На Конгресс Международного Совета Архивов (МСА) 2012 года в Брисбене, Ханс Хофман (Hans Hofman) из Национальных Архивов Голландии дистанцировался от практических вопросов с тем, чтобы дать более общую оценку главного в той деятельности («архивной функции»), которую архивы выполняют в современном обществе. Какие изменения электронная эпоха привнесла в общество в целом, и каковы последствия для роли, которые архивы могут и должны играть?
Ханс Хофман готовится к своему выступлению.
Как мне кажется, мы недостаточно занимаемся обобщениями, отступая на шаг от «жизни как всегда» и от повседневных практических задач, чтобы увидеть суть того, что мы делаем и почему, - поэтому можно лишь приветствовать усилия Национальных Архивов Голландии в этом направлении (подробности см. в тексте доклада Хофмана «Переосмысливание роли архивов в электронную эпоху» (Rethinking the archival function in the digital era), http://www.ica2012.com/files/data/Full%20papers%20upload/ica12final00187.pdf ).
По мнению Хофмана, основные перемены в нашем обществе следующие:
- Усиление взаимосвязей (interconnectivity),
- Новые точки зрения на информацию и её использование, включая свободу доступа к государственной информации, «открытые» и «большие» данные,
- Новые способы работы и коллективной деятельности,
- Размывание границ между государственным и частным, между организациями,
- Независимость от времени и места (документы более не являются физическими объектами),
- Новые идеи в отношении государственного управления (государство должно стать меньше и умнее),
- Финансовый кризис.
- Эрозия доверия граждан к государству,
- Эрозия государственных услуг,
- Утрата корпоративной / национальной памяти,
- Потеря самобытности и индивидуальности,
- Угроза правам личности.
- В какой степени новые явления воздействуют на государственное управление и на деятельность по сохранению культурно-исторического наследия?
- Как Национальным Архивам сохранить свою значимость в контексте управления государственной информацией? И что это означает в условиях виртуальной среды, где какие-либо границы едва заметны и где сети и сообщества неустойчивы?
- Следует ли перераспределить обязанности и ответственность между сторонами, участвующими в управлении документами? Общие сервисы?
- Каковы могут быть последствия трансформации государственного управления для практики и процессов управления документами, и как Национальным Архивам следует на них реагировать?
Руководящие принципы архивного дела в электронную эпохуИными словами: «архивная функция» охватывает весь жизненный цикл всех государственных документов, и, помимо архивов, в этом жизненном цикле задействованы и другие заинтересованные стороны. Это фундаментальный отход от прежней ситуации, когда архивы принимали участие в управлении только документами постоянного срока хранения.
- Ведущую роль играют деловые процессы, в то время, как управление информацией и документами играет поддерживающую роль и должно интегрироваться в эти процессы;
- Национальные Архивы должны вовлекаться с самого начала (например, принимать участие в планировании и проектировании деловых процессов, базовых (информационных) архитектур и поддерживающих систем);
- Следует обратить внимание не на одни лишь документы постоянного срока хранения, а на всю информацию и документы государственных органов; использовать всеобъемлющий подход как по области охвата, так и во времени (в частности, нужно осознать, что существуют различные типы информации, и что каждый из них может иметь различную ценность для различных аудиторий);
- Все взаимосвязи документа должны быть учтены;
- Следует применять системный подход к управлению документами на основе управления рисками (в какие моменты документы наиболее уязвимы?);
- Имеющаяся у государственных органов информация является публичной и свободно доступной, если только ... (отсюда следует, что деятельность Национальных Архивов направлена на обеспечение права общественности на информацию [«общественный интерес»], включая сюда как государственную информацию, так и информацию частного сектора, - уважая при этом право на неприкосновенность частной жизни, свободу доступа к государственной информации и т.д.).
Мне кажется, здесь достаточно пищи для размышлений. Единственное, что я хотела бы добавить с точки зрения Национальной коалиции по обеспечению сохранности электронных материалов, это призыв взглянуть за пределы границ архивного сектора на информационное пространство в целом. Как я уже писала ранее (см. http://www.ncdd.nl/blog/?p=2682 ), для решения таких проблем, как обеспечение долговременной сохранности материалов в Интернете и социальных сетях, может потребоваться более общий подход, охватывающий библиотеки, центры обработки данных и других заинтересованные стороны на национальном и международном уровнях.
Делегация Голландии в составе: Янтье Стеенхаус (Jantje Steenhuis) и Мис Лангелаар (Mies Langelaar) из муниципального архива Роттердама, Киис Схаббинг (Kees Schabbing) из провинции Северная Голландия и (за ними, справа) Рейндер ван дер Хайде (Reinder van der Heide) из парламента Голландии.
Инге Ангевааре (Inge Angevaare)
Источник: блог голландской Национальной коалиции по обеспечению сохранности электронных материалов
http://www.ncdd.nl/blog/?p=2750
Комментариев нет:
Отправить комментарий