Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»» закрепил в законодательстве создание «Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния» (ст.13.1). Новые положения вступают в силу 1 января 2018 года.

Статья 13.1. Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

1. Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ.

Записи актов гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае внесения в них исправлений или изменений, ранее составленные записи сохраняются (п.6).

Ведение реестра, включая формирование, сбор, хранение, обработку и предоставление информации, осуществляется в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (п.7).

Оператором федеральной информационной системы, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (т.е. Федеральная налоговая служба – Н.Х.) (п.8) и осуществляет (п.9):

• Создание, эксплуатацию системы и обработку содержащейся в ней информации, в том числе персональных данных;


• Обеспечение ее бесперебойного ежедневного и круглосуточного функционирования;


• Защиту сведений, содержащихся в ней;


• Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Правила ведения реестра устанавливаются Правительством РФ (п.10).

Для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, оператор  обеспечивает органам записи актов гражданского состояния и консульским учреждениям РФ за пределами территории России доступ к реестру и возможность составления, изменения, хранения, обработки и предоставления записей актов, а также иных сведений с использованием информационных технологий и технических средств федеральной информационной системы (п.11).

Одновременно статьей 13.2 установлен порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и перечислены органы государственной власти и организации, которые будут получать сведения о:  •    Рождении;

• Смерти;
• Заключении и расторжении брака;
• Установлении отцовства;
• Перемены имени.

Сведения также предоставляются лицу в части сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, составленных в его отношении и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия.

Сведения передаются в рамках межведомственного взаимодействия в органы, оказывающие государственные и муниципальные услуги, многофункциональные центры для предоставления государственных и муниципальных услуг (п.2).

Предоставление сведений осуществляется в электронной форме оператором системы (п.5) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или использования СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (п.6).

Сведения в электронной форме подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния (п.7).

Органы и организации обеспечивают защиту предоставленных им сведений в соответствии с требованиями федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (п.9).

Внесение изменений в состав и способы предоставления сведений об исправлении или изменении записей актов гражданского состояния и изменение перечня органов и организаций, которым они предоставляются, могут осуществляться только посредством внесения изменений в федеральный закон (п.10).

Мой комментарий: На налаживание функционирования системы отводится всего полтора года -  с моей точки зрения, не очень много для такого ответственного ресурса.

Источник: Консультант плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200018