аутентификации одним из следующих способов:

• Путем дополнительного использования единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку, и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица;
  
  
• Путем дополнительного использования кода подтверждения, направленного физическому или юридическому лицу на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), имеющее в своем составе идентификационный модуль, одним из способов, указанных им в личном кабинете на едином портале, в том числе путем направления кода подтверждения в виде короткого текстового сообщения на указанный таким физическим или юридическим лицом в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.

Физические и юридические лица также вправе с использованием личного кабинета на едином портале отказаться от установленной ими возможности получения санкционированного доступа к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, способами, определенными ими в соответствии с настоящим пунктом.

Пункт 4(1) «Правил использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №33 от 25 января 2013 года, дополнен абзацем:

«Подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для совершения с использованием единой системы идентификации и аутентификации значимых действий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 статьи 46 Федерального закона «О связи», осуществляется по выбору заявителя путем использования заявителем кода подтверждения совершения значимого действия, направленного ему на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), имеющее в своем составе идентификационный модуль, в том числе в виде короткого текстового сообщения, или путем использования единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.»

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=417010

Правила использования «Единого портала государственных услуг в целях организации и проведения публичных слушаний»

Правительство РФ постановлением от 03 февраля 2022 года №101 утвердило «Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях организации и проведения публичных слушаний».

Единый портал может быть использован в целях (п.2):

• Размещения материалов и информации для заблаговременного оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний;
  
  
• Обеспечения возможности представления жителями своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта;
  
  
• Для участия жителей в публичных слушаниях;
  
  
• Для опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Муниципальное образование, уставом и/или нормативным правовым актом представительного органа которого установлено использование единого портала обеспечивает его использование (п.3):

• В соответствии с настоящими Правилами, а также
  
  
• Методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, установленными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (оператор единого портала).

В целях организации и проведения публичных слушаний на едином портале используется платформа обратной связи в соответствии с установленными оператором технологическими регламентами. Методологическая, информационная и техническая поддержка уполномоченных сотрудников органов местного самоуправления осуществляется оператором (п.4).

Размещение на едином портале материалов и информации в целях оповещения жителей осуществляется уполномоченным сотрудником органа местного самоуправления с использованием личного кабинета органа местного самоуправления в соответствующем разделе платформы обратной связи (личный кабинет органа) заблаговременно, с учетом сроков, установленных уставом муниципального образования и/или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (п.5).

Возможность представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участия в публичных слушаниях с использованием единого портала обеспечивается гражданам РФ, имеющим подтвержденную учетную запись в «Единой системе идентификации и аутентификации …» (п.6).

Оператор единого портала обеспечивает техническую возможность (п.7):

• Оповещения жителей, осуществляемого уполномоченным сотрудником с использованием личного кабинета органа путем размещения информации о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомления с проектом муниципального правового акта;
  
  
• Представления замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, размещенному на едином портале, а также участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях;
  
  
• Опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний органом местного самоуправления, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Представление жителями замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, а также участие в публичных слушаниях обеспечиваются с использованием единого портала после прохождения авторизации с использованием «Единой системы идентификации и аутентификации …». Замечания и предложения могут быть представлены жителем с использованием единого портала путем их направления, а также сведений о своих фамилии, имени, отчестве (при наличии), реквизитах основного документа, удостоверяющего личность гражданина, дате рождения и адресе регистрации по месту жительства жителя муниципального образования (п.8).

Замечания и предложения направляются в личный кабинет органа. Орган местного самоуправления обрабатывает их с использованием личного кабинета органа (п.9).

Единый портал обеспечивает возможность муниципальным образованиям осуществления предварительной проверки замечаний и предложений, направленных жителями, на предмет наличия в них (п.10):

• нецензурных либо оскорбительных выражений;
  
  
• угроз жизни или здоровью граждан;
  
  
• призывов к осуществлению экстремистской и/или террористической деятельности,

включая возможность отказа в их рассмотрении с информированием жителей в подсистеме единого личного кабинета на едином портале и по электронной почте о причинах отказа в срок, не превышающий одного дня со дня направления замечаний и предложений.

Единый портал обеспечивает возможность соблюдения однократности представления замечаний и предложений в отношении конкретного вынесенного на обсуждение проекта, а также для участия в публичном слушании.

Результаты публичных слушаний и мотивированное обоснование принятых решений публикуются уполномоченным сотрудником органа местного самоуправления в соответствующем разделе платформы обратной связи единого портала для ознакомления жителей (п.11).

Мой комментарий: По состоянию на 1 января 2021 года, в России, по данным Росстата, насчитывалось 2339 муниципальных образований верхнего уровня, в том числе 1606 муниципальных районов, 633 городских округа и 100 муниципальных округов ( см.: https://rosstat.gov.ru/folder/11110/document/13263 ). Понятно, что они не ринутся все разом проводить публичные слушания на платформе, но нагрузка на платформу может быть достаточно большой.
 
