Минкультуры планирует на треть уменьшить финансирование Росархива по ФЦП «Культура России»

На сайте газеты «Известия» 20 августа 2015 года была опубликована статья Ольги Завьяловой, Эдварда Сержана и Николая Корнацкого «Минкультуры сократит бюджет ФЦП «Культура России» на 25 млрд.» ( см.: http://izvestia.ru/news/590081#ixzz3jWUxI5mu ), в которой авторы пишут:

«Министерство культуры предлагает сократить финансирование федеральной целевой программы «Культура России» в 2015–2018 годах на 25 млрд. рублей — со 177 млрд. рублей до 152 млрд. (на 14%). Господдержка Росархива уменьшится на 2 млрд. рублей, Государственного Эрмитажа — на 900 млн. рублей, кинематографии — на 400 млн. рублей, театральных фестивалей — на 145 млн. рублей, проектов в области современного искусства — на 104 млн. рублей. Такие предложения содержатся в разработанном ведомством проекте постановления правительства РФ «О внесении изменений в ФЦП «Культура России» (2012–2018 годы)».

В пресс-службе Минкультуры отметили, что объем финансирования ФЦП «Культура России» сокращен с учетом необходимости исполнения майских указов президента, предполагающих планомерное повышение зарплат работникам сферы культуры, а также с учетом целей и задач ряда поручений президента и правительства.»

Планируется урезать финансирование всех сфер культуры, но больше всего пострадает бюджет Росархива - его планируют сократить с 6,7 до 4,7 млрд. рублей, т.е. почти на треть! Надо сказать, что это довольно-таки оригинальный способ «решить проблему повышения зарплат работников культуры», если только не следовать известному принципу «нет человека, нет проблем»…

Финансирование других структур, также выделяемое отдельной строкой, планируется сократить куда меньше – от 2% (Госфильмофонд) до 13% (Роспечать). Было бы интересно узнать аргументацию чиновников Минкультуры, почему жертвой экономии должны стать именно архивы.

Напрашивается печальный вывод: руководство Росархива так и не сумело объяснить вышестоящим структурам и первым лицам страны, зачем на архивы нужно тратить деньги.

Кто может пострадать от урезания финансирования?

Средства федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2012 года № 186, направлялись:

• На капитальные вложения - в объеме 118,5 млрд. рублей;


• На научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в объеме 0,7 млрд. рублей;


• На прочие нужды - в объеме 66 млрд. рублей.

Перечислю те проекты, которые планировалось реализовать на средства программы по линии Росархива (пока что не ясно, что именно планируется исключить). Стоит также иметь в виду, что часть средств в 2012-2015 годах Росархиву была уже выделена.

На капитальные вложения в программе было запланировано:

• Строительство государственного архива Ростовской области (61 млн.), национального архива Республики Хакасия (57,4 млн.), национального архива Республики Адыгея (41 млн.), государственного архива Оренбургской области (48 млн.);


• Реконструкция зданий в г.Калуге под государственный архив Калужской области (100 млн.), здания Государственного исторического архива Новгородской области (160 млн.);


• Строительство и реконструкция объектов Государственного архива Российской Федерации в Москве - 160 млн. рублей;


• Строительство лабораторного корпуса Российского государственного архива кинофотодокументов в г. Красногорске Московской области - 160 млн. рублей.

Кроме того, на деньги программы ведутся следующие виды работ:

• Создание в архивах условий для приема и работы с электронными документами – 350 млн. рублей.


• Формирование архивных электронных ресурсов и их представление интернете - 600 млн. рублей.


• НИР в области комплектования, хранения, учета и использования архивных документов - 60 млн. рублей.


• Стимулирование разработки и внедрения передовых технологий в практику архивного дела - всего 25 млн. рублей.


• Реставрация и страховое копирование особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации - 240 млн. рублей.


• Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация - 130 млн. рублей.


• Упорядочение архивных документов организаций советского периода, не имеющих правопреемников - 33 млн. рублей.


• Пополнение Архивного фонда Российской Федерации особо ценными историко-документальными коллекциями и зарубежной архивной классикой - 10 млн. рублей.


• Исследование современных процессов документационного обеспечения управления и развития электронного документооборота -  60 млн. рублей.


• Ремонтно-реставрационные работы, противоаварийная защита, консервация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, занимаемых архивами – 220 млн. рублей.


• Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов - 500 млн. рублей.

На НИРах при всём желании много не сэкономишь. Наиболее затратными в программе являются проекты строительства зданий для архивов - думаю, именно с них и начнут, особенно с тех, по которым работы ещё не начаты. Могут попасть «под нож» и программы создания электронных ресурсов. Так что, похоже, недавняя встреча Министра культуры с представителями архивной отрасли ( см.: http://rusrim.blogspot.ru/2015/08/blog-post_84.html , http://rusrim.blogspot.ru/2015/08/blog-post_89.html ) привела к результату, прямо к противоположному желаемому...

Источник: сайт газеты «Известия»
http://izvestia.ru/news/590081#ixzz3jWUxI5mu