В сети выложен ряд моих новых статей

На сайте компании «ЭОС» выложены тексты моих статей, опубликованных в 2012 году. Познакомиться с ними можно по следующим ссылкам:

• «Требования к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти» приняты! Проблемы и перспективы применения в российских условиях // Современные технологии делопроизводства и документооборота -2012. - № 2. - C. -13-21, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=101284
  
  12 февраля 2011 г. распоряжением Правительства РФ № 176‑р был утвержден «План мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности», согласно которому Минкомсвязи России всего за полтора месяца должно было создать государственные требования к системам электронного документооборота, а все федеральные ведомства к июню 2011 г. (т. е. в течение двух месяцев после выхода нормативного документа) должны были привести свои СЭД в соответствие с этими требованиями. Результат оказался вполне ожидаемым – требования появились не 1 апреля, а 2 декабря 2011 года. О том, какие трудности могут представлять новые требования для российских разработчиков СЭД, и пойдет речь в нашей статье.


• Что такое «электронное правительство» // Миграция XXI век. -  2012. - № 2 (11), март — апрель, - С.8-9., http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102293&SECTION_ID=772
  
  В конце ХХ века политические и социально-экономические потрясения и колоссальное влияние информационных технологий заставили ведущие страны мира обратить внимание на модернизацию своих систем государственного управления с тем, чтобы они, с одной стороны, обеспечивали социально-политическую стабильность в изменившихся условиях, а с другой - способствовали развитию экономики и получению определенных преимуществ в конкуренции на мировой арене.


• Таможня тоже хочет штрафовать // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 4. - С.60-62, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102314&SECTION_ID=774
  
  Введены новые наказания за несохранение документов, необходимых для проведения таможенного контроля, – для организаций штраф до 300 000 руб. При этом пока не совсем понятно, какие именно документы следует понимать под «необходимыми для проведения таможенного контроля». В КоАПе появились и другие «приятные новшества».


• Очередной раунд судебных разборок остался за Перечнем! // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 4. - С.14-17., http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102312&SECTION_ID=774
  
  Два акционерных общества пытались убедить Высший Арбитражный Суд РФ в том, что Перечень типовых управленческих архивных документов со сроками хранения 2010 года не должен распространяться на акционерные общества и другие коммерческие организации, не подведомственные федеральным органам государственной власти. Вы можете ознакомиться с доводами акционерных обществ, с решением и аргументами ВАС.


• Разработка концепции электронного архива // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 4. - С.68-78, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102316&SECTION_ID=770
  
  С чем нужно определиться прежде, чем выбирать концепцию инфраструктуры электронного архива? Какие варианты ее построения бывают? Сколько это стоит? Ответы на вопросы даны на основе опыта построения государственных электронных архивов. Многое из рассказанного может быть применимо в работе с корпоративными архивами.


• Итоги сбора идей по улучшению управления документами в федеральных органах исполнительной власти... в США // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 5. - С.28-35, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102325&SECTION_ID=774
  
  Опыт Национальных Архивов США по использованию краудсоринга для сбора идей по модернизации управления документами в федеральных органах власти представляет для нас определенный интерес как в плане организации (ведь краудсоринг планируется применять при построении нашего «Открытого правительства»), так и по содержанию (какие идеи прозвучали и как их оценило профессиональное сообщество).


• Ответственность правопреемника за сохранность документов // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 5. - С.12-17, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102323&SECTION_ID=774
  
  Предлагаем вашему вниманию дело столь запутанное, что даже судам в нем пришлось разбираться не единожды и с изменением своей позиции (в центре внимания оказались документы РАО «ЕЭС России»). При этом нас будут интересовать позиции налогового органа и арбитражных судов в отношении следующих вопросов: несет ли правопреемник ответственность за документы, переданные предшественником на депозитарное хранение, но впоследствии не обнаруженные либо неправомерно уничтоженные предшественником? каков срок хранения счетов-фактур и с какого момента он исчисляется? как составить акты на уничтожение документов, которые могут заинтересовать налоговые органы?


