Правила взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 №2560 утверждены «Правила взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию».
 
Взаимодействие официальных сайтов с единым порталом обеспечивает (п.3):

• Автоматизированное получение сообщений и обращений, обработку и направление ответов на такие сообщения и обращения;
  
  
• Автоматизированное выявление мнения пользователей информацией при исполнении государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями (органы и организации) полномочий (осуществлении функций), в том числе посредством размещения электронных форм проведения опросов, голосований, а также электронных форм для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях;
  
  
• Автоматизированное размещение на официальных сайтах информации, публикуемой на официальных страницах органов и организаций;
  
  
• Автоматизированное создание органами и организациями разделов официальных сайтов, обеспечение их функционирования.

Взаимодействие официальных сайтов с единым порталом осуществляется путем использования платформы обратной связи единого портала.

Мой комментарий: В начальной свой версии платформа обратной связи позиционировалась как канал взаимодействия государственных органов с гражданами и организациями. В данном случае её предполагается использовать для взаимодействия официальных сайтов с единым порталом.

Платформа обратной связи единого портала для обеспечения указанного взаимодействия используется (п.4):

• Оператором портала;
  
  
• Федеральными государственными органами и подведомственными организациями - на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии);
  
  
• Органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и подведомственными организациями - на основании соглашений о взаимодействии.

Для автоматизации процессов приема сообщений и обращений, выявления мнения пользователей информацией при исполнении органами и организациями полномочий (осуществлении функций) органы и организации размещают на официальных сайтах электронные формы платформы обратной связи и осуществляют с их использованием взаимодействие с пользователями информацией (п.5).

Реализация взаимодействия официальных сайтов с единым порталом осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, а также методическими рекомендациями, организационными и технологическими регламентами, определяемыми оператором портала (п.6).

Реализация взаимодействия официальных сайтов с единым порталом осуществляется путем использования органами и организациями подсистемы портала по обеспечению доступа ее пользователей к информации, размещаемой на официальных сайтах органов и организаций в сети «Интернет» (подсистема «Госвеб»), обеспечивающей возможность (п.7):

• Создания разделов официальных сайтов с применением единого стандарта визуально-графического оформления;
  
  
• Управления информационным наполнением разделов официальных сайтов с применением единых инструментов информационного наполнения официальных сайтов.

Автоматизированное создание органами и организациями разделов официальных сайтов, а также обеспечение их функционирования осуществляется (п.8):

• Федеральными государственными органами и подведомственными организациями - на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии);
  
  
• Органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и подведомственными организациями - на основании соглашений о взаимодействии.

Для использования подсистемы «Госвеб» органы и организации определяют уполномоченных лиц и представляют соответствующие сведения о таких лицах оператору единого портала согласно методическим рекомендациям по информационному наполнению официальных сайтов, определяемым оператором (п.9).

Уполномоченные лица получают доступ к подсистеме «Госвеб» после предоставления сведений при наличии подтвержденной учетной записи и прохождении процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.10).

Использование подсистемы «Госвеб» осуществляется через личные кабинеты уполномоченных лиц, создаваемые оператором (п.11).

Информационное наполнение разделов официальных сайтов с использованием подсистемы «Госвеб» осуществляется уполномоченными лицами в соответствии с методическими рекомендациями по информационному наполнению официальных сайтов, определяемыми оператором (п.12).

Методологическую, информационную и техническую поддержку уполномоченных лиц при использовании подсистемы «Госвеб» осуществляет оператор (п.15).

Взаимодействие официальных страниц с единым порталом осуществляется в целях (п.16):

• Автоматизированного информационного наполнения официальных страниц, включая формирование, размещение, корректировку и удаление информации, размещаемой органами и организациями на официальных страницах;
  
  
• Автоматизированного получения от пользователей информацией сообщений и обращений и направления ответов на такие сообщения и обращения, автоматизированного выявления мнений пользователей информацией при исполнении органами и организациями полномочий (осуществлении функций), в том числе посредством проведения опросов, голосований, а также процессов участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях.

Реализация взаимодействия официальных страниц с единым порталом осуществляется посредством программных интерфейсов технологического взаимодействия («API») (п.17).

Реализация взаимодействия официальных страниц с порталом осуществляется путем размещения органами и организациями на указанных страницах электронных форм платформы обратной связи (п.18).

В рамках полномочий взаимодействие официальных сайтов и официальных страниц органов и организаций с единым порталом ограничивается использованием процедур идентификации и аутентификации пользователей информации таких сайтов и страниц посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» (п.19).
 
Мой комментарий: Главный упор, с моей точки зрения, сделан на максимальную автоматизацию процессов как размещения информации, так и взаимодействия с пользователями информации. Автоматизация размещения информации на официальных сайтах и страницах может повысить оперативность такой работы, однако, как мне кажется, такой подход не всегда может дать положительный результат при налаживании взаимодействия с гражданами и организациями. Это связано прежде всего с тем, что нередко вопросы, с которыми те обращаются, требуют тщательной проработки и принятия нестандартных решений.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=436904