Банк России переводит своих подопечных на электронное взаимодействие

Федеральный закон от 13 июля 2015 № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил правила электронного взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, эмитентами ценных бумаг, соискателями лицензий и свидетельств, выдаваемых самим Банком, а также иными юридическими лицами. Положения вступают в силу с 9 февраля 2016 года.

Глава X.1 федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» была дополнена статьей 76.9, согласно которой Банк России должен взаимодействовать с некредитными финансовыми организациями через свой официальный сайт, а также с использованием электронных документов. Для таких организаций будет создан личный кабинет, поддержка которого будет осуществляться Банком России.

Личный кабинет будет использоваться некредитными финансовыми организациями в целях:

• Получения от Банка России документов, в том числе запросов, требований/предписаний;


• Передачи в Банк России отчетности, документов и сведений;


• Осуществления иных прав и обязанностей.

Для получения документов, в том числе запросов и требований в электронной форме через личный кабинет, организации направляют в Банк России уведомление об его использовании.

Информационное взаимодействие с использования размещенных на официальном сайте информационных ресурсов прекращается после направления организациями в Банк России уведомления об отказе от использования личного кабинета.

Порядок и сроки направления уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета устанавливаются нормативными актами Банка России.

При передаче отчетности, информации, сведений в Банк России через личный кабинет, такие документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными бумажным документам.

Порядок взаимодействия с организациями при использовании ими информационных ресурсов Банка России и личного кабинета определяется нормативным актом Банка России.

Одновременно в законодательтво внесены два важных дополнения, связанные с обязанностью использовать электронные документы при взаимодействии с Банком России:

• Организации «…. обязаны обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов, а также возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России»;


• «Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке».

Эти требования установлены для следующих организаций:

• Профессиональные участники рынка ценных бумаг (федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»);


• Негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании, специализированные депозитарии (федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»);


• Акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании, специализированные депозитарии (федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»);


• Жилищные накопительные кооперативы (федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»);


• Ломбарды (федеральный закон от 19 июля 2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах»);


• Кредитные кооперативы (федеральный закон от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»);


• Микрофинансовые организации  (федеральный закон от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»);


• Клиринговые организации (федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»);


• Организаторы торговли  (федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ «Об организованных торгах»);


• Центральный депозитарий  (федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»);


• Субъекты страхового дела (закон от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»);


• Саморегулируемые организации актуариев (федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации»).

Мой комментарий: Данные новшества показывают настрой Банка России на перевод взаимодействия с «подопечными» в электронный вид, причем по единым, установленным им правилам. Можно предположить, что до конца года будут утверждены и соответствующие подзаконные нормативно-правовые акты.

Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=182655