Консульские учреждения будут передавать в Федеральную нотариальную палату электронные образы нотариальных документов

Федеральный закон от 24 июля 2023 года №361-ФЗ «О внесении изменений в статьи 34.3 и 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» уточнил, что нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата (п.1 ч.2 ст.34.3) не только электронные образы завещания либо доверенности, как было установлено ранее. Теперь в единую систему будут включаться электронные образы и других нотариальных документов: распоряжений об отмене завещания, распоряжений об отмене доверенности.

Проект данного закона был разработан в целях установления обязанности дипломатических представительств и консульских учреждений (загранучреждений) МИДа направлять в Федеральную нотариальную палату электронные образы удостоверенных консульским должностным лицом завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания или распоряжения об отмене доверенности для внесения их в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что частью третьей статьи 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены консульским учреждением РФ, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, через Министерство иностранных дел в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

При этом сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности представлялись в Федеральную нотариальную палату в объеме, установленном:

• Приложением №2 к Порядку ведения реестров единой информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядку исправления допущенных в таких реестрах технических ошибок, утвержденному приказом Минюста России от 30 сентября 2020 г. №225, а также
  
  
• Порядком направления в Федеральную нотариальную палату сведений об удостоверении или отмене завещания или доверенности консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 29 сентября 2022 г. №208.

Эти нормативные акты не предусматривают направление электронных образов удостоверенных либо отмененных завещаний и доверенностей.

Авторы законопроекта в пояснительной записке отмечали, что «в МИД России и входящие в его систему дипломатические представительства и консульские учреждения поступают многочисленные запросы от нотариусов на территории Российской Федерации, в которых отмечается невозможность надлежащей проверки доверенностей и завещаний, удостоверенных в загранучреждениях, ввиду отсутствия в единой информационной системе нотариата сведений о поверенных по доверенности и их полномочиях, содержании завещаний».

Одновременно отмечалось, что на практике оказывается неурегулированным вопрос оперативной пересылки из загранучреждений в Российскую Федерацию завещаний по запросам нотариусов в целях направления ими в уполномоченный государственный орган заявления о государственной регистрации наследственного фонда в установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 123.20-8 Гражданского кодекса Российской Федерации трехдневный срок.

В силу специфики функционирования российских загранучреждений пересылка заверенных копий завещаний в таких случаях может занимать длительный период, обусловленный графиком дипломатической почты (в «допандемийный» период - ежемесячно, в отдельных случаях - раз в два месяца).

Поэтому в статье 38 «Нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами» уточнено, что теперь консульский отдел дипломатического представительства РФ или консульским учреждением РФ, в которых работает уполномоченное консульское должностное лицо, удостоверившее соответствующий нотариальный документ, с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации направляет через МИД РФ в Федеральную нотариальную палату:

• Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в форме электронного документа должны быть подписаны КЭП уполномоченного консульского должностного лица;
  
  
• С присоединением электронного образа удостоверенного уполномоченным консульским должностным лицом нотариального документа (завещания, доверенности, распоряжения об отмене завещания, распоряжения об отмене нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, совершенной в простой письменной форме), подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного консульского должностного лица.

Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения и присоединенный электронный образ соответствующего нотариального документа в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

Законопроект вступит в силу с 1 июля 2024 года, что обусловлено необходимостью модернизации программного обеспечения МИД России и загранучреждений для обеспечения технической возможности передачи электронных образов удостоверенных консульскими должностными лицами доверенностей и завещаний, а также распоряжений об их отмене в Федеральную нотариальную палату.

Источник: Консультант Плюс
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=1B671CAF70691C8547908AA6A945EEF5;base=LAW;n=452690
https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=1B671CAF70691C8547908AA6A945EEF5;base=LAW;n=452690