Поручения Президента о повышении качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме

В поручениях Президента от 28 июля 2016 года, адресованных Д.А.Медведеву, перечислены основные направления, которые должны быть  реализованы в России не только для повышения качества электронных государственных и муниципальных услуг, но и для исключения дублирования расходов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений при их предоставлении.

До 1 февраля 2017 года необходимо подготовить ряд изменений в законодательство, которые должны быть направлены на дальнейшее совершенствование механизма предоставления услуг в электронной форме, предусмотрев в числе изменений (п.1):

• Формирование государственных информационных ресурсов в качестве источников сведений о результатах оказания услуг;


• Получение результата предоставления услуги на бумажном носителе только по желанию заявителя при однократном посещении им органа или организации и вне зависимости от адреса его регистрации по месту жительства;


• Определение в качестве государственной и муниципальной функции органов и организаций деятельности по формированию Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций), установление ответственности за исполнение указанной функции.
  
  Мой комментарий: Формулировка данного пункта говорит о том, что руководство страны недовольно тем, как органы и организации вносят информацию в Федеральный реестра государственных и муниципальных услуг, и хочет явным образом вменить эту работу им в обязанности.

Формирования условий качественного предоставления услуг в электронной форме будет обеспечено за счёт реализации до 1 февраля 2017 года следующих мероприятий (п.2):

• Утверждения единых требований к порядку работы сотрудников органов и организаций с информационными системами, с использованием которых происходит обработка заявлений на получение услуг в электронной форме;


• Утверждения перечня востребованных социально значимых региональных и муниципальных услуг, порядок оказания которых должен быть приведён к единому общероссийскому стандарту с помощью установления единой формы на едином портале государственных и муниципальных услуг и исключения дублирования такой формы на региональных порталах и иных сайтах в сети интернет;


• Устранения ограничений на использование документов, выдаваемых органами и организациями в электронной форме.

До 1 октября 2016 года необходимо будет подготовить предложения по поэтапному улучшению качественных показателей процессов предоставления услуг в электронной форме, в том числе по сокращению (п.3):

• Количества документов, обязательных к представлению заявителем;


• Срока направления органами и организациями ответа на межведомственный запрос в электронной форме;


• Размера государственной пошлины для заявителей, не требующих выдачи результата предоставления услуги на бумажном носителе.
  
  Мой комментарий: Как показывает практика, снижение государственной пошлины при получении государственной услуги в электронном виде может значительно увеличить число граждан и организаций, которые выберут именно электронное взаимодействие.

До 1 октября 2016 года правительство должно представить предложения по изменению принципов предоставления услуг в электронной форме, предусмотрев в их числе:

• Организацию посредством единого портала предварительного информирования заявителя (без обращения заявителя) о полагающихся ему услугах на основании сведений в государственных информационных ресурсах;
  
  Мой комментарий:  Инициативное информирование граждан и организаций об услугах, на которые они имеют право - очень полезная функция, и можно только приветствовать, что она будет реализована.


• Предоставление на основании единого электронного заявления набора услуг при наступлении определённого события, дающего право на их получение (рождение ребенка, регистрация брака и других);
  
  Мой комментарий: Здесь можно было бы пойти дальше - на основании сведений в государственных информационных ресурсах сообщать о положенных услугах, и просто запрашиватьподтверждение о согласии ее получить.


• Независимый контроль сроков оказания услуг в электронной форме, в том числе с использованием сведений, формируемых в инфраструктуре электронного правительства, а также сбор и предоставление официальной статистической информации о работе органов и организаций  их предоставлению в электронной форме с использованием такой инфраструктуры.

Мой комментарий: Планируется усилить централизованный контроль за предоставлением услуг с использование единых информационных ресурсов. Ряд поручений явным образом нацелен на сокращение использования бумажных документов 

Источник: Официальный сайт Президента РФ
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/52638