26 ноября 2014 года на платформе для коллективной работы над документами Madison, специально используемой для привлечения граждан к участию в государственном управлении, был выложен проект любопытного документа – «Сценарии участия американской общественности в государственном управлении» (The U.S. Public Participation Playbook, https://mymadison.io/docs/us-public-participation-playbook ). Это первое руководство «с открытым кодом» такого рода, ставящее своей целью обмен передовым опытом и метриками эффективности, позволяющими оценивать, насколько эффективно органы исполнительной власти развёртывают программы привлечения общественности.
В «Сценариях», ведущую роль в разработке которых играет сообщество SocialGov («Социальное правительство») при Управлении общих служб правительства США (U.S. General Services Administration, GSA), основное внимание уделено трем вещам:
- контрольным спискам, в которых перечислены основные вопросы, которые следует принять во внимание при создании новой программы привлечения общественности;
- описаниям практического опыта (case studies), в которых зафиксирован опыт предыдущих успешных программ; и
- метрикам – здесь можно найти предложения относительно того, как измерять успешность программ.
Предложение разработать подобный документ вошло в два последних проекта национального плана действий в области построения «открытого правительства», которому уделяется приоритетное внимание с момента прихода к власти администрации Президента Обамы в 2009 году. В заметке, опубликованной в конце ноября на блоге Белого дома, советники по вопросам открытого правительства Управления Белого дома по научно-технической политике Джастин Герман (Justin Herman) и Коринна Зарек (Corinna Zarek) назвали «Сценарии» «живым документом», ожидая, что заинтересованные стороны как внутри правительства, так и вне его будут пополнять публикацию новыми идеями и фактами.
Публичное обсуждение продлится до 17 декабря 2014 года, после чего полученные замечания и предложения будут проанализированы, и Рабочая группа даст на них ответ. В январе 2015 года отредактированный официальный текст первичной версии «Сценариев» будет опубликован с цель его использования государственными органами и дальнейшего развития с участием общественности.
Содержание документа следующее:
1. Четко определите свои цели и проинформируйте о нихИсточники: сайт Madison / сайт Fedscoop
2. Выберите подходящий формат участия общественности
3. Выявите отдачу от участия и проинформируйте о ней
4. Постарайтесь понять Ваших участников и заинтересованные группы
5. Проектируйте в расчете на привлечение максимально широкого круга лиц (Design for inclusiveness)
6. Обеспечьте эффективное и своевременное оповещение
7. Поощряйте формирование и укрепление сообществ и информационно-пропагандистскую работу с ними
8. Расширяйте возможности участников посредством государственно-частных партнерств
9. Предоставьте многоуровневые возможности для участия
10. Поддерживайте эффективно реагирующие и подотчетные системы обратной связи
11. Используйте данные как движущую силу для принятия решений
12. Обеспечьте защиту неприкосновенности частной жизни граждан
13. Обеспечьте прозрачное информирование о результатах и эффективности участия общественности
https://mymadison.io/docs/us-public-participation-playbook
http://fedscoop.com/us-public-participation-playbook-open-government/
Комментариев нет:
Отправить комментарий