Правительство и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ наделены правом установления требований к форматам электронных документов

Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 78-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»» был разработан «в целях совершенствования нормативно-правового обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Для справки: В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, представляемые в форме электронных документов, должны оформляться в соответствии с требованиями к формату заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Однако исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления субъектов РФ право установления требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов для оказания государственных и муниципальных услуг, предоставлено не было.

По мнению разработчиков закона, «данная ситуация препятствует нормальному обеспечению реализации одного из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг» - возможности их получения в электронной форме.

В статью 10 «Требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» закона внесены уточнения по поводу того, кто имеет право определять форматы для документов, которые создаются в процессе предоставления государственных услуг:

• Правительство РФ вправе определить требования к форматам заявлений и иных документов, предоставляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления


• Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить требования к форматам документам, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления на территории соответствующего субъекта РФ, если такие требования не установлены Правительством РФ.

Если требования к форматам были установлены высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и впоследствии устанавливаются Правительством РФ, то применяются требования, установленные Правительством РФ.

Мой комментарий: Предоставив право установления форматов Правительству РФ и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов федерации, законодатель, однако, не уточнил, могут ли теперь устанавливать форматы федеральные органы исполнительной власти :)

Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=296068
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=159793