понедельник, 30 января 2023 г.

Правила размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 №2560 утверждены «Правила размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»».
 
Для размещения информации на официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на них, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры взаимодействия органы и организации определяют уполномоченных лиц, авторизованных в информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и определенных Правительством Российской Федерации для создания официальных страниц (социальная сеть), и прошедших идентификацию и аутентификацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (уполномоченные лица) (п.3).

Уполномоченные лица используют инфраструктуру взаимодействия, отдельные элементы которой обеспечивают (п.4):

  • Идентификацию и аутентификацию уполномоченных лиц с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации …» (далее - единая система идентификации и аутентификации);

  • Размещение информации на официальных страницах, включая их информационное наполнение, формирование, корректировку и удаление информации, размещаемой органами и организациями на них, обеспечение доступа к такой информации в целях ее корректировки или удаления, а также взаимодействие с пользователями информацией с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

Для идентификации и аутентификации уполномоченных лиц владелец социальной сети вправе присоединить социальную сеть к единой системе идентификации и аутентификации и получать с согласия уполномоченного лица с использованием инфраструктуры взаимодействия сведения об органе и организации (п.5):

Для обеспечения размещения информации на официальных страницах, получения доступа к информации, размещенной на них, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией используется единый портал в соответствии с «Правилами взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»» (п.6).

На официальных страницах размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в части 1.2 статьи 13 федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», с использованием единого портала и способов, доступных в социальной сети (п.7).

Размещение информации на официальных страницах осуществляется после авторизации уполномоченного лица в социальной сети (п.8).

При наличии в социальной сети технических возможностей информация может размещаться на официальных страницах по создаваемым оператором единого портала с использованием единого портала шаблонам, технические требования к которым, включая требования к их содержанию и порядку заполнения, определяются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п.9).

Взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах осуществляется с использованием инфраструктуры взаимодействия посредством единого портала путем (п.10):

  • Получения от пользователей информацией сообщений и обращений, обработки;

  • Направления ответов на такие сообщения и обращения;

  • Выявления мнения пользователей информацией при исполнении органами и организациями полномочий (осуществлении функций), в том числе посредством проведения опросов, голосований и процессов участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях, а также с использованием иных доступных в социальной сети способов взаимодействия.

Для осуществления взаимодействия с пользователями информацией посредством единого портала органы и организации размещают на своих официальных страницах электронные формы платформы обратной связи единого портала и осуществляют с их использованием указанное взаимодействие с пользователями информацией с использованием платформы обратной связи единого портала в соответствии с техническими требованиями к такому взаимодействию, определяемыми оператором единого портала.

Подтверждением факта создания официальной страницы органом или организацией является наличие специальной отметки, которая присваивается ей социальной сетью при условии регистрации органа или организации в единой системе идентификации и аутентификации, а также при условии выполнения требований уполномоченным лицом, предъявляемых социальной сетью для получения специальной отметки в соответствии с правилами ведения официальных страниц, разрабатываемыми владельцем социальной сети и размещаемыми в социальной сети (далее - правила ведения официальных страниц), и методическими рекомендациями, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил (п.11).

При отсутствии в единой системе идентификации и аутентификации возможности регистрации органов государственной власти и органов местного самоуправления такие органы направляют оператору единой системы идентификации и аутентификации заявку в целях присвоения официальной странице специальной отметки (п.12).

Оператор единой системы идентификации и аутентификации после проверки информации направляет социальной сети запрос о присвоении официальной странице органа государственной власти и органа местного самоуправления специальной отметки.

Уполномоченные лица при создании и использовании официальных страниц, в том числе при размещении информации на них, получении доступа к информации, размещаемой на них, и осуществлении взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах, обязаны соблюдать правила их ведения (п.14).

Методическую и информационную поддержку органов и организаций при размещении информации на официальных страницах, получении доступа к информации, размещаемой на них, и осуществлении взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах оказывает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (п.16).

Мой комментарий: К сожалению, в документе ничего не сказано о сроках хранения информации, которая размещается на официальных страницах. Как мне кажется, это не совсем правильно, поскольку официальная страница государственного органа – это как инструмент ведения оперативной деловой деятельности (требующий обеспечения подотчётности посредством документирования), так и часть архивного фонда России. Официальная страница содержит официальную информации, и как она сама, так и её контент могут иметь историческую ценность, а значит, пора всерьёз подумать – как это уже сделано во многих зарубежных странах - об обеспечении сохранности официальных веб-страниц и о передаче их со временем на хранение в государственные архивы страны.
 
Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=436904


Комментариев нет:

Отправить комментарий