Статья известного австралийского специалиста Касси Финдлей (Cassie Findlay) была опубликована 15 июня 2017 года на её блоге CassieFindlay.com
Специалисты по управлению документами стремятся создавать системы, обеспечивающие для того сообщества, которому мы служим, возможность полагаться на заслуживающие доверия доказательства, а также защиту общественной памяти во времени. Однако ныне существующие внедрения документных систем несовершенны и допускают не лучшую практику управления документами, неравноправие в плане доступа к ним и возможность утраты документов.
Реализованные на практике системы управления документами не смогли идти в ногу тенденциями к децентрализации и к обеспечению для субъектов персональных данных личного контроля над ними. Появление децентрализованного доверия на базе вычислений, как это видно на примере технологий «блокчейна» (blockchain – также используется термин «распределенные реестры» - Н.Х.), позволяет нам представить себе новые модели управления документами, которые также смогут дать пользователям документов большую уверенность относительно их долговечности и доступности, и откроют для частных лиц новые возможности для сохранения их собственных документов.
В этой заметке я рассматриваю вопрос о том, как детям, переданных на воспитание вне своей семьи (out of home care), дать возможность создавать и сохранять свои собственные документы, в свете инноваций в области децентрализованных механизмов доверия и, в частности, технологии» блокчейн; а также обсуждаю, каким образом использовать основной навык специалистов по управлению документами – умение проводить анализ деловых процессов с точки зрения управления документами (appraisal – далее «документационный анализ») для лучшего понимания того, как технологии «б блокчейн» может стать частью решения этой проблемы.
Мой комментарий: В этот раз, уважаемый читатель, я предлагаю Вам трудную для восприятия статью – и, скажу сразу, со многими соображениями автора я не согласна. Мне, однако, кажется, что усилия на её чтение не будут напрасными, поскольку Вы. Возможно, почувствуете, какие проблемы сегодня волнуют ведущих зарубежных специалистов, и как они собираются их решать.
Введение
Специалисты по управлению документами владеют основательным набором методов для обеспечения создания и надлежащего управления документами о деловой активности конкретного человека, сообщества, организации или юрисдикции. Здесь используется широкая трактовка понятия «деловой деятельности», охватывающая любые действия и транзакции, в рамках которых участвующими в них сторонами считается необходимым в какой-либо форме создавать и сохранять их свидетельства / доказательства. В соответствии с Международным стандартом ISO 15489-1: 2016 «Управление документами», документы - это:
«Информация, созданная или полученная организацией или отдельным лицом, и сохраняемая в дальнейшем в качестве доказательства и актива, - для выполнения требований законодательства, или же в интересах деловой деятельности.»Документы представляют собой контекстуализированные (говоря по-русски, «привязанные» к условиям и обстоятельствам деловой деятельности – Н.Х.) и контролируемые следы событий или транзакций, созданные и хранимые – от несколько секунд до тысячелетий – с разнообразными целями, чтобы удовлетворить потребности меняющегося круга заинтересованных сторон. Сейчас в различных секторах общества (частном, государственном и др.) документы чаще всего создаются и хранятся в виде наборов данных, сгруппированных и неразрывно связанных с метаданными, которые описывают их контекст и используются для управления ими.
Источник: Стандарт ISO 15489-1:2016 «Информация и документация – Управление документами. Часть 1: Понятия и принципы» (Information and documentation - Records management - Part 1: Concepts and principles, предыдущая редакция стандарта адаптирована в России как ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007)
Документные системы разрабатываются и внедряются для хранения и управления документами и их метаданными во времени. Традиционно такого рода системы создавались и контролировались такими структурами, как органы государственной власти и корпорации, в целях обеспечения подотчетности и эффективного ведения деловой деятельности. Однако в последнее время эти структуры не сумели идти в ногу с наблюдающимися в обществе тенденциями в сторону децентрализации и перехода на модели ведения деловой деятельности и сохранения персональной памяти посредством вовлечения заинтересованных лиц (participatory models); их системы по-прежнему являются в основном централизованными, а контент систем контролируется и защищается организацией-владельцем. Не уделялось внимания разработке систем, которые бы соответствовали потребностям и поддерживали деятельность отдельных индивидуумов или сообществ.
