Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика

Приказом Федеральной налоговой службы от 30 июня 2015 г. № ММВ-7-17/260@ утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, который определяет:

• Перечень документов и сведений, размещаемых в нем налоговыми органами;


• Перечень документов и сведений, передаваемых через него налогоплательщиком в налоговые органы;


• Порядок доступа налогоплательщика к личному кабинету и идентификация физического лица;


• Порядок формирования личного кабинета;


• Порядок передачи налогоплательщиком документов через личный кабинет в налоговые органы.

Федеральная налоговая служба осуществляет формирование и ведение личного кабинета налогоплательщика, а также обеспечение доступа к нему (п.2). ФНС должен обеспечить, в том числе актуализацию документов / информации, сведений, их защиту и хранение в личном кабинете за последние три года, предшествующие текущему году (п.4).

Мой комментарий: Фактически создается электронный архив документов, которыми налогоплательщик обменивался с налоговыми органами через личный кабинет, и к этому архиву всегда есть доступ у обеих сторон :)

В процессе электронного документооборота через личный кабинет используются следующие технологические электронные документы (п.5):

• Подтверждение даты отправки;


• Квитанция о приеме;


• Уведомление об отказе в приеме.

В личном кабинете размещаются следующие документы, информация и сведения (п.6):

• Об объектах недвижимого имущества, о транспортных средствах, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, сведения о которых поступили в налоговые органы от других государственных органов;


• О налоговых льготах налогоплательщика;


• О подлежащих уплате суммах налога, обязанность по исчислению которого возложена на налоговые органы;


• Об уплаченных суммах налога;


• О состоянии расчетов с бюджетом по налогам, обязанность по исчислению которого возложена на налоговые органы, и налогу на доходы физических лиц;


• О сведениях, содержащихся в справках о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ и налоговых декларациях по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ;


• О ходе проведения и результатах камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ;


• О вступивших в законную силу судебных актах, принятых по результатам рассмотрения дел, в которых налоговые органы являлись истцом или ответчиком;


• Об актах налоговых органов ненормативного характера и иных документах налогового контроля, о налоговых уведомлениях и требованиях об уплате налога, пеней, штрафов, процентов;


• О платежных документах, переданных в налоговые органы через личный кабинет;


• Документы налоговых органов, направленных налогоплательщику (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов);


• Иные документы и информация, сведения, в том числе ответы налоговых органов на обращения налогоплательщика.

Налогоплательщик передает в налоговый орган (п.7):

• Уведомление об использовании/ отказе от использования личного кабинета;


• Документы, представление которых в налоговый орган через личный кабинет предусмотрено Налоговым кодексом РФ;


• Иные документы, информация и сведения, в том числе обращения налогоплательщика в налоговый орган.

Доступ налогоплательщика к личному кабинету осуществляется с использованием (п.8):

• Логина и пароля;


• Усиленной квалифицированной электронной подписи (универсальной электронной карты) налогоплательщика;


• Идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).

Заявление о доступе к кабинету налогоплательщик представляет в любой налоговый орган независимо от места его учета (п.9).

Налогоплательщик вправе самостоятельно зарегистрироваться в личном кабинете в следующих случаях (п.18):

• При наличии у него усиленной квалифицированной электронной подписи (универсальной электронной карты), а также необходимых технических средств и программного обеспечения;


• При наличии подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов: gутем подписания введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью, либо с использованием кода активации в ЕСИА, получаемого физическим лицом самостоятельно.

Формирование личного кабинета осуществляется в автоматическом режиме в течение трех рабочих дней с момента регистрации независимо от способа его регистрации (п.19).

При наличии документов, информации, сведений о налогоплательщике в нескольких налоговых органах они размещаются в личном кабинете независимо от места его регистрации (п.20).

Через 3 рабочих дня со дня получения от налогоплательщика уведомления об использовании личного кабинета документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, начинают направляться ему налоговыми органами только через личный кабинет (п.21).

Через 3 рабочих дней со дня получения от налогоплательщика уведомления об отказе от использования личного кабинета последующее направление ему документов производится на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Актуализация документов (информации), сведений осуществляется ежедневно не реже одного раза в день (п.22).

Документы / информация, сведения, которые составлены по соответствующим формам и форматам и подписаны усиленной квалифицированной/ неквалифицированной электронной подписью, могут быть переданы в налоговые органы через личный кабинет (п.24).

Документы, переданные налогоплательщиком через личный кабинет налогоплательщика, не могут быть приняты налоговым органом, если они (п.25):

• Не соответствуют установленным форматам;


• Переданы в налоговый орган, к компетенции которого не относится их рассмотрение;


• Отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись;


• К ним не приложены документы, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах.

В таких случаях налоговым органом формируется уведомление об отказе в их приеме подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, которое направляется налогоплательщику (п.26).

Если документы соответствуют установленным требованиям, то (п.28) в течение одного рабочего дня с момента их получения налоговый орган в автоматическом режиме:

• Регистрирует прием документов и формирует квитанцию о приеме, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи);


• Размещает квитанцию о приеме в личном кабинете.

Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=183779