Установлены виды подписи, используемые при заключении договоров об оказании услуг связи

Положения федерального закона от 30 декабря 2020 года №533-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»», по мнению его авторов, направлены «на упрощение дистанционных процедур заключения, внесения изменений, прекращения договоров об оказании услуг связи, что необходимо в условиях ограничительных мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции» и вступят в силу 1 июня 2021 года.

Статья 44 «Оказание услуг связи» дополнена нормами о том, что заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети «Интернет» осуществляется при наличии волеизъявления физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо юридического лица одним из следующих способов:

• С использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
  
  
• С использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
  
  
• С использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с «Правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме», установленными Правительством РФ, при условии идентификации физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица, с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14_1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Для справки: Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Статья 14.1. Применение информационных технологий в целях идентификации физических лиц

18. Идентификация физического лица осуществляется, в том числе без его личного присутствия, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями финансового рынка, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами в случаях, установленных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием:

1) сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации

2) информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.

Абонент - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться этими услугами физическим лицам только при условии внесения в «Единую систему идентификации и аутентификации …» сведений;

• О пользователе - физическом лице;
  
  
• Об используемом абонентском номере;
  
  
• О наименовании абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Оператор связи обязан проверять наличие таких сведений посредством направления запроса в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения отсутствуют или не являются достоверными, он обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, и в случае отсутствия ответа в установленный срок исключает из договора указанный абонентский номер.

В случае, если услуги подвижной радиотелефонной связи оказываются абоненту - юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю в целях обеспечения функционирования пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль, указанные услуги оказываются при условии внесения абонентом в единую систему идентификации и аутентификации сведений:

• Об абонентском номере, используемом при функционировании пользовательского оборудования (оконечного оборудования),
  
  
• Об адресе абонента или адресе установки пользовательского оборудования (оконечного оборудования), и
  
  
• Других сведений, позволяющих идентифицировать абонента или его пользовательское оборудование (оконечное оборудование).

При внесении в единую систему идентификации и аутентификации сведений абонентом - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такие сведения должны быть подтверждены пользователем услуг связи с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Мой комментарий: Явно прослеживается тенденция расширения сферы применения простой электронной подписи, но с обязательной процедурой идентификации граждан через единую систему идентификации и аутентификации. При этом в системе идентификации будет сохраняться информация об используемом гражданине абонентском номере.

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=372706