Утверждены «Требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме»

Минстрой России приказом от 02 ноября 2022 года №929/пр утвердил «Требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме», которые вступили в силу со 2 декабря 2022 года.

Документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством РФ в сфере градостроительной деятельности (п.1).

Электронные документы формируются и предоставляются в виде файлов в формате xml (п.2).

Схемы, подлежащие использованию для формирования электронных документов (ЭД) в формате xml (xml-схемы), размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в сети «Интернет» и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

После размещения на официальном сайте новой xml-схемы для соответствующего электронного документа в течение трех месяцев до дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекращающей свое действие.

В случае если на официальном сайте Министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего ЭД, электронные документы представляются в следующих форматах (п.3):

• doc, docx, odt - в отношении ЭД с текстовым содержанием, не включающих формулы;
  
  
• pdf - в отношении ЭД с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;
  
  
• ifc или иной формат данных с открытой спецификацией - для трехмерной модели.

Электронные документы должны (п.4):

• Формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе;
  
  
• Обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию ЭДи возможность копирования текста (за исключением случаев, в которых текст является частью графического изображения);
  
  
• Быть представлены в виде отдельных файлов. Наименование файла должно позволять идентифицировать ЭД и определять количество листов в документе;
  
  
• Быть не защищенными от копирования и печати электронного образа; не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;
  
  
• Не превышать предельного размера файла ЭД в 30 мегабайт (в случае превышения предельного размера, ЭД делится на несколько файлов, название каждого файла дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером файла, полученного в результате деления).

Мой комментарий: Нечасто в отношении электронных документов в российской практике устанавливаются требования о запрете включения в них интерактивных и мультимедийных элементов или внедрённых сценариев. Это можно только приветствовать.

В случаях, когда оригинал документа, являющийся приложением к ЭД, выдан и подписан на бумажном носителе, допускается формирование электронной формы такого приложения путем сканирования непосредственно с оригинала документа на бумажном носителе (использование копий не допускается) в соответствии со следующими требованиями (п.5):

• Сканирование документа должно осуществляться с сохранением ориентации оригинала документа на бумажном носителе в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1);
  
  
• Сканирование должно производиться в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии). Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
  
  
• Файл электронной формы приложения должен быть в формате PDF. Размер файла электронной формы приложения не должен превышать 80 мегабайт (в случае превышения предельного размера, файл электронной формы приложения делится на несколько файлов, название каждого файла дополняется словом «Фрагмент» и порядковым номером файла, полученного в результате деления);
  
  
• Каждая электронная форма приложения должна быть представлена в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронную форму приложения и количество листов в электронной форме;
  
  
• Файлы и содержащиеся в них данные не должны быть защищены от копирования и печати электронной формы приложения, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;
  
  
• Электронная форма приложения должна быть заверена электронной подписью лица, подписавшего электронный документ, к которому она прилагается.

Мой комментарий: Документ небольшой, но достаточно четкий, предусматривающий различные сценарии и варианты с учетом того, что пока все мы работаем в смешанном документообороте.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=431896