Административные взыскания за нарушения смогут накладывать и органы муниципального контроля

16 мая 2014 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), внесенные в него федеральным законом от 5 мая 2014 года № 125-ФЗ, распространившие четыре статей Кодекса на лиц, нарушающих федеральный закон № 294-ФЗ в области осуществления муниципального контроля.

В пояснительной записке к проекту федерального закона (см. http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&work/dz.nsf/ByID&550773FE67C6CFDE43257BF300353C38 ) отмечалось, что он «разработан в целях повышения эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства и направлен на устранение пробелов в правовом регулировании административной ответственности за нарушения законодательства в сфере организации и осуществления муниципального контроля».

Глава 19 Кодекса «Административные правонарушения против порядка управления» устанавливает административную ответственность за административные правонарушения в сфере государственного надзора (контроля), - но до сих пор она не распространялась на сферу муниципального контроля.

По мнению разработчиков законопроекта, «отношения в области организации и осуществления муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля урегулированы законодательством РФ (статья 1 Федерального закона № 294-ФЗ), административная ответственность в области осуществления муниципального контроля также должна быть установлена Кодексом».

Изменения внесены в четыре статьи Кодекса:

• Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль


• Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля


• Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль


• Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле

Статья 28.3. «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» дополнена частью 7, которая предоставляет право должностным лицам местного самоуправления составлять протоколы об административных правонарушениях по этим четырем статьям:

Статья 28.3. «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях»

7. Должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 настоящего Кодекса, при осуществлении муниципального контроля.

Источник: Консультант Плюс   
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162570