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=408518

Правила представления работодателем сведений и информации органам службы занятости

Правительство РФ Постановлением от 30 декабря 2021 года №2576 утвердило «Правила представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»».

Сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно (п.2).

Для справки: Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

• Сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
  
  
• Информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Работодатели представляют сведения и информацию одним из следующих способов по их выбору (п. 3 в части использования ФГИС «ЕПГУ» вступает в силу с 01.01.2023) (п.3):

• Посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в том числе с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• В органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Органы службы занятости размещают сведения и информацию на единой цифровой платформе в течение одного рабочего дня со дня их представления работодателем (п.4).

Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию посредством их размещения на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала (п.5 в части использования ФГИС «ЕПГУ» вступает в силу с 01.01.2023) (п.5)

Сведения и информация подписываются (п.6):

• Работодателем - усиленной квалифицированной электронной подписью;
  
  
• Работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, - усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=406146 

Правила регистрации безработных и граждан, ищущих подходящую работу

Правительства Российской Федерации постановлением от 2 ноября 2021 года №1909 утвердило:

• Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы;
  
  
• Правила регистрации безработных граждан;

Реализация положений утвержденных документов осуществляется с использованием:

• Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;
  
  
• Регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
  
  
• Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
  
  
• Региональных порталов государственных и муниципальных услуг, интегрированных с указанной единой цифровой платформой.

Центром занятости населения гражданину направляются уведомления с использованием:

• Единой цифровой платформы - путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;
  
  
• Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через единый портал;
  
  
• Регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал) - через региональный портал.

Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы

Постановка на регистрационный учет осуществляется на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала (п.4).

Гражданин подает заявление вместе с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (далее - резюме) в форме электронного документа (п.5).

В случае направления заявления с использованием единого портала или регионального портала гражданин направляет резюме с использованием единой цифровой платформы.

Заявление и резюме в электронной форме подписываются гражданином, обратившимся в центр занятости населения (п.7):

• Простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
  
  
• Усиленной квалифицированной электронной подписью;
  
  
• Усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке.

Формы заявления и резюме утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.8).

Центр занятости населения осуществляет постановку гражданина, обратившегося в центр занятости населения, на регистрационный учет путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений, содержащихся в заявлении и резюме (п.15).

Уведомление о постановке на регистрационный учет направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день его постановки на регистрационный учет.

Гражданин вправе обратиться в центр занятости нили в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за содействием в подаче заявления и резюме в электронной форме путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (п.16).

Гражданам, обратившимся в центр занятости, обеспечивается доступ к единой цифровой платформе, единому порталу и региональному порталу, а также оказывается необходимое консультационное содействие.

Центр занятости запрашивает сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, по перечню согласно приложению, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (п.19).

Зарегистрированные граждане вправе по собственной инициативе предоставить в центр занятости документы, подтверждающие указанные сведения.

Ведение регистрационного учета граждан осуществляется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения путем внесения сведений о предоставлении подходящей работы (п.27).
     
Правила регистрации безработных граждан

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании (п.6):

• Заявления в электронной форме;
  
  
• Документов и/или сведений, которые запрашиваются центром занятости самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы. Документы представляются также зарегистрированным гражданином в день его явки в центр занятости. Центр занятости населения подтверждает получение от зарегистрированного гражданина указанных документов путем направления зарегистрированному гражданину соответствующего уведомления в день их представления.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о признании таких граждан безработными (п.8).

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=400125

Порядок извещения гражданина о назначении пенсий, перерасчете и порядке выплаты и доставки пенсий

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановлением от 13 сентября 2021 года №308п  утвердило «Порядок извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности».

Установлен порядок извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности

Порядок устанавливает правила информирования территориальным органом Пенсионного фонда РФ:

• О назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности;
  
  
• Об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности;
  
  
• О назначении страховой пенсии по старости;
  
  
• О назначении страховой пенсии;
  
  
• О перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии;
  
  
• О перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности;
  
  
• Об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности;
  
  
• О порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности.

Информирование граждан осуществляется:

• Через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ) при условии регистрации застрахованного лица в единой системе идентификации и аутентификации (п.3).
  
  
• Не зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации, - по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ письменного согласия гражданина (его законного представителя) об информировании посредством электронной почты - посредством электронной почты гражданина (его законного представителя) (п.4);
  
  
• Путем направления извещения (п.5).

В случае направления извещения через ЕПГУ или посредством электронной почты гражданина (его законного представителя), извещение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью РФ. В извещении проставляется отметка, содержащая информацию об уполномоченном должностном лице территориального органа Пенсионного фонда РФ, подписавшем извещение (п.6).

В случае направления извещения по почте через организации почтовой связи, извещение подписывается уполномоченным должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда РФ с указанием его должности, инициалов и фамилии, подпись которого заверяется оттиском печати территориального органа Пенсионного фонда РФ (его структурного подразделения).

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=398733