Мой комментарий: В отличие от автора, меня, например, совершенно не впечатляет поднятая в последнее время шумиха по поводу блокчейна и распределенных реестров. Я не сомневаюсь в том, что и распределенные реестры (которые сами по себе не являются чем-то сильно инновационным), и действительно очень необычная новая модель доверия, показавшая свою работоспособность в рамках криптовалюты Биткойн, найдут свои ниши и войдут в арсенал методов, используемых для совершенствования государственного управления и деловой деятельности. В то же время я уверена, что подавляющее большинство систем останется централизованными и подконтрольными единственному владельцу – просто потому, что такие решения обычно проще, надёжнее, эффективнее, а уж в плане решения правовых вопросов вообще намного лучше.
Любой обычный реестр можно реализовать на основе технологии блокчейн/распределенных реестров; точно так же, как никелированный топор можно использовать и вместо бритвы, и вместо зеркала – но вот нужно ли?
Для целей данной статьи технологии «блокчейн» определяются как платформы и приложения, использующие базы данных в виде цепочек блоков (блокчейны). Блокчейн - это «открытый, распределенный реестр, способный документировать транзакции между двумя сторонами эффективно, проверяемым и неподверженным изменениям образом. Сам реестр также может быть запрограммирован так, чтобы инициировать транзакции автоматически». [Источник: Марко Янсити (Marco Iansiti), Карим Лахани (Karim R. Lakhani) «Правда о блокчейне» (The Truth About Blockchain), «Гарвардское деловое обозрение» (Harvard Business Review), Гарвардский университет, январь 2017 года, https://hbr.org/2017/01/the-truth-about-blockchain ].
Эти технологии представляют собой новую парадигму создания и управления документами посредством предоставления нам инструментов для создания деловой среды, в которой нет нужды в проверяющей транзакции доверенной третьей стороне. Они обеспечивают неподверженное цензуре и изменениям, обеспечивающее привязку ко времени документирование обмена ценностями или информацией, результаты которого останутся доступными для всех тех, у кого есть соответствующие права доступа, до тех пор, пока жив Интернет и те ресурсы, которые необходимы для его функционирования. Здесь есть потенциал для того, чтобы дать отдельным лицам и сообществам больше власти над созданием и хранением деловых документов и над формированием памяти.
На данный момент варианты применения для технологии блокчейн в основном были найдены в сферах финансов, управления собственностью, контрактами и личными профилями (identity). В этих сферах можно наблюдать потребность как в решениях для хранения больших объемов документов, так и в более специфических, индивидуализированных решениях для конкретных нужд, таких, как:
- Централизованные земельные кадастры, контролируемые и / или поддерживаемые государственными органами;
- Системы, поддерживающие создание и хранение подписанных контрактов с розничными торговцами или поставщиками услуг, документы о которых сохраняются обеими сторонами или одной стороной, с ограниченным доступом для пользователей;
- Системы финансового менеджмента, используемые банками для регистрации обмена денежными средствами; а также
- Системы подтверждения личности, такие, как реестры метрических записей о рождении или же системы подтверждения права на открытие банковских счетов.
Для нас, как представителей профессии специалистов по управлению документами, представляет интерес возможность использования моделей, в которых «владельцами» выступают равноправные участники или сообщества; а также модели ведения личной документации, удовлетворяющие требованиям к долговечным, заслуживающим доверия документам, отражающим личный опыт, транзакции и взаимодействия, которые сохраняются как для собственных целей, так и для информационного обмена в соответствии с данными владельцем инструкциями.
Появляются очень интересные проекты, направленные на создание систем для документов, лично управляемых отдельным человеком в форме данных; в сочетании с растущей зрелостью и всё более широким распространением технологий и сервисов блокчейна. Специалисты по управлению документами должны вносить свой вклад в разработку этих новых форм ведения документации и управления ею. Здесь есть надежда на то, что, наконец, придёт отклик на звучащие начиная с 1990-х годов призывы Криса Херли (Chris Hurley) и Сью МакКемиш (Sue McKemmish) о создании наборов функциональных требований для пост-кустодиальных (когда документы физически архиву на хранение не передаются и хранятся самим создателем, а архив управляет ими «по месту» посредством предоставления нормативно-методической поддержки – Н.Х.) личных архивов. [См. Сью МакКемиш (S. McKemmish), «Свидетельство обо мне» (Evidence of me), Австралийский библиотечный журнал (The Australian Library Journal), 45(3), 1996, стр.174-187]
(Продолжение следует см. http://rusrim.blogspot.ru/2017/08/2.html )
Касси Финдлей (Cassie Findlay)
Источник: блог Касси Финдлей
https://cassiefindlay.com/2017/06/15/appraisal-blockchain/
Комментариев нет:
Отправить комментарий