• Электронные документы: грядет ужесточение требований к их сохранности // Современные технологии делопроизводства и документооборота -2012. - № 5. - C. 6-10, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=101329
  
  Расширение сферы применения электронных документов и рост объемов их использования неизбежно должны были привести к появлению в законодательстве требований к надлежащему сохранению электронных документов организации и ее баз данных. 10 февраля 2012 г. Государственной Думой принят в первом чтении законопроект № 615865-5 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и иные законодательные акты Российской Федерации». Какие изменения нас ожидают?
  
  Уже в течение ряда лет в нашей стране наблюдалась тенденция к усилению законодательно-нормативного регулирования вопросов, связанных с обеспечением  сохранности документов коммерческих организаций.
  
  Резкое расширение в последние годы сферы применения электронных документов и рост объемов их использования неизбежно должны были рано или поздно привести к появлению в законодательстве требований к надлежащему сохранению электронных документов организации и ее баз данных.


• Использование форматов электронных документов // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 6. - С.70-82, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102331&SECTION_ID=765
  
  Интерес специалистов в области управления информацией и документацией к такому, на первый взгляд, техническому вопросу, как форматы электронных документов, не случаен. От того, кто и как выбирает форматы, зависит очень многое, начиная от удобства совместной работы над проектом документа и заканчивая затратами на обеспечение его долговременной сохранности.
  
  В статье рассматриваются  вопросы, связанные не столько с техническими особенностями форматов, сколько с правовыми и организационными рамками их применения, связанными с решением задач взаимодействия различных систем и приложений, обеспечения юридической значимости электронных документов и их доступности на всем протяжении жизненного цикла (т.е. мы отдельно поговорим о наиболее пригодных форматах для оперативной работы с документами и для их архивного хранения, об открытых форматах и о том, какие форматы распространены в Интернете).


• Сроки хранение документов негосударственных пенсионных фондов // Делопроизводство и документооборот на предприятии.- 2012.- № 6. - С.12-17, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102329&SECTION_ID=770
  
  Поводом для написания статьи стал вопрос читателя журнала, касавшийся сроков хранения документов негосударственных пенсионных фондов, особенно ежегодно получаемых в большом количестве справок с места жительства, регистрационных форм и других документов. В статье рассказывается, что говорит на эту тему действующее законодательство, и даются соответствующие рекомендации.


• Работа с электронными документами в вопросах − ответах // Секретарь-референт. -  2012. - № 7. - С. 34-39, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102291&SECTION_ID=765
  
  Это не пространная статья с размышлениями, а своего рода  краткое пособие, в котором собраны наиболее частые вопросы по электронным документам и ответы на них. Возможные решения зависят от особенностей работы конкретной организации, кроме того, в ближайшие годы они будут меняться по мере перехода государственного управления на использование электронных документов. Поэтому ответы на вопросы даны лишь в общих чертах, без учета многочисленных особых ситуаций.


• Преимущества и проблемы управления документами государственных органов в облаках // Современные технологии делопроизводства и документооборота -2012. - № 8-9. - C. 6-15; 41-49, http://www.eos.ru/eos_delopr/eos_analitics/detail.php?ID=102295&SECTION_ID=766
  
  Развитие информационных технологий, образно говоря, происходит по спирали. Когда-то внедрение вычислительной техники в государственном управлении начиналось именно с крупных централизованных вычислительных центров. Затем наступила эпоха персональных компьютеров, благодаря которой компьютеры превратились в распространенный и доступный инструмент для работы. Теперь, уже на новом уровне, мы опять видим стремление к концентрации и централизации, за которым, несомненно, лет через 5–10 последует новая волна персональных вычислений, но уже на ином техническом и идейном уровне.
  
  В статье рассматриваются тенденции в области управления документами в государственном секторе, обсуждается возможность сэкономить благодаря использованию современных технологий. Поднимается вопрос о последствиях применения облачных вычислений для архивистов и специалистов по управлению документами.
  
  Отмечается, что наши зарубежные коллеги активно занимаются не только изучением этого вопроса, но и работают над методической и нормативной базой, поддерживающей этот вид деятельности. Национальные архивы ряда стран уже опубликовали методические документы, содержащие соответствующие рекомендации государственным органам, которые можно и нужно использовать и у нас в России, по крайней мере, до тех пор, пока не появятся собственные разработки.